多措并舉穩(wěn)定制造業(yè)投資

　　近期，各地正在加快對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的布局和投資。北京市發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)投資推進(jìn)制造業(yè)高端智能綠色發(fā)展的若干措施》，鼓勵(lì)民營(yíng)、外資企業(yè)及國(guó)有企業(yè)等主體積極投資符合首都城市戰(zhàn)略定位的高精尖產(chǎn)業(yè)，做大新一代信息技術(shù)和醫(yī)藥健康兩個(gè)國(guó)際引領(lǐng)支柱產(chǎn)業(yè)；江西省發(fā)布的《江西省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》提出，“十四五”時(shí)期有序擴(kuò)大制造業(yè)投資需求，每年謀劃儲(chǔ)備和推進(jìn)建設(shè)一批重大工業(yè)項(xiàng)目；廣東（佛山）制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金成立，基金總規(guī)模300億元，其中首期100億元將主要投資制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)項(xiàng)目。

　　今年以來(lái)，制造業(yè)投資持續(xù)發(fā)力，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一大亮點(diǎn)。前8個(gè)月，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)15.7%，高于全部投資增速6.8個(gè)百分點(diǎn)；兩年平均增速為3.3%，比前7個(gè)月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，自1月份至5月份由負(fù)轉(zhuǎn)正后逐步加快。

　　制造業(yè)投資增速回升，一方面是隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，企業(yè)利潤(rùn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。前8個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)49.5%，比2019年同期增長(zhǎng)42.9%，兩年平均增長(zhǎng)19.5%。在41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，37個(gè)行業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)。從制造業(yè)生產(chǎn)情況看，今年一、二季度，制造業(yè)產(chǎn)能利用率都達(dá)到近年來(lái)較高水平。另一方面是有關(guān)支持政策逐步顯效。今年以來(lái)，我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)降成本各項(xiàng)重點(diǎn)工作，落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，加大對(duì)創(chuàng)新的支持力度。

　　穩(wěn)定制造業(yè)投資，對(duì)于夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”具有重要作用。今天的投資結(jié)構(gòu)事關(guān)明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，當(dāng)前既要多措并舉穩(wěn)定制造業(yè)投資，更要將穩(wěn)投資與優(yōu)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　強(qiáng)基礎(chǔ)，加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板弱項(xiàng)。鼓勵(lì)企業(yè)聚焦制造業(yè)基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)軟件，加大投資布局，著力突破關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工程化、產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　增動(dòng)能，積極支持先進(jìn)制造業(yè)投資，鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)變革方向，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，加快重大技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　促升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，提升產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)品牌建設(shè)，加快向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)碳減排政策的引導(dǎo)和激勵(lì)，推進(jìn)綠色低碳投資。

　　減負(fù)擔(dān)，綜合施策緩解大宗商品價(jià)格上漲壓力。當(dāng)前，全球疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍不穩(wěn)固不均衡，國(guó)際海運(yùn)價(jià)格維持高位、大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲等，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)利潤(rùn)帶來(lái)的擠占效應(yīng)短期內(nèi)難以消除，要繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)降成本政策，加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款支持力度，增強(qiáng)中下游制造業(yè)企業(yè)投資動(dòng)力。（金觀平）

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