支持方向不變、力度不減——國家發(fā)展改革委回應民營企業(yè)發(fā)展及惠企紓困熱點問題

　　“下大力氣持續(xù)抓好支持民營企業(yè)改革發(fā)展各項任務的落實，方向不變、力度不減?！眹野l(fā)展改革委體改司副司長蔣毅24日說。

　　當前，受局部散發(fā)疫情影響，部分民營企業(yè)面臨較大發(fā)展壓力。如何進一步惠企紓困，確保各項幫扶措施落實落細？國家發(fā)展改革委有關負責人在當日召開的專題新聞發(fā)布會上作出回應。

　　持續(xù)推動放寬市場準入

　　“面對疫情沖擊，廣大民營企業(yè)迎難而上，苦練內功，韌勁與活力不斷彰顯，呈現(xiàn)高質量發(fā)展的新趨勢?！笔Y毅說。

　　圍繞支持民營企業(yè)改革發(fā)展，國家出臺一系列惠企紓困政策，政策效應持續(xù)顯現(xiàn)。蔣毅表示，將持續(xù)抓好支持民營企業(yè)改革發(fā)展各項任務的落實，方向不變、力度不減。

　　一是解決好民營企業(yè)發(fā)展面臨的問題?！凹扔性诋a權保護、招投標、市場準入等領域存在的老問題，也有今年在新形勢下面臨的一些新問題，比如大宗原材料和海運費用的漲價等，將及時予以研究解決?！笔Y毅說。

　　二是開展民營經濟跨區(qū)域發(fā)展政策協(xié)同試點。通過破除區(qū)域間涉民營經濟政策壁壘、建立區(qū)域間利益協(xié)同機制，推進涉民企政務服務協(xié)同、區(qū)域市場協(xié)同，從而解決民營經濟發(fā)展不平衡、要素不流動、市場不聯(lián)通的問題，為全國跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制探索路徑。

　　三是積極引導支持民營企業(yè)平等享受有關政策。引導民營企業(yè)參與“增量混改”，在開展國家企業(yè)技術中心認定、家政服務業(yè)提質擴容“領跑者”行動等工作中，積極支持民營企業(yè)改革發(fā)展。

　　四是發(fā)揮好支持民營企業(yè)改革發(fā)展示范帶動作用，推動形成支持民營企業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。

　　市場準入是民營企業(yè)家普遍關注的問題。蔣毅表示，將繼續(xù)推動放寬市場準入限制，著力開展放寬市場準入試點，建立違背負面清單案例歸集通報和市場準入效能評估機制等。

　　“下一步，將結合國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，加快深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬準入特別措施出臺，積極推進浦東、橫琴等特別措施研究制定工作，支持湖北開展放寬市場準入試點。”他說。

　　此外，圍繞解決中小微企業(yè)融資難題，國家發(fā)展改革委財金司副司長張春表示，下一步，將進一步推廣完善“信易貸”模式，夯實信用信息在促進中小微企業(yè)融資中的“基礎樁”作用。

　　保持制造業(yè)投資良好增長態(tài)勢

　　今年1至8月，制造業(yè)投資同比增長15.7%，高于全部投資增速6.8個百分點。

　　穩(wěn)定制造業(yè)投資，對夯實實體經濟根基，加快發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系，促進產業(yè)和消費“雙升級”具有重要作用。

　　國家發(fā)展改革委產業(yè)司副司長霍福鵬說，圍繞推動制造業(yè)高質量發(fā)展，將積極鼓勵引導社會資本加大投資力度，保持制造業(yè)投資良好增長態(tài)勢。

　　一是夯實產業(yè)基礎。鼓勵企業(yè)聚焦制造業(yè)基礎零部件、基礎材料、基礎工藝、基礎軟件加大投資布局，補齊產業(yè)發(fā)展基礎短板。

　　二是推動傳統(tǒng)產業(yè)改造提升。鼓勵企業(yè)加大技改投入，加快向高端化、智能化、綠色化轉型，以高質量供給適應、引領、創(chuàng)造新需求。

　　三是加快發(fā)展先進制造業(yè)。鼓勵企業(yè)瞄準未來產業(yè)變革方向，持續(xù)擴大有效投資，加快重大技術創(chuàng)新成果產業(yè)化步伐。

　　四是促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展。鼓勵企業(yè)培育發(fā)展專業(yè)化服務機構，增強全產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。

　　五是優(yōu)化產業(yè)區(qū)域布局。鼓勵企業(yè)加大在中西部和東北地區(qū)投資力度，實現(xiàn)產業(yè)在國內有序轉移。

　　加大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展引導支持力度

　　盡管受到疫情等多重因素影響，部分戰(zhàn)略性新興產業(yè)仍呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。國家信息中心景氣調查數據顯示，三季度戰(zhàn)略性新興產業(yè)行業(yè)景氣指數為146.9，位于較強景氣區(qū)間。

　　國家發(fā)展改革委高技術司副司長朱建武說，隨著國家“十四五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及其他各領域專項規(guī)劃陸續(xù)出臺，戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展引導支持力度還將進一步加大，產業(yè)發(fā)展預期將持續(xù)穩(wěn)中向好。

　　據介紹，國家發(fā)展改革委將打造一批各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰(zhàn)略性新興產業(yè)增長引擎，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展。

　　朱建武表示，下一步，將組織實施好“十四五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動形成戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展“全國一盤棋”；深入推進國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展工程，推動產業(yè)集群建設重點任務加快落地；強化政策支持，增強戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展要素保障能力。（記者魏玉坤、安蓓）

　　轉自：新華社

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