政策紅利持續(xù)釋放 綠色金融發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈?/b>

　　作為實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要助力，綠色金融發(fā)展迎來密集支持政策。近期，部委層面密集釋放對綠色金融支持加碼的政策信號，北京、黑龍江、海南等地方金融監(jiān)管部門也在加力謀劃與地區(qū)適配的綠色金融發(fā)展規(guī)劃。與此同時，發(fā)改委表示將支持節(jié)能減排企業(yè)上市及再融資。

　　在政策紅利持續(xù)釋放背景下，綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，越來越多“首單”加速落地，綠色金融發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈薄６鄠€交易所紛紛表態(tài)，稱將進(jìn)一步支持綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新。業(yè)內(nèi)人士建議，銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)力綠色資產(chǎn)可以在“減污”“降碳”“增綠”和“防災(zāi)”四個方面尋求機(jī)會。

　　綠色金融發(fā)展獲央地力挺

　　近來，從人民銀行、銀保監(jiān)會、發(fā)改委等部委到地方政府及金融監(jiān)管部門，一系列政策部署密集開展，推動綠色金融發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

　　人民銀行副行長劉桂平強(qiáng)調(diào)，要以改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效為重點，抓好抓實金融支持綠色低碳發(fā)展工作，為持續(xù)推動中國綠色金融向縱深發(fā)展貢獻(xiàn)金融智慧和力量。銀保監(jiān)會政策研究局一級巡視員葉燕斐在“綠色賦能·永續(xù)發(fā)展”銀行業(yè)綠色金融論壇上表示，在發(fā)展綠色金融方面，銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)不能“單打獨斗”，要加強(qiáng)對各個部門，地方政府合作。

　　在加快綠色產(chǎn)業(yè)融資方面，發(fā)改委黨組副書記唐登杰此前撰文指出，健全綠色金融體系，支持符合條件的節(jié)能減排企業(yè)上市融資和再融資。加快推進(jìn)全國用能權(quán)交易市場建設(shè)。

　　地方層面，9月以來已有多地出臺相關(guān)政策支持地區(qū)綠色金融發(fā)展。中國人民銀行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、北京證監(jiān)局等8部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于金融支持北京綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出，將通過貨幣政策工具“真金白銀”支持、綠色金融綜合評價、完善風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制等措施，激勵撬動更多金融資源投向綠色低碳領(lǐng)域。

　　黑龍江省發(fā)布《黑龍江省綠色金融工作實施方案》提出，以金融支持黑龍江省綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級為主線，構(gòu)建綠色金融組織體系。海南省人民政府網(wǎng)站發(fā)布的《關(guān)于貫徹落實金融支持海南全面深化改革開放意見的實施方案》表示，發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把綠色金融納入長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，拓展綠色企業(yè)和項目抵質(zhì)押品范圍。

　　創(chuàng)新不斷“首單”批量落地

　　在政策紅利持續(xù)釋放背景下，我國綠色金融快速發(fā)展。央行數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年，全國本外幣綠色貸款余額已達(dá)13.92萬億元，占金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額的7.5%。其中，投向具有直接和間接碳減排效益項目的貸款分別為6.79萬億元和2.58萬億元，合計占綠色貸款的67.3%。

　　作為藍(lán)海領(lǐng)域，綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，越來越多“首單”加速落地。工商銀行成功發(fā)行全國商業(yè)銀行首單綠色汽車分期資產(chǎn)支持證券。中國銀行廣東省分行作為聯(lián)席主承銷商，發(fā)行了南網(wǎng)融資租賃有限公司2021年度融資租賃第一期綠色資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)（碳中和債），該票據(jù)為全國首支公募碳中和資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)。中國分布式光伏投資開發(fā)運(yùn)營企業(yè)道達(dá)爾遠(yuǎn)景宣布完成了由法國巴黎銀行、法國興業(yè)銀行、法國東方匯理銀行、法國外貿(mào)銀行共同提供的8000萬美元跨境組合融資項目的首批提款，該項目為中國新能源領(lǐng)域的第一筆無追索項目融資。此前，民生銀行也攜手三大央企落地全國市場首筆碳排放權(quán)擔(dān)保業(yè)務(wù)。

　　“近幾個月內(nèi)，‘首單’創(chuàng)新類的碳金融產(chǎn)品密集發(fā)布，這是一個大方向，不過當(dāng)前相關(guān)產(chǎn)品的發(fā)行主體主要是大型央企，國有大行和股份行。對于一些中小銀行和理財子公司而言，發(fā)力這類產(chǎn)品還需要市場進(jìn)一步成熟?！币患页巧绦袠I(yè)務(wù)人士表示。

　　國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員任濤表示，綠色金融市場的可持續(xù)性發(fā)展，還有賴于碳交易市場的打通、投行水平的大幅提升、參與主體的豐富、發(fā)行主體的擴(kuò)容以及銀行資金、理財資金與保險資金的大力支持。特別要提升銀行資金方面的參與意愿，降低風(fēng)險權(quán)重、將其納入普惠考核口徑等，以及投行機(jī)構(gòu)的參與力度。

　　多個交易所已紛紛表態(tài)，將進(jìn)一步支持綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新。上交所總經(jīng)理蔡建春表示，上交所將重點圍繞大力支持“雙碳”融資、持續(xù)開發(fā)“雙碳”投資產(chǎn)品、研究建立碳排放信息披露制度、深化“雙碳”領(lǐng)域國際合作等四個方面發(fā)力。深交所總經(jīng)理沙雁表示，深交所將構(gòu)建適應(yīng)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的創(chuàng)新資本形成體系、推出更多支持綠色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品、打造體現(xiàn)綠色低碳發(fā)展要求的上市公司群體、加大國際合作力度引導(dǎo)綠色金融發(fā)展。

　　更多業(yè)務(wù)空間有望開啟

　　據(jù)德意志銀行預(yù)測，中國綠色金融市場規(guī)?；?qū)⒃?060年增至100萬億元人民幣，發(fā)展空間巨大。不過從目前的實際情況看，綠色信貸仍然是綠色金融的主要內(nèi)容。

　　任濤表示，目前全國統(tǒng)一的碳市場尚在起步階段、部分操作細(xì)則和市場要素仍需進(jìn)一步補(bǔ)齊、相關(guān)部門對碳金融產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新仍比較謹(jǐn)慎、政策層面還處于摸索階段，而綠色項目的長周期與資金持續(xù)大量投入特征很難與市場資金的風(fēng)險收益要求相匹配，同時碳排放權(quán)定價效率與準(zhǔn)確性還有待提升、金融機(jī)構(gòu)對綠色項目的識別把控能力還有待加強(qiáng)，因此初期機(jī)構(gòu)密集布局難免會存在一定風(fēng)險。

　　談及金融機(jī)構(gòu)在綠色金融領(lǐng)域的拓展方向，葉燕斐表示，綠色金融發(fā)展過程中，尋找綠色資產(chǎn)成為金融機(jī)構(gòu)難點。他認(rèn)為，未來，金融機(jī)構(gòu)發(fā)力綠色資產(chǎn)需在“減污”“降碳”“增綠”和“防災(zāi)”四個方面尋求機(jī)會。

　　以降碳領(lǐng)域為例，葉燕斐提出，高碳行業(yè)未來可能會由六大行業(yè)擴(kuò)展到九大行業(yè)，占整個碳排放的75%左右，這些領(lǐng)域通過數(shù)字化、智能化、綠色化的改造加快推進(jìn)碳強(qiáng)度，降低行業(yè)碳強(qiáng)度需要做大量技改方面的信貸。（記者 向家瑩）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報

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