今年入汛以來(lái),河南等地遭遇強(qiáng)降雨,是否會(huì)導(dǎo)致我國(guó)糧食價(jià)格大幅上漲?未來(lái)豬肉價(jià)格走勢(shì)如何?怎樣應(yīng)對(duì)大宗商品價(jià)格波動(dòng)?8月17日,國(guó)家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會(huì),圍繞相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。
糧食價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)大幅上漲
河南作為我國(guó)產(chǎn)糧大省,近期遭受特大暴雨襲擊,農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)1600多萬(wàn)畝。河南暴雨災(zāi)害是否會(huì)對(duì)全國(guó)糧食生產(chǎn)造成影響?
對(duì)此,國(guó)家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋分析稱,近年來(lái),我國(guó)糧食連年豐收,國(guó)家糧食儲(chǔ)備充裕,收儲(chǔ)調(diào)運(yùn)能力增強(qiáng),糧食產(chǎn)供儲(chǔ)加銷體系日益完善,市場(chǎng)供給是有保障的,糧食價(jià)格不會(huì)因此次暴雨災(zāi)害出現(xiàn)大幅上漲。總體上看,此次暴雨災(zāi)害對(duì)全國(guó)糧食生產(chǎn)影響有限。
“目前,河南受災(zāi)地區(qū)糧、油、肉等農(nóng)副食品貨源充足、價(jià)格平穩(wěn),局部地區(qū)不易儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)孽r菜,特別是葉類菜價(jià)格小幅上漲,但漲幅均在正常波動(dòng)范圍內(nèi)。”孟瑋說(shuō),國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)密切關(guān)注災(zāi)情后續(xù)影響,加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形勢(shì)和市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)測(cè),指導(dǎo)和支持地方做好災(zāi)后補(bǔ)種改種工作,減輕因?yàn)?zāi)損失,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。
此外,針對(duì)部分地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重,以及部分易地搬遷安置區(qū)群眾生產(chǎn)生活受到影響等問(wèn)題,國(guó)家發(fā)展改革委督促指導(dǎo)有關(guān)地方及時(shí)查明災(zāi)情損失情況,加大以工代賑和易地搬遷后續(xù)扶持政策實(shí)施力度。同時(shí),緊急下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資7.95億元,專項(xiàng)用于受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作。其中,用于河南省的專項(xiàng)投資達(dá)6.44億元。
孟瑋表示,國(guó)家發(fā)展改革委將繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門和地方對(duì)接協(xié)作,指導(dǎo)河南省做好災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作;督促地方抓緊將緊急下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資分解下達(dá)到具體項(xiàng)目,確保專項(xiàng)資金盡快到位,精準(zhǔn)有效支持基礎(chǔ)設(shè)施和公益性設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建。
生豬產(chǎn)能總體恢復(fù)勢(shì)頭良好
7月份以來(lái),為應(yīng)對(duì)生豬和豬肉價(jià)格過(guò)快下跌,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門,合計(jì)掛牌收儲(chǔ)5萬(wàn)噸中央凍豬肉儲(chǔ)備,并指導(dǎo)各地同步收儲(chǔ),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
“這些政策措施有效遏制了生豬價(jià)格過(guò)快下跌的勢(shì)頭,生豬價(jià)格出現(xiàn)明顯反彈?!泵犀|說(shuō),目前,生豬價(jià)格較前期低點(diǎn)回升15%以上,豬糧比價(jià)也在短暫跌破5:1之后迅速回升,8月9日至15日已回升至5.71:1。
孟瑋認(rèn)為,雖然前期生豬價(jià)格下降對(duì)養(yǎng)殖利潤(rùn)產(chǎn)生了一定影響,但國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)能總體恢復(fù)勢(shì)頭良好。據(jù)監(jiān)測(cè),截至7月底,全國(guó)生豬存欄同比增長(zhǎng)31.2%,其中能繁母豬存欄同比增長(zhǎng)24.5%,已經(jīng)恢復(fù)至正常年份水平。未來(lái)一段時(shí)期,隨著消費(fèi)趨旺,生豬養(yǎng)殖利潤(rùn)可能逐步回升,將在一定程度上提振養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶的積極性。
孟瑋表示,國(guó)家發(fā)展改革委將持續(xù)跟蹤生豬、能繁母豬存欄變化與豬肉價(jià)格走勢(shì),及時(shí)預(yù)警提醒,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶合理安排生產(chǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié),防止生豬和豬肉價(jià)格大起大落。
部分化肥品種價(jià)格漲勢(shì)明顯趨緩
化肥是糧食的“糧食”。今年以來(lái),受生產(chǎn)成本提升、國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格傳導(dǎo)、社會(huì)庫(kù)存較低等因素影響,國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格上行,引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
孟瑋介紹,為保障國(guó)內(nèi)化肥供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,國(guó)家發(fā)展改革委連續(xù)3個(gè)月組織投放部分國(guó)家化肥商業(yè)儲(chǔ)備,全國(guó)氮肥、磷肥和復(fù)合肥價(jià)格漲幅明顯收窄;推動(dòng)200億元實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼盡快落地,緩解農(nóng)資成本上漲帶來(lái)的種糧增支影響;約談提醒重點(diǎn)化肥企業(yè),要求其積極履行社會(huì)責(zé)任、依法合規(guī)有序經(jīng)營(yíng),并配合有關(guān)部門,加強(qiáng)化肥市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)涉嫌哄抬價(jià)格的化肥企業(yè)立案調(diào)查,維護(hù)化肥市場(chǎng)秩序;鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布倡議,呼吁企業(yè)增加生產(chǎn)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。
“據(jù)監(jiān)測(cè),近期部分化肥品種價(jià)格漲勢(shì)已明顯趨緩,有關(guān)政策措施已起到積極效果?!泵犀|說(shuō),未來(lái),針對(duì)化肥市場(chǎng)面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題,國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門和單位,加強(qiáng)市場(chǎng)供需和價(jià)格形勢(shì)的分析研判,采取推動(dòng)降低化肥企業(yè)生產(chǎn)成本、支持企業(yè)提高開(kāi)工率和產(chǎn)量、加強(qiáng)儲(chǔ)備和進(jìn)出口調(diào)節(jié)、暢通化肥成品及原輔料運(yùn)輸配送等政策措施,保障化肥供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
大宗商品保供穩(wěn)價(jià)基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)
日前,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局,分別投放了兩批次國(guó)家儲(chǔ)備銅鋁鋅,共計(jì)27萬(wàn)噸。
“從市場(chǎng)反應(yīng)看,相關(guān)企業(yè)積極參與競(jìng)買,成交價(jià)均低于市場(chǎng)價(jià)格。”孟瑋說(shuō),此次國(guó)家儲(chǔ)備投放分批次、不定期、不定量,有利于根據(jù)供需形勢(shì)、市場(chǎng)預(yù)期、企業(yè)需求等變化,靈活開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)節(jié);同時(shí),面向加工制造企業(yè)定向投放,盡可能排除貿(mào)易商等中間環(huán)節(jié),防止囤積居奇,讓實(shí)體企業(yè)直接獲得實(shí)惠;采用網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)競(jìng)價(jià),在規(guī)則上盡可能向中小企業(yè)傾斜,有利于廣大制造業(yè)中小加工企業(yè)充分參與。
孟瑋表示,目前來(lái)看,兩輪儲(chǔ)備投放基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),社會(huì)各界普遍反映儲(chǔ)備投放體現(xiàn)了國(guó)家確保大宗商品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定的決心、信心,引導(dǎo)了價(jià)格預(yù)期,緩解了部分行業(yè)企業(yè)的原材料成本壓力。今后將持續(xù)關(guān)注大宗商品價(jià)格走勢(shì)情況,統(tǒng)籌利用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源,綜合采取多種措施,包括適時(shí)儲(chǔ)備投放、加強(qiáng)進(jìn)出口調(diào)節(jié)、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度等,做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作。(記者 劉坤)
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