“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”……鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興將更聚焦重點產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，延長產(chǎn)業(yè)鏈，完善供應(yīng)鏈，提升價值鏈，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值
伴隨著農(nóng)業(yè)多種功能的不斷拓展，共享農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，科技、文化、教育、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)跨界融合。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的數(shù)據(jù)顯示，在實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程中，我國創(chuàng)建了388個全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣，認(rèn)定了1216個“一村一景”的美麗休閑鄉(xiāng)村。開展中國美麗鄉(xiāng)村推介活動，累計推介970個功能完備、特色突出的美麗休閑鄉(xiāng)村和1000條精品旅游線路。
其中，2019年休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入超過8500億元，年均增速9.8%，直接帶動1200萬農(nóng)村勞動力就業(yè)增收，成為拓展農(nóng)業(yè)功能、提升鄉(xiāng)村價值的重要實現(xiàn)形式。
在實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動中，我國支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，提升農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物綜合利用水平，引導(dǎo)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，基本形成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、特色優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、重點銷區(qū)及關(guān)鍵物流節(jié)點梯度轉(zhuǎn)移的格局。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，截至2020年年底，我國已建成超過17萬座農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施，馬鈴薯、水果、蔬菜產(chǎn)后損失率從15%降低至6%以下，加工轉(zhuǎn)化率從2015年的65%提高到2020年的68%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入約23.5萬億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.4∶1。
國辦印發(fā)的《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》中指出，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科研人員和鄉(xiāng)村能人等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2020年，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到1010萬人，在鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員3000多萬人。截至2019年年底，注冊在縣及縣域以下的農(nóng)村電商數(shù)量超過800萬家，全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1.7萬億元，農(nóng)產(chǎn)品電商零售總額達(dá)到3975億元。
政策加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目支持力度
在政策支持力度方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部6月22日披露這樣一組數(shù)據(jù)：2020年以來，我國實施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項目，累計安排中央財政資金100億元，支持建設(shè)100個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，打造一批產(chǎn)值超百億元至超千億元、在全國乃至全球有影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。
同時，一批大型龍頭企業(yè)牽頭、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進(jìn)、廣大小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體促進(jìn)了龍頭企業(yè)與其他市場主體抱團(tuán)發(fā)展。
目前，我國縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)超過9萬家，其中國家重點龍頭企業(yè)1547家，初步形成了國家、省、市、縣四級聯(lián)動的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“新雁陣”。2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動第七批國家重點龍頭企業(yè)申報工作，擬新認(rèn)定400家。
龍頭企業(yè)“領(lǐng)頭雁”的作用明顯。比如，領(lǐng)頭企業(yè)共建標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地，提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，帶動農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等抱團(tuán)發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，將標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)、加工、流通全過程，建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平和品牌效益。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)出來。我國正在加快建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群大型經(jīng)濟(jì)圈、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中型經(jīng)濟(jì)圈、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)小型經(jīng)濟(jì)圈和“一村一品”微型經(jīng)濟(jì)圈，推動構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“圈”狀發(fā)展格局，形成國家、省、市(州)、縣四級聯(lián)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，從而實現(xiàn)“點線面”結(jié)合，功能有機銜接。
轉(zhuǎn)自：中國證券報
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