助力鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)覆蓋率進(jìn)一步提高

　　金融活，經(jīng)濟(jì)活。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，離不開金融的有力支撐。

　　“十三五”時(shí)期，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了重大進(jìn)展，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，為鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)了良好開局。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是“十四五”時(shí)期我國現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。

　　近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行等部門共同召開了全國金融服務(wù)三農(nóng)工作會(huì)議。會(huì)議指出，金融在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中具有重要作用，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，精準(zhǔn)施策，聚焦金融可進(jìn)入三農(nóng)領(lǐng)域，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)三農(nóng)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，突出服務(wù)好保障國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果等重點(diǎn)任務(wù)。

　　會(huì)議還發(fā)布了《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引（2021年）》，明確鼓勵(lì)社會(huì)資本投資現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)等13個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，提出創(chuàng)新投入方式、打造合作平臺(tái)、營造良好環(huán)境的具體措施。

　　中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員馮興元在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)金融企業(yè)的線上信貸服務(wù)產(chǎn)品都在增加，改變了最初只有后者一枝獨(dú)秀的局面。例如網(wǎng)商銀行幾年前就開始布局農(nóng)村金融戰(zhàn)略，對(duì)全國各縣、縣級(jí)市眾多第三方支付用戶提供數(shù)字貸款、數(shù)字授信、數(shù)字支付和數(shù)字保險(xiǎn)等服務(wù)，有利于更多的資金流入農(nóng)村地區(qū)，其中包括有助于部分從農(nóng)村通過其他渠道流出的資金回流農(nóng)村地區(qū)。

　　馮興元說，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)目前也大力在布局線上信貸服務(wù)，尤其是大型銀行。比如中國建設(shè)銀行的線上信貸產(chǎn)品發(fā)展較為迅速，中小型傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)也在緊緊跟進(jìn)，主要采取學(xué)習(xí)模仿大型金融機(jī)構(gòu)的金融科技運(yùn)作模式，并根據(jù)自己的情況加以調(diào)整，甚至推進(jìn)局部創(chuàng)新。

　　記者了解到，中國農(nóng)業(yè)銀行將根據(jù)實(shí)際需要，不斷健全完善支持政策和特色金融服務(wù)措施，鼓勵(lì)一級(jí)分行在符合法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定的前提下，對(duì)轄內(nèi)農(nóng)科園區(qū)、創(chuàng)新型縣（市）、科技企業(yè)出臺(tái)專項(xiàng)用于支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，為鄉(xiāng)村振興提供全方位金融支持。

　　需要指出的是，自今年以來，對(duì)于鄉(xiāng)村振興的金融支持，在部委層面，利好政策持續(xù)加碼。例如今年4月份，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興的通知，從八個(gè)方面提出2021年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作要求，包括優(yōu)化金融服務(wù)供給體系和服務(wù)機(jī)制、強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域金融產(chǎn)品供給、加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)、發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用等。

　　在馮興元看來，當(dāng)前，全國征信體系得到了較大程度的完善，政府推行的社會(huì)誠信體系初步全面建成，有助于改善農(nóng)村社會(huì)信用環(huán)境，懲處和約束社會(huì)上的各種不誠信行為、違約行為尤其是違法違規(guī)行為。

　　從地方層面來看，近日，農(nóng)行山東省分行黨委委員、副行長邵靜河就如何高質(zhì)量推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作提出指導(dǎo)性意見，并就下一步農(nóng)行山東省分行金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行安排部署。

　　此外，央行也會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門，在江蘇、安徽、福建等九地啟動(dòng)金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程，探索運(yùn)用新一代信息技術(shù)因地制宜打造惠農(nóng)利民金融產(chǎn)品與服務(wù)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平、農(nóng)村金融承載能力和農(nóng)民金融服務(wù)可得性。

　　在中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)會(huì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌委副秘書長孫文華看來，農(nóng)村金融首先要明確客戶和對(duì)象，需要貸款的往往是面向市場的農(nóng)場或者合作社。

　　孫文華在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，農(nóng)村金融需要在不斷的探索中逐步發(fā)展，例如浙江省供銷社很早就推行三位一體服務(wù)，即把農(nóng)民或者合作社的生產(chǎn)服務(wù)，信用服務(wù)，以及供銷服務(wù)融為一體。成立了農(nóng)民合作聯(lián)盟，通過協(xié)會(huì)或聯(lián)盟促進(jìn)，相互間的合作降低生產(chǎn)資料的采購成本，高頻度采集會(huì)員單位的銷售情況。

　　馮興元?jiǎng)t認(rèn)為，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸服務(wù)需求滿足程度還需要得到進(jìn)一步提升，進(jìn)一步推行農(nóng)村土地制度和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，使得銀行能夠放心地把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶所持有的土地經(jīng)營權(quán)作為信貸抵押品。（記者 梁文艷）

　　轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

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