牢牢把住糧食安全主動權(quán) 中國飯碗成色更足

　　2020年，全球糧食供應(yīng)鏈頻亮紅燈，引發(fā)人們對糧食安全問題的關(guān)注，也給我國糧食安全帶來多年未有的壓力和考驗。黨和政府以強有力舉措應(yīng)對，牢牢把住糧食安全主動權(quán)，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十七連豐”，庫存充實，供應(yīng)充裕，糧食安全經(jīng)受住了檢驗，為經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)運行作出重要貢獻。

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　　民以食為天。2020年，在我國新冠肺炎疫情防控最關(guān)鍵最緊要時期，老百姓十分關(guān)心糧油市場供應(yīng)夠不夠、價格穩(wěn)不穩(wěn)。我國確保糧油市場運行平穩(wěn)，糧油供應(yīng)不脫銷、不斷檔。疫情發(fā)生以來，全國基本沒有發(fā)生哄抬糧價、搶購糧油的事件。

　　2020年，我國糧食生產(chǎn)接連遭遇疫情、洪災、臺風侵襲的挑戰(zhàn)。越是面對風險挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全。全國上下眾志成城，一手抓疫情防控，一手保豐收，糧食產(chǎn)量連續(xù)6年穩(wěn)定在13000億斤以上，端牢了中國飯碗，增強了發(fā)展底氣。

　　2020年，新冠肺炎疫情在全球蔓延，國際農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)不穩(wěn)定性不確定性明顯加劇。我國全面加強與國際合作，攜手應(yīng)對全球糧食危機挑戰(zhàn)，增強全球糧食供應(yīng)鏈掌控能力，確保大豆、玉米等大宗農(nóng)產(chǎn)品進口。

　　2020年，我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r代脫貧攻堅目標任務(wù)，有效解決“兩不愁”突出問題，為實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程“零饑餓”目標提供有益借鑒。聯(lián)合國糧農(nóng)組織高度評價中國在糧食安全和消除貧困方面的顯著成就。

　　2020年，我國加快構(gòu)建節(jié)約集約、綠色低碳、科學健康的糧食流通和消費方式，大力推進節(jié)約糧食行動。全國人民自覺行動起來，掀起一股節(jié)約糧食、杜絕餐飲浪費的新風。

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　　2020年，中國糧食安全保障能力經(jīng)受住了種種考驗，交出了一份令人民滿意的答卷。我們?yōu)槭裁茨茏龅剑?/p>

　　一是堅定制度自信，走中國特色的糧食安全之路。黨的十八大以來，我國確立了“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略，探索出一條中國特色糧食安全之路，糧食安全保障能力持續(xù)增強，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。

　　二是科學決策和創(chuàng)造性應(yīng)對，及時調(diào)整應(yīng)對戰(zhàn)略。中央在“六穩(wěn)”基礎(chǔ)上提出了“六保”，保糧食安全是“六?！比蝿?wù)之一。各級黨委把“三農(nóng)”工作擺到重中之重的位置，統(tǒng)籌抓好決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務(wù)，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢，把“三農(nóng)”領(lǐng)域短板補得更實。

　　三是形成中央和地方共同負責糧食安全的良好局面。中央財政從重大水利設(shè)施建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、科技創(chuàng)新推廣、信息化服務(wù)、市場體系完善、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移支付等方面，加大對糧食生產(chǎn)的支持。地方各級黨委和政府實行黨政同責、“米袋子”省長負責制，共同加強糧食生產(chǎn)能力、儲備能力、流通能力建設(shè)，扛穩(wěn)糧食安全重任。

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　　2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，要確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年，就必須加快形成更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系，為促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展提供更高水平、更加有力的支撐和保障。

　　一是要建設(shè)高質(zhì)量現(xiàn)代糧食生產(chǎn)體系，增強糧食綜合生產(chǎn)能力。要牢牢把握“以我為主”這個戰(zhàn)略立足點，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。認真落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，解決好種子和耕地問題。開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，打一場種業(yè)翻身仗。牢牢守住8億畝耕地紅線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。

　　二是要加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，夯實國家糧食安全的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅持“糧頭食尾”和“農(nóng)頭工尾”，把握好有效市場和有為政府的結(jié)合，加快構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系，提高糧食產(chǎn)品創(chuàng)新力、品牌影響力和市場競爭力，端牢“中國糧食、中國飯碗”。

　　三是要構(gòu)建高質(zhì)量儲備體系。強化儲備安全管理，科學確定儲備規(guī)模，實行動態(tài)調(diào)整；優(yōu)化中央儲備糧品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局；加強協(xié)同運作，切實發(fā)揮中央儲備糧“壓艙石”和地方儲備糧“第一道防線”作用；建立合理的企業(yè)儲備，構(gòu)建功能互補、權(quán)責清晰、統(tǒng)籌高效的多元主體參與的糧食儲備管理體系。

　　四是要構(gòu)建高質(zhì)量全球供應(yīng)鏈。充分發(fā)揮我國全球超大規(guī)模市場的優(yōu)勢，重塑我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的國際競爭力，增強全球農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈風險管控能力；扶持和培養(yǎng)一批國際大糧商，深度參與全球糧食安全治理，增強國際糧食貿(mào)易話語權(quán)。（劉慧）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報

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