6月5日,記者從國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)監(jiān)管總局)獲悉,市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)長(zhǎng)安福特汽車有限公司(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)安福特)實(shí)施縱向壟斷協(xié)議依法作出處罰決定,對(duì)長(zhǎng)安福特處以罰款1.628億元。
據(jù)報(bào)道,自2013年以來(lái),長(zhǎng)安福特在重慶區(qū)域內(nèi)通過(guò)制定《價(jià)格表》、簽訂《價(jià)格自律協(xié)議》以及限定下游經(jīng)銷商在車展期間最低價(jià)格和網(wǎng)絡(luò)最低報(bào)價(jià)等方式,限定下游經(jīng)銷商整車最低轉(zhuǎn)售價(jià)格,違反《反壟斷法》關(guān)于禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成限定向第三人轉(zhuǎn)售商品最低價(jià)格的壟斷協(xié)議的規(guī)定。很明顯,這是一種典型的縱向價(jià)格壟斷違法,違規(guī)手段明顯。此次國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的反壟斷,超越了其自身意義,而被賦予了更多的現(xiàn)實(shí)意義。
首先,標(biāo)志著我國(guó)反壟斷的不斷深化與強(qiáng)化。我國(guó)反壟斷尤其是汽車反壟斷,起步于2011年,但真正達(dá)到高潮時(shí)段是在2014—2015年前后,此后,不管是反壟斷處罰的數(shù)額,還是處罰的企業(yè)個(gè)數(shù),都明顯降低,這給社會(huì)以政府在汽車等反壟斷松懈、強(qiáng)度降低的感覺(jué)。但就近些年政府反壟斷部門的不斷表態(tài)看,一直順應(yīng)社會(huì)期待表示要繼續(xù)強(qiáng)化和深化包括汽車等反壟斷在內(nèi)的執(zhí)法力度。
其次,更重要的是,長(zhǎng)安福特反壟斷案對(duì)促進(jìn)我國(guó)目前的汽車消費(fèi),也是一個(gè)極大促進(jìn)。眾所周知,鑒于目前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以消費(fèi)(其中就包括汽車消費(fèi))促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序發(fā)展,已經(jīng)成為我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。今年,政府部門發(fā)布一些包括嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車限購(gòu)規(guī)定的文件,一定程度上說(shuō)明了促進(jìn)汽車消費(fèi)的深得人心和現(xiàn)實(shí)必要性。
5月27日,廣東省出臺(tái)《廣東省完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案》,對(duì)當(dāng)前制約消費(fèi)的突出問(wèn)題,提出了九方面29條具體舉措,穩(wěn)定改善消費(fèi)預(yù)期。其中,提出逐步放寬廣州、深圳兩地汽車搖號(hào)和競(jìng)拍指標(biāo)等,被解讀為汽車限購(gòu)放松,是對(duì)促進(jìn)汽車消費(fèi)的利好。而就現(xiàn)實(shí)來(lái)看,除了限購(gòu)影響汽車消費(fèi)外,國(guó)內(nèi)汽車銷售一定程度上存在的汽車銷售價(jià)格壟斷、競(jìng)爭(zhēng)不充分,也是制約汽車消費(fèi)的重要方面。
在此背景下,此次國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)長(zhǎng)安福特開(kāi)出1.6億多元的縱向反壟斷罰單,淺層看是在切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者合法利益;而深層看,就是在理順我國(guó)汽車銷售市場(chǎng),推動(dòng)汽車消費(fèi),進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,值得肯定。(余明輝)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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