日前在四川成都,一場(chǎng)小區(qū)保安與“外賣(mài)小哥”間的激烈沖突,因?yàn)橐欢尉W(wǎng)絡(luò)視頻的曝光而引發(fā)社會(huì)輿論的關(guān)注。究其起因,不過(guò)是“外賣(mài)小哥”在小區(qū)進(jìn)出門(mén)時(shí)與保安發(fā)生了口角,這個(gè)看似并不復(fù)雜的導(dǎo)火索最終卻走向大打出手,背后暴露出的是一對(duì)城市管理上近年日益突出的新矛盾。
類(lèi)似此類(lèi)小區(qū)物業(yè)與配送物流發(fā)生糾紛的新聞這些年并不鮮見(jiàn)。在電商崛起的背景下,快遞業(yè)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),外賣(mài)送餐、生鮮冷鏈等各種新業(yè)態(tài)也如雨后春筍。然而,原先形成的固有城市管理方式,卻不可能像互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)那樣快速發(fā)展迭代,兩者的脫節(jié)就會(huì)在難以兼容的縫隙間不斷摩擦出矛盾。這種矛盾最突出的節(jié)點(diǎn)之一,就是物流配送的“最后100米”。什么是“最后100米”?簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),如今一個(gè)配送員騎電動(dòng)車(chē)在鬧市中穿梭數(shù)公里或許不過(guò)十余分鐘,真正的麻煩卻出在將包裹從小區(qū)門(mén)口送到消費(fèi)者手上的這短短100米上。
然而,這并非完全是來(lái)自小區(qū)物業(yè)的故意刁難。不少人都“體驗(yàn)”過(guò)“快遞小哥”從身邊飛馳而過(guò)、橫沖直撞的驚險(xiǎn),但問(wèn)題并不僅止于此。一些小區(qū)阻攔物流配送車(chē)輛進(jìn)入,有的是因?yàn)闃I(yè)主投訴路邊??寇?chē)輛被其劃傷卻難以索賠;有的則是擔(dān)心電動(dòng)車(chē)車(chē)速過(guò)快,對(duì)老人、小孩存在安全隱患;還有的則是因?yàn)榕渌蛙?chē)輛亂停亂放,影響社區(qū)秩序。事實(shí)上,從一開(kāi)始居民對(duì)配送物流的普遍歡迎,到后來(lái)一些社區(qū)出現(xiàn)的投訴抵制,配送物流行業(yè)在“野蠻生長(zhǎng)”中存在的不規(guī)范要負(fù)一定責(zé)任。
“最后100米”上的矛盾已成普遍問(wèn)題,單純依靠企業(yè)或居民的力量都難以治本,需要政府從整體上對(duì)癥下藥。去年,一則北京小區(qū)物業(yè)向快遞收取400元所謂“通行費(fèi)”的新聞,就一度鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。這表明在人們的生活方式已經(jīng)發(fā)生變化的情況下,不從城市管理層面對(duì)權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行重新劃分和調(diào)整,反而試圖從老一套中尋找“藥方”,就容易劍走偏鋒,而像上文所說(shuō)的沖突糾紛也會(huì)層出不窮。
城市管理精細(xì)化的天平上,如何在分處兩端的安全與效率之間取得平衡,是需要管理者下一些“繡花”功夫的。近日,公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)的《快遞暫行條例》就釋放了這樣一個(gè)明確的信號(hào):征求意見(jiàn)稿一方面規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,采取與經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)簽訂合同、設(shè)置快件收寄投遞專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所等方式,為開(kāi)展快遞服務(wù)提供必要的便利;另一方面,征求意見(jiàn)稿也對(duì)物流方提出要求,要求進(jìn)入企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)的快遞從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位在車(chē)輛通行、停靠等方面的相關(guān)規(guī)定。
快遞、外賣(mài)與小區(qū)管理的矛盾,暴露出的是城市管理精細(xì)化的問(wèn)題。城市管理精細(xì)化,就要跟上社會(huì)生活發(fā)展的步伐。新事物的出現(xiàn)既帶來(lái)新機(jī)遇,也帶來(lái)新挑戰(zhàn),這是城市管理中面臨的常態(tài),也是公共政策制定者隨時(shí)需要研究應(yīng)對(duì)的課題。(張璁)
轉(zhuǎn)自:人民日?qǐng)?bào)
【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀
版權(quán)所有:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號(hào)-2京公網(wǎng)安備11010502035964