日前召開的中央政治局會(huì)議要求,要抓住重點(diǎn)、主動(dòng)作為,有效落實(shí)存量政策,加力推出增量政策,進(jìn)一步提高政策措施的針對(duì)性、有效性,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。近期,一攬子增量政策加快推出,釋放出穩(wěn)增長(zhǎng)的強(qiáng)烈信號(hào),有力提振了市場(chǎng)預(yù)期和發(fā)展信心。
科學(xué)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),是做好經(jīng)濟(jì)工作的前提。今年以來(lái),面對(duì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。同時(shí),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也出現(xiàn)一些新的情況和問(wèn)題。從國(guó)際看,主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)動(dòng)能弱、債務(wù)負(fù)擔(dān)重,國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)明顯,全球貿(mào)易保護(hù)加劇,不確定不穩(wěn)定因素增多。從國(guó)內(nèi)看,有效需求仍然不足,部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較多,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較大,民生保障仍有短板。
中央政治局會(huì)議指出,要全面客觀冷靜看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),正視困難、堅(jiān)定信心。正視困難,要求堅(jiān)持底線思維,切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步提高政策措施的針對(duì)性、有效性。堅(jiān)定信心,要求保持戰(zhàn)略定力,善于從短期波動(dòng)中把握長(zhǎng)期趨勢(shì)。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,我國(guó)在接續(xù)奮斗中形成了良好穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ),長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,市場(chǎng)廣闊、經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大等有利條件也沒(méi)有改變。同時(shí),我國(guó)還具有回旋空間大、政策工具多的優(yōu)勢(shì),有能力有條件加大宏觀調(diào)控力度。
此次推出的一攬子增量政策,緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難問(wèn)題,統(tǒng)籌財(cái)政、金融、消費(fèi)、投資、房地產(chǎn)、股市、就業(yè)、民生等各領(lǐng)域政策,打出了一套“組合拳”,體現(xiàn)出鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。同時(shí),增量政策堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,既重視發(fā)力解決當(dāng)下存在的困難和問(wèn)題,更重視解決經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展中的重大問(wèn)題。
穩(wěn)增長(zhǎng)要向改革要?jiǎng)恿?。從一攬子增量政策?lái)看,進(jìn)一步全面深化改革貫穿了各方面、各領(lǐng)域,一批條件成熟、可感可及、有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的改革舉措正加快推出。比如,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案近期正向社會(huì)公開征求意見,國(guó)家發(fā)展改革委表示將制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引、發(fā)布新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制等。隨著各項(xiàng)標(biāo)志性改革舉措加快落地,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力將持續(xù)釋放。
穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞,也是吸納就業(yè)的主體。對(duì)于企業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際困難,要切實(shí)做好助企紓困工作,用好各項(xiàng)惠企政策,特別是對(duì)于亂罰款、亂檢查、亂查封等企業(yè)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅追責(zé),以持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境穩(wěn)預(yù)期、提信心。
今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已進(jìn)入四季度,奮力跑好“最后一棒”對(duì)于全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái),有效落實(shí)存量政策,加快實(shí)施增量政策,進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ),努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。(作者:金觀平)
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