中美貿(mào)易摩擦對汽車業(yè)影響幾何

　　清明節(jié)前夕，中美貿(mào)易摩擦鼓角相聞。

　　美國特朗普政府依據(jù)301條款，欲對中國出口美國的1333項價值高達500億美元的商品加征25％的關(guān)稅，主要涉及信息和通信技術(shù)、航天航空、機器人、醫(yī)藥、機械等行業(yè)。中國政府隨即予以反擊，擬對原產(chǎn)于美國的大豆、汽車、化工品等14類106項價值500億美元的商品加征25％的關(guān)稅。

　　細看中美加征關(guān)稅的商品清單，絕大多數(shù)屬于不同行業(yè)，但雙方有一個交集——汽車。此番貿(mào)易摩擦，必然給中美雙方及世界汽車產(chǎn)業(yè)帶來常規(guī)競爭之外的影響，在損失上究竟孰輕孰重？它將如何影響全球汽車市場競爭格局？中國政府和企業(yè)又將如何進一步應(yīng)對？

　　■ 基于貿(mào)易數(shù)字：雙方損失相差無幾

　　根據(jù)中國海關(guān)的數(shù)據(jù)，2017年，中國從美國進口的汽車產(chǎn)品金額為158.63億美元，出口美國的汽車產(chǎn)品金額為176.23億美元。從表面看，中國有超過18億美元的順差。但仔細分析出口到美國的企業(yè)主體，整車以通用汽車旗下合資企業(yè)的產(chǎn)品為主；新能源汽車出口雖以中國品牌為主，但數(shù)量很少，2017年出口到美國的不足300輛；出口到美國的零部件也有相當(dāng)一部分是外資企業(yè)在中國生產(chǎn)的產(chǎn)品，其中就有美國的德爾福。

　　可以說，中美兩國的汽車你中有我，我中有你。美國在中國汽車進口國中排名第三，在中國汽車出口國中排名第一。因此，中美貿(mào)易摩擦將使雙方汽車業(yè)都有損失。

　　■ 基于當(dāng)前加征關(guān)稅的清單：美國損失在整車，中國損失在零部件

　　從中美雙方目前列出的清單看，都是針對對方規(guī)模較大產(chǎn)品的精準(zhǔn)加征。盡管雙方清單都包括整車和零部件，但美國主要針對中國的零部件，而中國主要針對美國的整車。從2017年的數(shù)字可以看出，美國出口到中國的整車有28.02萬輛，金額為131億美元；而中國出口到美國的整車僅5.33萬輛，金額才14.3億美元；美國的貿(mào)易順差是116.7億美元。中國出口到美國的汽車零部件為161.9億美元，而源自美國的僅27.6億美元，中國的順差是134.3億美元。中國汽車產(chǎn)品貿(mào)易盡管總體上有順差，但基本被美國在中國合資企業(yè)所生產(chǎn)的整車和零部件的出口所抵消。

　　■ 當(dāng)前級別貿(mào)易摩擦對中美整車銷量影響不大

　　2017年，中國汽車銷量為2887.89萬輛，其中出口僅106.38萬輛，且大多數(shù)出口到發(fā)展中國家，出口美國的僅5.33萬輛，占中國出口總量的5.01％。相對于中國龐大的市場銷量，中國出口到美國的整車數(shù)量幾乎可以忽略不計，僅僅占到0.18％。

　　當(dāng)前級別的貿(mào)易摩擦，對于美國傳統(tǒng)的汽車企業(yè)來說，暫時影響不大。一是目前在華銷售的美國汽車品牌主要由在華的合資企業(yè)生產(chǎn)，如2017年上汽通用銷量超過200萬輛、長安福特銷量也超過了100萬輛。二是對于尚未在華本土化的美國品牌和車型（如林肯、凱迪拉克部分車型等）雖有影響，但程度不大，因為在華銷售的部分車型并不產(chǎn)自美國。比如，2017年進口林肯品牌在華銷量54124輛，但部分車型由墨西哥和加拿大工廠生產(chǎn)。事實上，2017年從美國進口的汽車中，并不全是美國品牌，也包括原產(chǎn)于美國的寶馬X5、X6，原產(chǎn)于美國的奔馳GLS，原產(chǎn)于美國的謳歌等。

　　因此，對在華本土化程度高的美國整車企業(yè)來說，現(xiàn)階段的貿(mào)易摩擦對企業(yè)生產(chǎn)銷售不會帶來太多負面影響，不過對于特斯拉、林肯等依靠進口的汽車產(chǎn)品影響較大。

　　■ 生產(chǎn)成本：對美國企業(yè)影響高于中國企業(yè)

　　此次美國對中國產(chǎn)品進行301調(diào)查建議加征關(guān)稅的共涉及16類，除了涉及放射性條款的第28類僅提出4項產(chǎn)品外，其余15類產(chǎn)品都包含眾多項產(chǎn)品。比如，第87類包括整車及零部件高達42項，而涉及的終端產(chǎn)品形態(tài)不止200種；摩托車涉及5項。筆者認為，對來自中國的零部件加征25％關(guān)稅勢必影響美國部分制造成本。

　　另外，第85類包含電機、電池、雷達、顯示屏、電路、電子元件、半導(dǎo)體設(shè)備等，第72/73類和76類分別是鋼鐵產(chǎn)品和鋁制品，這也將增加美國的汽車制造成本。

　　從目前中國反制的14類106項產(chǎn)品清單看，影響汽車的只有1類28項產(chǎn)品，其中27項屬于整車，只有1項屬于零部件。因此，目前看對中國汽車制造成本影響較小。

　　■ 貿(mào)易摩擦若升級：對美國汽車負面影響最深，對中國可能帶來創(chuàng)新激勵

　　應(yīng)該說，中美貿(mào)易摩擦是否僅限于目前雙方各自的500億美元規(guī)模，還是一個未知數(shù)。當(dāng)中國反擊祭出大豆、汽車和飛機等類別后，4月5日特朗普表示，已指示美國貿(mào)易代表辦公室考慮對從中國進口的額外1000億美元的商品加征關(guān)稅是否合適。所以，中國應(yīng)該做好此次貿(mào)易摩擦升級的心理和物理兩方面充分準(zhǔn)備。一旦升級，會給中美汽車產(chǎn)業(yè)帶來更大損失，但基于當(dāng)前的雙邊汽車貿(mào)易數(shù)據(jù)，美國的損失明顯會更大。

　　如果真的到了這一步，相信除了在中國市場上并不接地氣的菲亞特克萊斯勒外，通用和福特也將受到重創(chuàng)，因為中國市場是當(dāng)前支撐這兩大百年汽車巨頭的重要根基。根據(jù)通用汽車的官方數(shù)據(jù)，2017年，通用汽車全球銷量847.9萬輛，僅中國市場銷量就達到404萬輛，已接近半壁江山；福特在華銷量也接近其全球銷量的20％。至于新興者，特斯拉同樣將受到嚴重打擊，2017年特斯拉在華銷量為1.8萬輛，且全部是進口，收入約20億美元，僅次于美國市場。

　　當(dāng)然，貿(mào)易摩擦升級也會給中國汽車產(chǎn)業(yè)帶來損傷，特別是零部件。但總體上看，中國車企的損失更小，因為目前中國年規(guī)模接近3000萬輛級的市場足夠支撐國內(nèi)自主品牌企業(yè)的成長，而且汽車出口僅占總銷量的3.6％。所以，內(nèi)向型的中國汽車產(chǎn)業(yè)更能經(jīng)得起貿(mào)易戰(zhàn)。

　　退一步講，如果美國真的對智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面的核心技術(shù)如芯片、人工智能和大數(shù)據(jù)等進行全面封鎖，特別是歐洲和日本等也加入其中，反而會激發(fā)中國汽車企業(yè)和相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新激情。事實上，中國很多產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)都是在封鎖下突破的，比如兩彈一星、核技術(shù)、北斗導(dǎo)航等。因此，從這個角度看，中美貿(mào)易摩擦也可能成為中國汽車產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和創(chuàng)新突破的機遇，為中國自主品牌汽車大發(fā)展提供充足的時間和空間。

　　■ 鷸蚌相爭，漁翁能否得利

　　中美兩個汽車大國相爭，其他國家從理論上看是能夠從中漁利的，尤其是德國、日本、韓國企業(yè)。從實際上看，這些國家的企業(yè)確實也可以漁利，尤其是那些和中國一起反對美國貿(mào)易保護和經(jīng)濟霸權(quán)行徑的國家。但是，有兩種情況下這些國家無法獲利。

　　一是歐洲、日本和韓國追隨美國，與中國同時開打貿(mào)易戰(zhàn)。雖然這種情況不太可能出現(xiàn)，但國與國之爭，什么情況都有可能發(fā)生。特別是，目前西方集體認為崛起的中國正在挑戰(zhàn)它們的價值觀、利益和權(quán)威。在這種情況下，德、日、韓等國家的汽車企業(yè)也將受到重創(chuàng)，反而有利于中國自主品牌車企更好地拓展國內(nèi)市場。

　　二是中美和平解決，最后交換利益，那些看熱鬧或者狐假虎威絕對跟隨美國的“小弟”，不但不會漁利，而且會失去既得利益。很多時候，兩方競爭毀滅的往往是第三方，比如美俄爭斗，受傷的是烏克蘭和敘利亞；長虹與海爾競爭，被毀滅的是北京牌電視機；王老吉與加多寶激戰(zhàn)，被摧傷的是和其正。

　　所以，對于中美今日的貿(mào)易摩擦，其他汽車大國一定要以開放共享的理念，與中國攜手共同抵御特朗普政府，才能持續(xù)分享中國的發(fā)展機遇和龐大市場。

　　■ 中美貿(mào)易摩擦　中國必須矢志迎戰(zhàn)

　　上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。此次貿(mào)易摩擦，是美國強加給中國的，中國不得不迎戰(zhàn)，而且必須迎戰(zhàn)。因此，美國232和301條款關(guān)稅清單一公布，中國馬上作出反應(yīng)。比如針對美國301方案，祭出了同樣規(guī)模的產(chǎn)品，且直搗特朗普選票的老巢，包括天上飛的、地上跑的、土里種的。

　　為此，國內(nèi)的一些學(xué)者和專家跳出來反對和美國打貿(mào)易戰(zhàn)，建議中國求和甚至委曲求全，其理由之一是：我們打不起，美國軍事和經(jīng)濟實力都強于中國；理由之二是：一旦打了，一些產(chǎn)業(yè)就會被美國掐住乃至掐死，如芯片。

　　的確，美國一旦全面封鎖芯片，會影響中國的很多產(chǎn)業(yè)，但面對美國咄咄逼人的氣勢中國只能無條件后退讓步嗎？難道國力不及就只能祈求城下之盟嗎？古今中外，歷來是以戰(zhàn)止戰(zhàn)，從來沒有以和止戰(zhàn)。上世紀80年代日本簽訂的“廣場協(xié)議”，不就是屈服于以美國為首發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)了嗎？但之后就是日本經(jīng)濟衰落的開始。

　　中國政府此次之所以矢志迎戰(zhàn)和決心奉陪到底，筆者認為基于如下三點：

　　第一，此次貿(mào)易摩擦不是貿(mào)易問題，而是美國扼殺中國崛起的一個戰(zhàn)略，力圖阻斷中華民族的偉大復(fù)興之路，所加征關(guān)稅品類直接瞄準(zhǔn)中國高科技產(chǎn)業(yè)，幾乎囊括了“中國制造2025”的所有行業(yè)。

　　第二，此次貿(mào)易摩擦絕不僅僅是特朗普的個人想法，而是美國精英集體的共識，他們認為中國的實力開始挑戰(zhàn)西方的現(xiàn)有價值和利益秩序，正在奪取他們過去積累下來的尊嚴和權(quán)威，美國已把中國視為主要戰(zhàn)略對手并寫入國家正式文件。因此，無論此次貿(mào)易摩擦中國如何讓步，美國都會繼續(xù)對中國提出無理要求。

　　第三，中國經(jīng)過近70年的發(fā)展，特別是改革開放后的40年，經(jīng)濟和軍事實力都有了長足長進，有了可以抗衡的資本，中國不能再忍受銀河號和南聯(lián)盟大使館被炸之類的屈辱。

　　美國發(fā)起的貿(mào)易摩擦是一個幌子，它要的是阻斷一個5000年文明古國的復(fù)興之路。美國發(fā)起的貿(mào)易摩擦是一種敲詐，它想讓中國回到30年前的秩序之中，不允許發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，只許中國為美國人制造他們所需要的物美價廉的消費品。正因如此，美國白宮的貿(mào)易與制造業(yè)政策顧問皮特·納瓦羅才在接受美國媒體采訪時“大方”地承認，美國加征關(guān)稅就是為了針對“中國制造2025”，并說出如此霸道至極的話：“中國竟肆無忌憚地發(fā)布‘中國制造2025’計劃。”在他們的眼里，中國沒有資格發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)！

　　筆者不禁想起毛澤東的詩句：“獨有英雄驅(qū)虎豹，更無豪杰怕熊羆。梅花歡喜漫天雪，凍死蒼蠅未足奇。”汽車業(yè)作為中國復(fù)興之路的支撐性產(chǎn)業(yè)，必須認真、系統(tǒng)、冷靜地分析此次貿(mào)易摩擦可能帶來的影響，并采取積極有效的應(yīng)對措施。（作者：李顯君 系清華大學(xué)汽車發(fā)展研究中心主任）

　　轉(zhuǎn)自：中國汽車報

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀