2017年，世界經(jīng)濟(jì)增速加快，復(fù)蘇穩(wěn)健。全球油氣供需基本平衡，國(guó)際原油價(jià)格穩(wěn)步上升；我國(guó)油氣勘查開(kāi)采投資和實(shí)物工作量觸底回升，油氣勘查取得重要成果，全國(guó)原油產(chǎn)量小幅下滑，天然氣產(chǎn)量較快增長(zhǎng)。
（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 油氣資源形勢(shì)：國(guó)際原油價(jià)穩(wěn)步回升，市場(chǎng)供需重趨平衡，勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng)回暖
一是國(guó)際原油價(jià)穩(wěn)步回升，油氣市場(chǎng)供需重趨平衡。
受世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走強(qiáng)、石油需求增長(zhǎng)、歐佩克減產(chǎn)、中東局勢(shì)等因素影響，國(guó)際原油價(jià)格穩(wěn)步回升。紐約商品所輕質(zhì)原油（WTI）、布倫特原油（Brent）現(xiàn)貨全年均價(jià)分別為50.89美元/桶和55.75美元/桶，同比增長(zhǎng)了17.8%和27.5%。2017年下半年以來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格上升勢(shì)頭迅猛。
2017年，歐佩克減產(chǎn)協(xié)議帶來(lái)的產(chǎn)量收縮導(dǎo)致全球原油供應(yīng)增速放緩。據(jù)美國(guó)能源信息署（EIA）數(shù)據(jù)，全年世界石油需求為9846萬(wàn)桶/日，供給9830萬(wàn)桶/日，世界原油供需重現(xiàn)平衡，并將延續(xù)至2018年。
二是油氣勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng)回暖，上游投資偏重短期高回報(bào)項(xiàng)目。
據(jù)IHS統(tǒng)計(jì)，2017年全球勘探開(kāi)發(fā)投資達(dá)3820億美元，同比增長(zhǎng)8%。北美地區(qū)非常規(guī)油氣開(kāi)發(fā)活躍，油氣鉆井快速增加。據(jù)BakerHughes數(shù)據(jù)，2017年全球活動(dòng)鉆機(jī)數(shù)量平均2029臺(tái)，同比增長(zhǎng)27.4%，美國(guó)活動(dòng)鉆機(jī)數(shù)量平均875臺(tái)，同比增長(zhǎng)71.6%。受此推動(dòng)，2017年美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量4721億立方米，同比增加了293億立方米。美國(guó)致密油產(chǎn)量23759萬(wàn)噸，同比增加了2022萬(wàn)噸。全球油氣并購(gòu)市場(chǎng)明顯回暖，完成交易額近1700億美元，同比增長(zhǎng)13%。北美仍然是資產(chǎn)交易最活躍地區(qū)。
國(guó)際石油公司改變投資策略，將有限的資本支出投入到短期高收益、盈利能力強(qiáng)的項(xiàng)目及區(qū)域。如BP提出將轉(zhuǎn)向低成本盆地的成熟油田項(xiàng)目，加快資金回報(bào)；?？松梨?017年短期高回報(bào)項(xiàng)目支出占上游支出的34%；雪佛龍也明確提出將優(yōu)先投資短期高回報(bào)項(xiàng)目。
三是油氣儲(chǔ)量產(chǎn)量保持穩(wěn)定，油氣發(fā)現(xiàn)創(chuàng)近年新低。
據(jù)美國(guó)《油氣雜志》統(tǒng)計(jì)，全球石油剩余探明儲(chǔ)量2262.8億噸，同比增長(zhǎng)0.4%，儲(chǔ)采比57年；天然氣剩余探明儲(chǔ)量196.8萬(wàn)億立方米，同比增長(zhǎng)0.7%，儲(chǔ)采比53年。
新探明石油儲(chǔ)量創(chuàng)近年新低。據(jù)挪威油氣咨詢公司RystadEnergy報(bào)告稱(chēng)，2017年全球新發(fā)現(xiàn)油氣小于70億桶油當(dāng)量，僅有67億桶油當(dāng)量，創(chuàng)10年來(lái)的最低水平。重要發(fā)現(xiàn)主要來(lái)自非洲、拉美和亞太地區(qū)的海上項(xiàng)目。
全球產(chǎn)量油穩(wěn)氣增。全球石油產(chǎn)量約43.6億噸，與2016年持平。其中，北美、非洲同比增加，拉丁美洲、亞太同比下降。天然氣產(chǎn)量較大幅度增加，產(chǎn)量達(dá)3.7萬(wàn)億立方米，同比增長(zhǎng)2.6%，增量主要來(lái)源與亞太、非洲等地區(qū)。
四是新格局下主要產(chǎn)油國(guó)調(diào)整油氣管理政策。
歐佩克國(guó)家與非歐佩克產(chǎn)油國(guó)達(dá)成協(xié)議，從2017年1月1日起，歐佩克國(guó)家將每日石油產(chǎn)量比2016年10月日均產(chǎn)量削減120萬(wàn)桶，非歐佩克產(chǎn)油國(guó)每日削減石油產(chǎn)量55.8萬(wàn)桶。2017年9月，歐佩克國(guó)家和俄羅斯等主要石油生產(chǎn)國(guó)商定石油減產(chǎn)延長(zhǎng)至2018年底。此外，美國(guó)、法國(guó)、委內(nèi)瑞拉等推出新的能源政策和措施。
2017年我國(guó)油氣資源形勢(shì)：原油產(chǎn)量小幅下降，天然氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，原油天然氣消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)
一是油氣勘查開(kāi)采投資大幅攀升，原油產(chǎn)量小幅下降，天然氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。
油氣勘查開(kāi)采投資明顯回升：2017年全國(guó)油氣（包括石油、天然氣、頁(yè)巖氣、煤層氣和天然氣水合物）勘查投資578億元，開(kāi)采投資1563億元，較上年分別增長(zhǎng)11%和17%。施工探井2759口和開(kāi)發(fā)井21031口，較上年分別增長(zhǎng)2%和37%；完成二維地震3.6萬(wàn)平方千米和三維地震3萬(wàn)千米，同比分別減少31%和增長(zhǎng)13%。
受?chē)?guó)際原油價(jià)格低位運(yùn)行、緩慢回升等因素影響，全年原油產(chǎn)量1.92億噸，同比降幅4%，降幅收窄2.9個(gè)百分點(diǎn)。自2016年以來(lái)，已連續(xù)兩年低于2億噸。
天然氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。2017年，常規(guī)天然氣產(chǎn)量1334億立方米，同比增長(zhǎng)8.3%；頁(yè)巖氣產(chǎn)量90億立方米，同比增長(zhǎng)14.2%；煤層氣產(chǎn)量47億立方米，同比增長(zhǎng)5%。
二是油氣勘查取得多項(xiàng)重要成果，頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)取得重大進(jìn)展，天然氣水合物試采獲重大突破。
常規(guī)油氣勘查在鄂爾多斯、塔里木、準(zhǔn)噶爾、四川、渤海灣、珠江口等盆地取得多項(xiàng)重要成果。鄂爾多斯盆地南梁-華池地區(qū)、姬塬地區(qū)新增石油探明地質(zhì)儲(chǔ)量均超億噸，蘇里格南部和西部天然氣勘探取得重要進(jìn)展；塔里木盆地順北5號(hào)主干斷裂帶奧陶系石油勘探取得突破，庫(kù)車(chē)北部構(gòu)造帶開(kāi)辟了侏羅系勘探新領(lǐng)域；準(zhǔn)噶爾盆地瑪湖凹陷中拐北斜坡上烏爾禾組瑪湖8、瑪湖013、克017井等多口井日產(chǎn)超百噸，成為環(huán)瑪湖地區(qū)又一新的規(guī)模接替層系；四川盆地風(fēng)險(xiǎn)勘探興探1井雷口坡組獲重要發(fā)現(xiàn)，開(kāi)辟了川西地區(qū)天然氣勘探新領(lǐng)域，川東高陡褶皺帶拔山寺向斜泰來(lái)6井獲工業(yè)氣流，實(shí)現(xiàn)了川東南二疊系白云巖新領(lǐng)域勘探突破等。
四川盆地及周緣頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)取得重大進(jìn)展。重慶涪陵頁(yè)巖氣田在平橋和江東區(qū)塊新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量2202億立方米；威202、204區(qū)塊新增探明頁(yè)巖氣地質(zhì)儲(chǔ)量1565億立方米；威遠(yuǎn)區(qū)塊威頁(yè)23-1HF井試獲日產(chǎn)頁(yè)巖氣26萬(wàn)立方米，埋深3500～4000米深層壓裂技術(shù)在威遠(yuǎn)、江東、平橋地區(qū)取得突破性進(jìn)展；湖北宜昌“鄂宜頁(yè)1HF井”在寒武系水井沱組壓裂試氣獲日產(chǎn)頁(yè)巖氣6萬(wàn)立方米，實(shí)現(xiàn)了中揚(yáng)子頁(yè)巖氣勘查重大突破。
天然氣水合物試采獲重大突破。截至2017年7月9日，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局在南海神狐海域?qū)嵤┨烊粴馑衔镞B續(xù)試采60天，累計(jì)產(chǎn)氣超過(guò)30萬(wàn)立方米，是世界首次成功實(shí)現(xiàn)泥質(zhì)粉砂型天然氣水合物安全可控開(kāi)采，取得了歷史性突破。
三是原油天然氣消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)，油氣進(jìn)口快速增長(zhǎng)，對(duì)外依存度再創(chuàng)新高。
2017年我國(guó)石油消費(fèi)增速回升，原油表觀消費(fèi)量6.08億噸，首次超過(guò)6億噸，原油進(jìn)口量超過(guò)美國(guó)，首次成為世界最大的原油進(jìn)口國(guó)。天然氣表觀消費(fèi)量2372億立方米，液化天然氣（LNG）進(jìn)口量超過(guò)韓國(guó)，成為僅次于日本的世界第二大進(jìn)口國(guó)。
全年進(jìn)口量4.2億噸，首次突破4億噸，同比增長(zhǎng)10.1%；進(jìn)口額1623億美元（1.10萬(wàn)億元），同比增長(zhǎng)42.7%。進(jìn)口均價(jià)52.97美元/桶，增長(zhǎng)29.8%。原油對(duì)外依存度68.4%。
受天然氣價(jià)回升以及環(huán)保政策等因素影響，天然氣下游用戶用量激增，天然氣供需總體偏緊，出現(xiàn)氣荒現(xiàn)象。全年進(jìn)口量933億立方米，同比增長(zhǎng)26.9%。進(jìn)口金額達(dá)233億美元（1574億元），同比增長(zhǎng)44.5%。對(duì)外依存度37.9%。
管道氣進(jìn)口量穩(wěn)定增長(zhǎng)，LNG進(jìn)口量高速增長(zhǎng)，LNG進(jìn)口量超過(guò)管道氣。全年管道氣進(jìn)口414億立方米，同比增長(zhǎng)22.7%，進(jìn)口金額達(dá)85億美元（577億元），同比增長(zhǎng)33.8%。進(jìn)口均價(jià)1.4元/立方米，與上一年度基本持平；LNG進(jìn)口519億立方米（3813萬(wàn)噸），同比增長(zhǎng)34.8%，進(jìn)口金額達(dá)148億美元（996億元），同比增長(zhǎng)50.2%。進(jìn)口均價(jià)1.92元/立方米（2613元/噸），同比增長(zhǎng)23.6%。
四是油氣資源勘探開(kāi)發(fā)改革有序推進(jìn)。2017年5月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)》，油氣區(qū)塊出讓方面，貴州頁(yè)巖氣、山西煤層氣、新疆油氣勘查區(qū)塊探礦權(quán)分別以拍賣(mài)、招標(biāo)和掛牌三種方式出讓。還有，中石油中石化啟動(dòng)礦權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)；國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、財(cái)政部、國(guó)土資源部等20個(gè)部門(mén)聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)石油天然氣行業(yè)嚴(yán)重違法失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，多部門(mén)將對(duì)石油天然氣行業(yè)嚴(yán)重違法失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。
還有，我國(guó)海外油氣合作取得一些重要進(jìn)展，如中美簽署能源大單，中哈、中俄等天然氣原油管道建設(shè)取得重要進(jìn)展。
2018年展望：原油需求將持續(xù)增長(zhǎng)，我國(guó)油氣投資保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
據(jù)世界銀行2018年1月發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)計(jì)，2018年全球經(jīng)濟(jì)增速將小幅加快至3.1%，原油需求將持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)際油氣供需基本平衡。據(jù)國(guó)際能源署（IEA）數(shù)據(jù)，2018年全球原油需求9910萬(wàn)桶/日，較2017年增加130萬(wàn)桶/日。國(guó)際原油價(jià)格預(yù)計(jì)整體上移，Brent油價(jià)約為60~70美元/桶，WTI約為55~65美元/桶。
在國(guó)際油價(jià)上升、石油公司經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革等因素驅(qū)動(dòng)下，預(yù)計(jì)2018年我國(guó)油氣投資和工作量保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，原油產(chǎn)量將有望止跌回升，總體與上一年度持平，天然氣產(chǎn)量可達(dá)1500億立方米，同比增長(zhǎng)一成，頁(yè)巖氣產(chǎn)量突破100億立方米。油氣對(duì)外依存度將持續(xù)走高，原油對(duì)外依存度逼近70%，天然氣對(duì)外依存度逼近40%，應(yīng)著力減緩原油對(duì)外依存度快速攀升態(tài)勢(shì)，破解季節(jié)性天然氣供求矛盾。（作者：景東升 王彧嫣 李富兵 白羽 作者單位：國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心）
轉(zhuǎn)自：中國(guó)國(guó)土資源報(bào)
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