《經(jīng)濟參考報》記者從交通運輸部獲悉,網(wǎng)約車新政實施一周年來,已有133個城市公布了落地細則,19家網(wǎng)約車平臺公司獲得經(jīng)營許可,發(fā)放了10萬本網(wǎng)約車駕駛員證。下一步將三個方面繼續(xù)推進深化出租車改革,其中包括對仍存在的打車難、打車貴等問題組織第三方評估,建立全國網(wǎng)約車監(jiān)控平臺,會同有關(guān)部門研究理順出租車價格形成機制,建立行業(yè)黑名單制度和市場退出的機制等。
2016年7月28日,交通運輸部等7個部門聯(lián)合頒布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》。交通運輸部公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2017年7月26日,除直轄市外,河南、廣東、江蘇等24個省(份)發(fā)布了網(wǎng)約車實施意見;北京、上海、天津等133個城市已公布出租汽車改革落地實施細則,還有86個城市已經(jīng)或正在公開征求意見。已正式發(fā)布實施細則或已公開征求意見的城市,其涵蓋的新業(yè)態(tài)市場份額已超過95%。
“由于各個城市大小、人口的規(guī)模、地理的稟賦、經(jīng)濟發(fā)展階段等方面的差異性存在,目前新業(yè)態(tài)在各個城市中的市場規(guī)模和發(fā)展的程度不盡統(tǒng)一,各個地方都在根據(jù)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合各個城市的實際情況,因地制宜、因城施策,從規(guī)范管理、穩(wěn)定市場、公平秩序、滿足群眾需求等多種因素綜合考慮,正在積極穩(wěn)妥制定一些本地的實施細則,平穩(wěn)有序地推進深化出租車改革。”交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕介紹說。
在網(wǎng)約車改革推進的同時,有群眾反映部分城市由于涉及到不合規(guī)車輛和人員減少,又回到了以前打車難、打車貴的狀態(tài)。對此,吳春耕回應(yīng)稱,將組織開展改革政策落地的實施第三方評估,加強對改革政策落地過程中出現(xiàn)的一些問題,比如說打車難等的研判,來確保改革有效落地、平穩(wěn)推進、取得實效。
同時,交通部將創(chuàng)新出租車監(jiān)管的方式和手段,特別是充分利用信息化的手段和信息化平臺,加強巡游車的事中、事后監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù),進一步建設(shè)完善全國網(wǎng)約車監(jiān)管信息的監(jiān)控平臺,為行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管提供信息化的手段,同時還將會同工信部、公安部等相關(guān)部門研究建立聯(lián)合監(jiān)管的工作機制,形成監(jiān)管的合力。
此外,“將提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,特別是要進一步健全完善相關(guān)配套的措施與政策,會同有關(guān)部門研究理順出租車價格形成機制,修訂出租車服務(wù)質(zhì)量、信譽考核辦法、發(fā)揮社會信用體系的制衡監(jiān)管作用,制定對嚴重違法失信網(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員的實施聯(lián)合懲戒的備忘錄,建立行業(yè)黑名單制度和市場退出的機制。”吳春耕稱。(記者 王璐)
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