被考據(jù)為古絲綢之路第一橋的廚城門一號橋遺址遭非法開挖破壞嚴(yán)重,在案發(fā)一年后現(xiàn)場仍有橋樁等珍貴文物裸露,遭受二次傷害。近日,陜西省西安市檢察機(jī)關(guān)向相關(guān)職能部門發(fā)出訴前檢察建議,要求加強(qiáng)對古建遺址保護(hù)區(qū)城市建設(shè)用地的管理,避免其他古遺址繼續(xù)遭到破壞。
據(jù)介紹,廚城門一號橋于2012年被發(fā)現(xiàn),因古時人們西去必先沿北走過這座橋折西行出西域而達(dá)羅馬,因此被稱為古代絲綢之路第一橋。
2017年5月至7月,席某租用該橋附近土地時,擅自非法挖沙,形成了一個沿口面積約6畝、深度10米的大坑。經(jīng)鑒定,挖沙活動將廚城門一號橋橋本體破壞11%,破壞橋樁500多根,更有大量石構(gòu)件被破壞棄置,對古橋址的歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值均造成了較為嚴(yán)重的損壞。案發(fā)后,清理出各類石構(gòu)件73個,共出土銅錢、石刻、瓦當(dāng)、鐵銀銅器等各類遺存物9074件。
今年2月,席某故意損毀名勝古跡案移送西安市未央?yún)^(qū)檢察院審查起訴。辦案檢察官在查核犯罪危害后果時,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場仍基本保留原樣,不少文物裸露在外。該院公訴部門認(rèn)為,這是特殊的犯罪案發(fā)現(xiàn)場,在公安機(jī)關(guān)收集證據(jù)后應(yīng)及時恢復(fù)現(xiàn)場,避免對名勝古跡造成持續(xù)損害。案發(fā)至今現(xiàn)場仍未復(fù)原,文物管理部門是否盡到管理維護(hù)之責(zé)?國土資源部門是否盡到對非法挖沙活動的監(jiān)督管理之職?公訴部門遂向該院民行部門發(fā)出了案件線索移交函,提示對國家礦產(chǎn)資源和重大文化資源損失應(yīng)否進(jìn)行民事行政公益訴訟。
未央?yún)^(qū)檢察院迅速啟動了民刑聯(lián)動工作機(jī)制,該院民行部門檢察官深入展開公益訴訟立案調(diào)查。民行檢察官發(fā)現(xiàn),2017年5月31日,席某就曾被發(fā)現(xiàn)非法挖沙,被公安機(jī)關(guān)訓(xùn)誡處理,卻未“驚動”國土資源部門。其后非法挖沙行動又持續(xù)了1個多月,國土資源部門未在巡查中發(fā)現(xiàn)。轄區(qū)內(nèi)文物古跡眾多,如果不進(jìn)一步加強(qiáng)對非法挖沙行為的監(jiān)管后患無窮。案發(fā)以來,西安雨雪天較多,對遺跡整體繼續(xù)造成損害,轄區(qū)文物管理部門也有未盡職之處。
據(jù)此,未央?yún)^(qū)檢察院經(jīng)報西安市檢察院批準(zhǔn),近日啟動公益訴訟訴前程序,分別向西安市國土資源局、未央?yún)^(qū)文物局發(fā)出檢察建議,要求國土資源部門對非法挖沙行為切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),要求文物局采取有效措施保護(hù)被損壞的古橋遺址。兩部門收到建議書后表示,將盡快開展相關(guān)行動,切實(shí)整改。(岳紅革 樊永明 楊林叢)
原標(biāo)題:古絲路第一橋遭非法開挖文物裸露在外 陜西西安:公益訴訟助力珍貴古文物遺址保護(hù)
轉(zhuǎn)自:檢察日報
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