國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取個人所得稅改革情況匯報,確定有關(guān)稅收優(yōu)惠政策減輕納稅人負(fù)擔(dān);部署深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步推進(jìn)藥品集中采購和使用,更好服務(wù)群眾看病就醫(yī);通過《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅法(草案)》。
會議指出,推進(jìn)藥品集中采購和使用,是深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,為降低“虛高”藥價、減輕群眾負(fù)擔(dān)發(fā)揮了積極作用。會議要求進(jìn)一步推進(jìn)這項工作。一是擴(kuò)大集中采購和使用藥品品種范圍,優(yōu)先將原研藥與仿制藥價差較大的品種,及通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的基本藥物等納入集中采購,以帶量采購促進(jìn)藥價實質(zhì)性降低。構(gòu)建藥品國家集中采購平臺,依托省(區(qū)、市)建設(shè)全國統(tǒng)一開放采購市場。二是確保集中采購藥品穩(wěn)定供應(yīng)和質(zhì)量安全。建立中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急儲備、庫存和產(chǎn)能報告制度,加強(qiáng)中標(biāo)藥品抽檢,實行市場清退制度。建設(shè)藥品追溯系統(tǒng),明年底前率先實現(xiàn)疫苗和國家集中采購使用藥品“一物一碼”,并可由公眾自主查驗。三是制定實施國家用藥管理辦法。推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)首先使用國家基本藥物和醫(yī)保目錄藥品。加強(qiáng)醫(yī)院藥事管理,依法查處不合理用藥行為。建立健全藥品價格常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。在總體不增加患者負(fù)擔(dān)的前提下,穩(wěn)妥有序試點探索醫(yī)療服務(wù)價格的優(yōu)化。四是推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。原則上對同一通用名相同劑型和規(guī)格的原研藥、通過一致性評價的仿制藥等實行相同的支付標(biāo)準(zhǔn)。探索更加高效的藥品貨款支付辦法。