近日,商務部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)的《關于開展中醫(yī)藥服務出口基地建設工作的通知》提出,建設一批以出口為導向、具有較強輻射帶動作用的中醫(yī)藥服務出口基地,到2025年,基本完成出口基地的全國布局。
近年來,我國中醫(yī)藥服務貿易迅猛發(fā)展。截至目前,中醫(yī)藥已傳播到183個國家和地區(qū)。特別是隨著"一帶一路"建設的深入推進,中醫(yī)藥在沿線國家獲得了更多認可。根據(jù)《中醫(yī)藥"一帶一路"發(fā)展規(guī)劃(2016~2020年)》,到2020年,中國將與沿線國家合作建設30個中醫(yī)藥海外中心,頒布20項中醫(yī)藥國際標準,注冊100種中藥產品,建設50家中醫(yī)藥對外交流合作示范基地。
建設國家中醫(yī)藥服務出口基地對促進中醫(yī)藥服務貿易創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化我國服務貿易結構、打造"中國服務"國家品牌、提升中華文化軟實力、構建人類命運共同體具有重要意義。啟動國家中醫(yī)藥出口基地建設,無疑給中醫(yī)藥服務貿易發(fā)展注入了一針強心劑。
《通知》指出,中醫(yī)藥服務出口基地是以中醫(yī)藥相關醫(yī)療保健、教育培訓、科研、產業(yè)和文化等領域服務出口為特色的中醫(yī)藥企事業(yè)機構,要推動中醫(yī)藥服務出口占我國服務出口比重的持續(xù)增長;激發(fā)公立中醫(yī)藥服務出口基地活力,進一步增強社會辦中醫(yī)藥服務出口基地力量;推動中醫(yī)藥服務出口新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,促進中醫(yī)藥服務出口的政策體系和監(jiān)管規(guī)則初步形成,形成一批中醫(yī)藥服務世界知名品牌;彰顯基地示范帶動效應,將發(fā)展經(jīng)驗逐步推廣至全國。
為了實現(xiàn)這一目標,《通知》明確了基地建設的六大任務:積極擴大中醫(yī)藥服務出口,培育中醫(yī)藥服務出口新業(yè)態(tài)新模式,加快中醫(yī)藥服務商品化進程,培育市場主體激發(fā)活力,鼓勵投資合作,搭建公共服務平臺。
具體而言,在擴大中醫(yī)藥服務出口方面,支持基地鞏固境外消費模式傳統(tǒng)優(yōu)勢,大力吸引境外消費者來華接受中醫(yī)藥醫(yī)療保健、教育培訓、文化體驗等服務,重點拓展跨境提供、商業(yè)存在模式,發(fā)展遠程醫(yī)療,積極開展科研外包服務,鼓勵并支持基地建設綜合性海外中醫(yī)藥中心。支持基地開展中藥產品國際注冊和專利申請,打造國際知名服務品牌,不斷擴大中醫(yī)藥服務出口。依托大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術推動中醫(yī)藥服務出口模式創(chuàng)新,打造中醫(yī)藥服務貿易新型網(wǎng)絡平臺,推動"互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥"等新模式加快發(fā)展。鼓勵基地積極與國際醫(yī)療機構和企業(yè)開展合作,培育康復、養(yǎng)老、健身、養(yǎng)生保健與休閑旅游、特色餐飲等融合的中醫(yī)藥服務新業(yè)態(tài)。在鼓勵投資合作方面,充分借鑒國內自由貿易試驗區(qū)建設經(jīng)驗,允許并鼓勵基地與有關國家特別是"一帶一路"沿線國家的機構合作投資中醫(yī)理療、康復、培訓、宣傳、國際推廣等機構。鼓勵境外并購,開展多種形式的服務貿易合作。
對于基地的申報,《通知》要求,相關境內中醫(yī)藥企事業(yè)機構需近3年穩(wěn)定持續(xù)開展中醫(yī)藥服務貿易工作,具有一定的出口規(guī)模,服務產品特色優(yōu)勢突出,有穩(wěn)定的消費群體,具備較強的國際市場競爭力,社會信譽良好。每個省區(qū)市可推薦1~2個基地,由省級商務主管部門會同中醫(yī)藥主管部門負責組織本地基地申報工作,審核申報材料,并在4月30日前報送商務部、國家中醫(yī)藥管理局。商務部將會同國家中醫(yī)藥管理局組織專家組對申報材料進行評審,基地評審每兩年組織一次,同時對原基地進行復審。
此外,為保障基地建設,《通知》提出了6項保障措施,包括優(yōu)化營商環(huán)境、試點市場化運營、加強人才培養(yǎng)和激勵、提升出口便利化水平、健全統(tǒng)計體系以及加強部門協(xié)作聯(lián)動。
轉自:國際商報
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