近年來,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,外需低迷,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。在此背景下,中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)遭遇的貿(mào)易摩擦呈明顯上升趨勢(shì)。
2009年以來,中國(guó)出口的醫(yī)藥產(chǎn)品共遭遇了由9個(gè)國(guó)家發(fā)起的77例貿(mào)易摩擦案件,涉及48個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)品。僅今年一季度,中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)就處理了印度、美國(guó)和歐盟發(fā)起的貿(mào)易摩擦案件6件次,涉及糖精、三水阿莫西林、高效甜味劑、血管注射器、酒石酸等多個(gè)產(chǎn)品。
中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品遭遇的貿(mào)易摩擦以反傾銷調(diào)查為主,共53例;其次是美國(guó)的337調(diào)查,19例。其中,最受關(guān)注的是我國(guó)出口的維生素C在美國(guó)遭遇的反壟斷訴訟。
分國(guó)別來看,印度是針對(duì)中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品挑起貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家,共對(duì)中國(guó)出口的醫(yī)藥產(chǎn)品發(fā)起了27例反傾銷調(diào)查和1例反規(guī)避調(diào)查。其次是美國(guó),對(duì)中國(guó)發(fā)起了19例337調(diào)查、3例反傾銷調(diào)查、1例反規(guī)避調(diào)查和1例反壟斷訴訟。排在第三位的是歐盟,對(duì)中國(guó)發(fā)起了13例反傾銷調(diào)查案件。
從涉案產(chǎn)品來看,中國(guó)遭遇貿(mào)易摩擦的醫(yī)藥產(chǎn)品多為中低端產(chǎn)品,主要是西藥原料和一次性注射器等醫(yī)用敷料和耗材,占所有涉案產(chǎn)品九成以上。
據(jù)了解,醫(yī)保商會(huì)等行業(yè)組織積極協(xié)助涉案企業(yè)參與貿(mào)易摩擦案件的應(yīng)對(duì),增強(qiáng)了企業(yè)應(yīng)訴的信心,也取得了比較好的應(yīng)對(duì)效果。如在2016年印度對(duì)華阿莫西林反傾銷調(diào)查應(yīng)訴中,醫(yī)保商會(huì)針對(duì)印度調(diào)查機(jī)關(guān)罔顧事實(shí),將珠海聯(lián)邦列為不合作企業(yè)并適用全國(guó)最高稅率的不合理、不公正做法,積極協(xié)調(diào)有關(guān)政府部門和中國(guó)駐印度使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處,開展了富有成效的對(duì)外交涉工作,珠海聯(lián)邦最終獲得了全國(guó)最低稅率,幫助企業(yè)保住了印度市場(chǎng)。(張蓓蓓)
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