中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策顯示出政府(包括各地方政府)對中醫(yī)藥發(fā)展的高度重視與積極推動,旨在通過一系列措施促進中醫(yī)藥的傳承創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展以及國際化進程。近年來,國家出臺了一系列推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,預(yù)示中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大利好。
國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū):2024年4月,由國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布了《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于同意北京市東城區(qū)等54地建設(shè)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)的通知》,同意包括北京市東城區(qū)、成都市、中山市、岳陽市、石家莊市、保定市(含安國市)、滄州市、長治市、運城市等在內(nèi)的共54個地區(qū)建設(shè)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。這些地區(qū)將承擔(dān)起探索中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等方面改革與創(chuàng)新的任務(wù)。例如,安國市因其深厚的中醫(yī)藥文化底蘊、北方最大的中藥材集散地和出口基地的地位,以及在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新發(fā)展方面的努力,對河北省乃至全國的中醫(yī)藥發(fā)展具有重要的示范作用。此次入選,將促進安國市進一步挖掘中醫(yī)藥學(xué)派資源,推動中醫(yī)藥文化的傳承與創(chuàng)新,以及中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),這一舉措旨在打造中醫(yī)藥綜合改革的試驗田,深入實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。各地需制定并實施具體的建設(shè)方案,聚焦機制改革、政策完善,解決中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新的重點難點問題,并定期報告進展和經(jīng)驗。
值得注意的是,隨著試驗區(qū)的確立,原有的國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)將不再保留,意味著這54個新確定的試驗區(qū)將成為未來中醫(yī)藥改革與創(chuàng)新的主要平臺。體現(xiàn)了從地方特色資源到全國性戰(zhàn)略部署的全面升級??傮w來說,這些試驗區(qū)的建立標(biāo)志著中醫(yī)藥領(lǐng)域迎來新的發(fā)展階段,對于促進中醫(yī)藥文化的傳承、科技創(chuàng)新及國際交流具有重要意義。
中醫(yī)藥文化建設(shè)與普及:2023年4月20日,由國家中醫(yī)藥管理局等八部門聯(lián)合印發(fā)的《中醫(yī)藥文化弘揚工程實施方案》,目標(biāo)是到2025年,公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平提升至25%左右。實施方案圍繞多個關(guān)鍵方面提出了多項重點任務(wù),具體內(nèi)容包括:研究闡發(fā)、教育普及、保護傳承、創(chuàng)新發(fā)展、傳播交流等12個方面。
推動中醫(yī)藥文化納入國家重大戰(zhàn)略,包括中醫(yī)藥文化弘揚工程被列入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的“十四五”重點項目規(guī)劃。此外,通過舉辦各類活動、建設(shè)科普知識標(biāo)準(zhǔn)庫、利用新媒體平臺普及中醫(yī)養(yǎng)生知識等措施,推動中醫(yī)藥文化融入群眾生活,提升民眾的健康文化自覺。
中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng):由國家中醫(yī)藥管理局、教育部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強新時代中醫(yī)藥人才工作的意見》旨在推動中醫(yī)藥人才工作高質(zhì)量發(fā)展,是首個系統(tǒng)部署新時代中醫(yī)藥人才工作的文件。
文件包含三分方面關(guān)鍵措施。一是實施中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才支持計劃。持續(xù)支持岐黃學(xué)者等各類高層次人才培養(yǎng)項目,為領(lǐng)軍人才提供人才梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套等特殊政策,以培養(yǎng)造就一批中醫(yī)臨床大家和科技領(lǐng)軍人才,增強推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的信心和能力。
二是建立青年人才普惠性支持措施。面向青年人才制定一系列支持政策,確保他們在重點領(lǐng)域的成長和發(fā)展得到充分的支持。
三是高層次拔尖人才培養(yǎng)。目標(biāo)至某一特定年份(原文中的“20xx年”未明確具體年份),培養(yǎng)一支由中青年學(xué)術(shù)骨干組成的高層次拔尖人才隊伍,部分成員將成為省市級乃至更高級別的中青年學(xué)術(shù)帶頭人。
此外,其他相關(guān)政策和實施方案還有《中醫(yī)藥人才培養(yǎng)實施方案》,強調(diào)了總體目標(biāo)、培養(yǎng)路徑和具體措施,旨在通過一系列的教育和培訓(xùn)項目,加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè),特別是注重青年人才的培養(yǎng)和高層次人才的引領(lǐng)作用,以滿足中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的迫切需求。
中醫(yī)藥國際發(fā)展:由國家中醫(yī)藥管理局與推進“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)的《推進中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》顯示,“十三五”期間,中藥類產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額累計達到281.9億美元,體現(xiàn)了中醫(yī)藥在國際市場的潛力。主要包括六個方面內(nèi)容:
一是增加優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)供給。規(guī)劃提出要著力提升中醫(yī)藥的服務(wù)能力和水平,通過國際合作項目,向“一帶一路”沿線國家提供更多的高質(zhì)量中醫(yī)藥服務(wù)。
二是建設(shè)高水平中醫(yī)藥海外中心。計劃在“十四五”期間與共建“一帶一路”國家合作建立30個高質(zhì)量的中醫(yī)藥海外中心。這些中心將作為中醫(yī)藥國際交流與合作的平臺,針對不同國家和民族的常見病、多發(fā)病,提供預(yù)防、治療方案以及教育培訓(xùn)等服務(wù)。
三是制定針對性醫(yī)療方案。根據(jù)各國的具體健康需求,研發(fā)并推廣適合當(dāng)?shù)丶膊〉闹嗅t(yī)藥防治方案,以滿足不同人群的健康需求。
四是深化醫(yī)療衛(wèi)生合作。通過加強與其他國家衛(wèi)生部門及國際組織的合作,推動中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和產(chǎn)品的國際化認(rèn)可,促進中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
五是推動文化交流與互鑒。利用中醫(yī)藥作為文化橋梁,促進與“一帶一路”沿線國家的文化交流,增強各國人民對中醫(yī)藥文化的理解和認(rèn)同。
六是促進產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展。支持中醫(yī)藥企業(yè)走出去,開展國際產(chǎn)能合作,推動中藥種植、加工、貿(mào)易等全產(chǎn)業(yè)鏈的國際化布局。
這一規(guī)劃不僅體現(xiàn)了中國對于推動傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)國際化的決心,也是“一帶一路”倡議下,加強國際合作、實現(xiàn)共同發(fā)展的具體舉措之一。
中醫(yī)優(yōu)勢??平ㄔO(shè):國家中醫(yī)藥管理局公布了國家中醫(yī)優(yōu)勢??平ㄔO(shè)單位和培育單位名單,如湖南有42個??迫脒x,這表明了對提升中醫(yī)藥臨床服務(wù)能力、打造專科優(yōu)勢品牌的重視。
產(chǎn)業(yè)政策支持:各級政府發(fā)布的中藥產(chǎn)業(yè)支持政策不僅增加了對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的財政投入,還致力于保護中藥企業(yè),扶持中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升整個行業(yè)的競爭力和水平。
綜上所述,中醫(yī)藥政策覆蓋了中醫(yī)藥的傳承創(chuàng)新、文化傳播、人才培養(yǎng)、國際合作以及產(chǎn)業(yè)支持等多個方面,形成了全方位、多層次的支持體系,預(yù)示著中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將迎來一個更加繁榮的發(fā)展時期。(周盛喬 全四清)
轉(zhuǎn)自:消費日報
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