海外本土化：中醫(yī)藥“走出去”有效路徑

　　《經(jīng)濟(jì)參考報》記者近日從2021全球服務(wù)貿(mào)易大會“國際旅游與中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新趨勢研討會”上采訪了解到，在全球共同抗擊新冠肺炎疫情的背景下，隨著國際合作的不斷加強(qiáng)以及世界服務(wù)貿(mào)易的加速發(fā)展，我國中醫(yī)藥國際化有望步入快車道。

　　業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，未來在國家政策和市場需求的雙重支撐下，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有望加速打開國際化新局面。有專家建議，海外本土化可成為中醫(yī)藥“走出去”有效路徑。

　　海外注冊與專利已形成競爭力

　　10月13日，基于對全球177家企業(yè)19470條數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，上海中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)藥國際化發(fā)展研究中心與商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所在上述研討會上發(fā)布《“傳統(tǒng)醫(yī)藥國際化”全球企業(yè)排名》和《中藥“走出去”企業(yè)指數(shù)》兩份報告，從多個維度分析了我國中醫(yī)藥企業(yè)海外發(fā)展的現(xiàn)狀。數(shù)據(jù)顯示，海外資產(chǎn)前30的中醫(yī)藥企業(yè)中，中國內(nèi)地企業(yè)20家，占據(jù)優(yōu)勢地位。

　　報告顯示，除了資產(chǎn)優(yōu)勢外，中國產(chǎn)品海外注冊與海外專利也已具備一定競爭力。其中，在“產(chǎn)品海外注冊數(shù)”排名前30名里，共有17家中國內(nèi)地企業(yè)，占比約為57%；在“海外專利數(shù)”排名前30名里有14家中國內(nèi)地企業(yè)，占比約為47%。

　　對此，有分析認(rèn)為，這些數(shù)據(jù)反映出，我國中醫(yī)藥國際化程度日益提高，在全球共同抗擊新冠肺炎疫情的背景下，隨著國際合作的不斷加強(qiáng)以及世界服務(wù)貿(mào)易的加速發(fā)展，我國中醫(yī)藥國際化有望步入快車道。

　　中國中醫(yī)藥信息學(xué)會中醫(yī)藥智庫分會常務(wù)理事鄭培永提出，在共建“一帶一路”大背景下，中醫(yī)藥成為國家層面交流合作的重要領(lǐng)域，其國際化進(jìn)程中取得了一系列重要成果。目前，中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到183個國家和地區(qū)，與外國政府、地區(qū)組織簽訂了86個專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議，其中絕大多數(shù)分布在“一帶一路”沿線國家。

　　中醫(yī)藥的國際化，還離不開專業(yè)服務(wù)的配合。商務(wù)部副部長王炳南在2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會上提出，中醫(yī)藥在抗擊疫情中的出色表現(xiàn)得到了國際社會的廣泛關(guān)注和積極評價。同時，數(shù)字化賦能線上診療等新業(yè)態(tài)新模式，為中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易注入了新的動力，中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迎來了窗口期。

　　政策發(fā)力補(bǔ)足“走出去”短板

　　不容忽視的是，中醫(yī)藥企業(yè)海外發(fā)展依然面臨諸多短板和挑戰(zhàn)。上述報告提出，中國中醫(yī)藥企業(yè)海外收入占總收入比值總體偏低；中國品牌海外熱度也偏低，從“品牌海外熱度”排名來看，前30名里包括6家中國內(nèi)地企業(yè)，占比只有約20%，前列名次幾乎均被海外企業(yè)占據(jù)。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，海外法律法規(guī)仍是中醫(yī)藥“走出去”的一大障礙。中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會中藥部主任于志斌提出，海外國家傳統(tǒng)醫(yī)藥的法規(guī)制度各不相同，為我國中醫(yī)藥國際化發(fā)展帶來了一定的障礙。

　　中醫(yī)藥“走出去”面臨的短板也成為政策的發(fā)力點(diǎn)。

　　今年初，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》提出，實(shí)施中醫(yī)藥開放發(fā)展工程。制定“十四五”中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃。鼓勵和支持社會力量采取市場化方式，與有合作潛力和意愿的國家共同建設(shè)一批友好中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥貿(mào)易”，為來華接受中醫(yī)藥服務(wù)人員提供簽證便利。協(xié)調(diào)制定國際傳統(tǒng)醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管規(guī)則，支持國際傳統(tǒng)醫(yī)藥科技合作等。

　　相關(guān)部門也在加快部署。王炳南表示，商務(wù)部將繼續(xù)和國家中醫(yī)藥管理局指導(dǎo)好國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)，推動中醫(yī)藥服務(wù)走向世界。希望各基地切實(shí)承擔(dān)起拓展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易國際市場、探索中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展道路的重要使命。

　　國家中醫(yī)藥管理局副局長、黨組成員黃璐琦表示，中醫(yī)藥服務(wù)出口基地要發(fā)揮中醫(yī)藥的療效優(yōu)勢，為國際社會民眾提供優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)，幫助國際社會民眾抗擊新冠疫情，助力構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。

　　王炳南還透露，今年年底前，商務(wù)部還將會同國家中醫(yī)藥管理局開展第一批國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地扶持工作，同時啟動第二批基地的擴(kuò)圍。

　　與此同時，多地也將國際化作為推動中醫(yī)藥發(fā)展的重要著力點(diǎn)。北京近日提出，支持國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地和中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)開拓國際市場，提升中醫(yī)藥國際醫(yī)療服務(wù)能力。

　　近日，遼寧也提出，拓展中醫(yī)藥對外貿(mào)易和文化傳播渠道。創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài)、體制和功能，高質(zhì)量建設(shè)2個國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地、1個中醫(yī)藥海外中心和3個國際合作基地。

　　業(yè)界共謀增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力

　　業(yè)內(nèi)人士提醒，中醫(yī)藥國際化是一項(xiàng)長期復(fù)雜的工程，由于受到中西方文化差異的制約，中醫(yī)藥國際化缺乏法律和制度保障，國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌存在一定難度，需要多方發(fā)力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。也有專家建議，中醫(yī)藥海外本土化可成為推動中醫(yī)藥“走出去”的有效路徑。

　　中國北京同仁堂（集團(tuán)）有限責(zé)任公司副總經(jīng)理丁永玲說：“中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新趨勢，核心在于中醫(yī)藥將成為服務(wù)人類健康的必然選擇之一。未來，中醫(yī)藥需要在更多維度——如突發(fā)公共衛(wèi)生事件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系、傳播輿論體系中掌握話語權(quán)。特別是在后疫情時代，中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的行穩(wěn)致遠(yuǎn)，需要以深沉的文化自信、道路自信沖破困局，展示出中醫(yī)藥理論和實(shí)踐的雙重優(yōu)勢?！?/p>

　　天士力集團(tuán)國際事業(yè)群總經(jīng)理戴標(biāo)提出，中醫(yī)藥國際化需要獲得國外主流醫(yī)學(xué)（西醫(yī)）的參與認(rèn)可。因此，搭建溝通合作平臺，讓中西醫(yī)之間實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)、互鑒、互通十分重要。

　　以嶺藥業(yè)國際貿(mào)易中心總經(jīng)理孫學(xué)非表示，中醫(yī)藥國際化最大的問題在于，如何講解清楚中醫(yī)藥的內(nèi)涵以及明確真正的競爭對手。國內(nèi)相關(guān)企業(yè)要有合作共贏的思路，互相借鑒，并且資源共享。

　　在應(yīng)對海外法律法規(guī)帶來的發(fā)展障礙上，于志斌建議，企業(yè)可以通過海外投資，產(chǎn)業(yè)落地，采取與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)醫(yī)藥融合發(fā)展等方式，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥海外本土化。

　　此外，于志斌還呼吁，中藥產(chǎn)品“走出去”，應(yīng)重點(diǎn)創(chuàng)新海外銷售渠道?！爸兴幒Ｍ獍l(fā)展，不僅限于藥品銷售渠道，應(yīng)根據(jù)目標(biāo)市場及產(chǎn)品自身特性，靈活確定產(chǎn)品的應(yīng)用范圍，包括傳統(tǒng)植物藥、保健食品、膳食補(bǔ)充劑等類別，先行占領(lǐng)市場，進(jìn)而向高端嚴(yán)格的植物藥市場靠近?！彼f。(記者 王文博)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報

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