近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》,圍繞“保護(hù)好、傳承好、利用好”大運(yùn)河這一寶貴遺產(chǎn),以大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用為引領(lǐng),統(tǒng)籌大運(yùn)河沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,探索高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。這也意味著,大運(yùn)河保護(hù)利用進(jìn)入了新的階段。
分類推進(jìn)分段實(shí)施
由京杭大運(yùn)河、隋唐大運(yùn)河、浙東運(yùn)河三部分構(gòu)成的大運(yùn)河,是中國(guó)古代創(chuàng)造的一項(xiàng)偉大工程。開鑿至今已有2500多年歷史的大運(yùn)河,是世界上距離最長(zhǎng)、規(guī)模最大的運(yùn)河。2014年,中國(guó)大運(yùn)河列入《世界遺產(chǎn)名錄》,給大運(yùn)河保護(hù)帶來了新的機(jī)遇。2018年7月,聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)第42屆大會(huì)高度評(píng)價(jià)了中國(guó)大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
值得一提的是,《規(guī)劃綱要》以專門章節(jié)突出強(qiáng)調(diào),要深入挖掘和豐富大運(yùn)河文化內(nèi)涵,充分展現(xiàn)大運(yùn)河遺存承載的文化,活化大運(yùn)河流淌伴生的文化,弘揚(yáng)大運(yùn)河歷史凝練的文化,突出大運(yùn)河的歷史脈絡(luò)和當(dāng)代價(jià)值,以此統(tǒng)領(lǐng)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用工作,并從強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、推進(jìn)河道水系治理管護(hù)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新保護(hù)傳承利用機(jī)制等方面入手。
國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,《規(guī)劃綱要》文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承部分突出“分類推進(jìn)”,注重大運(yùn)河文化精神內(nèi)涵的挖掘和傳承,提出要構(gòu)建綜合展示體系等重要任務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大運(yùn)河文化遺產(chǎn)科學(xué)保護(hù)和全覆蓋。河道水系治理管護(hù)部分突出“分段施策”,根據(jù)各段河道現(xiàn)狀提出資源優(yōu)化配置任務(wù),兼顧防洪排澇、岸線保護(hù)等要求,將逐步實(shí)現(xiàn)主河道全線有水。文化和旅游融合發(fā)展部分突出“軟硬兼施”,一方面改善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),另一方面打造“千年運(yùn)河”統(tǒng)一品牌和完善市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)形成大運(yùn)河沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力。保護(hù)傳承利用機(jī)制創(chuàng)新部分突出“提效補(bǔ)弱”,從協(xié)調(diào)機(jī)制、保障機(jī)制、交流機(jī)制三方面提高工作效能、補(bǔ)足突出弱項(xiàng)。
推動(dòng)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承
總長(zhǎng)度約3200公里,各類不可移動(dòng)文物1200余處,作為中國(guó)體量、規(guī)模最大的文化遺產(chǎn)之一,大運(yùn)河保護(hù)涉及多省市區(qū),分布著豐富的遺產(chǎn)類型,其保護(hù)利用面臨著諸多挑戰(zhàn)。在申遺成功后,大運(yùn)河保護(hù)如何形成管理協(xié)調(diào)機(jī)制,成為社會(huì)關(guān)注問題。
《規(guī)劃綱要》明確,要建立大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用工作協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)《規(guī)劃綱要》實(shí)施,審議重大政策、重大問題和年度工作安排,協(xié)調(diào)跨地區(qū)跨部門重大事項(xiàng),督促檢查重要工作落實(shí)情況。相關(guān)行業(yè)主管部門要加快制定文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、河道水系治理管護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、文化和旅游融合發(fā)展等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,大運(yùn)河沿線8省(市)要抓緊制定出臺(tái)本地區(qū)的實(shí)施規(guī)劃。
讓大運(yùn)河發(fā)揮生命力
汲取現(xiàn)代表現(xiàn)元素,講述中國(guó)大運(yùn)河開鑿、繁榮的故事,杭州歌劇舞劇院圍繞運(yùn)河創(chuàng)作了舞蹈劇場(chǎng)《遇見大運(yùn)河》,在中國(guó)大運(yùn)河、法國(guó)米迪運(yùn)河、德國(guó)基爾運(yùn)河、埃及蘇伊士運(yùn)河、希臘科林斯運(yùn)河等巡演150場(chǎng),傳播中國(guó)大運(yùn)河文化。
日前,各地紛紛展開實(shí)踐和探索,將大運(yùn)河保護(hù)傳承利用引向深入。江蘇省近年來大力推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè),成立了省級(jí)、地市級(jí)大運(yùn)河文化帶建設(shè)研究機(jī)構(gòu),提升大運(yùn)河保護(hù)傳承利用工作研究能力,深挖大運(yùn)河文化遺產(chǎn)內(nèi)涵,將傳承保護(hù)和開發(fā)利用并舉,實(shí)施一批重點(diǎn)文物保護(hù)修繕和環(huán)境整治工程,加強(qiáng)大運(yùn)河遺產(chǎn)與周邊環(huán)境風(fēng)貌、文化生態(tài)的整體性保護(hù)。世界運(yùn)河歷史文化城市合作組織(WCCO)開展了一系列大運(yùn)河國(guó)際研討、宣傳推介活動(dòng)。
杭州市圍繞“保護(hù)、傳承、利用”,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)和自然生態(tài)的保護(hù),講好“運(yùn)河故事”,提升綜合展示水平,統(tǒng)籌開發(fā)運(yùn)河文化價(jià)值,加快運(yùn)河二通道等工程建設(shè),提升運(yùn)河基礎(chǔ)功能,增強(qiáng)文化帶輻射效應(yīng)。
北京市開展新八里橋建設(shè)立項(xiàng)、大運(yùn)河源頭遺址公園編制規(guī)劃、路縣故城考古遺址公園建設(shè)等,在大運(yùn)河文保騰退、文保修復(fù)、文化設(shè)施、生態(tài)建設(shè)以及歷史風(fēng)貌五大方面工作取得進(jìn)展。
轉(zhuǎn)自:人民日?qǐng)?bào)海外版
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