近日，天津市發(fā)布“海河英才”計劃，大幅放寬學歷型人才落戶限制引發(fā)了各方關注。中國網(wǎng)財經(jīng)記者梳理全國36個主要城市的落戶政策發(fā)現(xiàn)，全國各主要城市近些年都在逐步放寬落戶的門檻，前不久，西安已將落戶的學歷門檻放寬至中專(含中等職業(yè)學校、技工學校)。
多數(shù)城市落戶條件放寬學歷限制
此次記者梳理了36個城市，包括4個直轄市、22個省會城市、5個自治區(qū)首府和5個計劃單列市的現(xiàn)行政策。
根據(jù)公開資料整理(制圖：中國網(wǎng)財經(jīng)暢帥帥)
統(tǒng)計顯示，在36個城市的落戶政策中，6個城市限本科生及以上學歷畢業(yè)生落戶，分別是北京、上海、廣州、天津、武漢及南京；6個城市限大專及以上學歷畢業(yè)生落戶，分別是深圳、成都、杭州、長沙、青島以及海口；其余24個城市，中專及以上學歷的畢業(yè)生便可以申請落戶。
同時，部分城市對不同學歷的年齡限制也不一而同，其中一半的城市對不同學歷的年齡范圍有不同的要求，而另一半城市則沒有規(guī)定年齡范圍。從上表可以看到，北京依然是最為“嚴格”的城市，北京今年發(fā)布的《北京市引進非北京生源畢業(yè)生工作管理辦法》中規(guī)定，引進當年博士研究生一般不超過35周歲，碩士研究生一般不超過27周歲，其中，教育、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)引進碩士研究生一般不超過30周歲。
值得注意的是，學歷和年齡條件只是落戶的基礎條件，一些城市對于專業(yè)和畢業(yè)院校等方面也有一些規(guī)定。在廈門落戶政策中，對于普通高等院校應屆?？飘厴I(yè)生的落戶條件是：廈門島外企業(yè)接收的，專業(yè)與廈門市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相對應且與單位主營業(yè)務對口，并與用人單位簽訂有三年以上就業(yè)合同。
“人才大戰(zhàn)”還是“搶人大戰(zhàn)”？
通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)還可以看到一個很明顯的層次變化，一線城市學歷落戶的門檻基本在本科及以上，且有明確的年齡限制，要求較為嚴格。北京和上海的要求最為嚴格，不僅對人才學歷和年齡有限制，而且對工作單位也有很明確的規(guī)定。而其余一些城市，情況則大不相同，經(jīng)過統(tǒng)計，36個城市中一半以上的城市落戶學歷條件已經(jīng)放寬至中專學歷。
“中國目前的人才還是比較稀缺的，尤其是高素質(zhì)人才，”中國社會科學院社會學研究所研究員田豐表示，一些二三線城市在吸引人才方面確實缺乏優(yōu)勢，有些年輕人不愿意去，許多城市將學歷落戶限制降到中?；蛟S也是不得已而為之的事情。
北京大學政府管理學院教授楊立華在接受媒體采訪時也表示，“目前我國總和生育率只有1.4，在接下來的20年里，中國將出現(xiàn)人口的負增長和急速的老齡化，年輕人將成為全國性的稀缺資源。只有搶占先機，積極引進年輕人，才能維持城市正常運行。”(記者暢帥帥)
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