加強民間收藏文物管理 促進文物市場有序發(fā)展

　　近日，國家文物局、國家發(fā)展改革委、人力資源和社會保障部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局六部門聯(lián)合出臺《關(guān)于加強民間收藏文物管理促進文物市場有序發(fā)展的意見》（簡稱《意見》）?！兑庖姟肪劢股鐣奈镏攸c難點和改革發(fā)展問題，積極回應(yīng)人民群眾期待，加強頂層設(shè)計和制度創(chuàng)新，探索民間收藏文物保護利用和文物市場有序發(fā)展之路，奠定了新時代民間收藏文物和文物市場監(jiān)管、服務(wù)的工作基調(diào)。

　　《意見》提出，建立文物鑒定公益性咨詢常態(tài)機制，鼓勵有條件的國有博物館、國有文物商店、涉案文物鑒定評估機構(gòu)等面向社會提供公益性咨詢服務(wù)，普及文物收藏鑒賞知識。探索建立國家文物鑒定評估管理體系，試點開展文物鑒定機構(gòu)資質(zhì)管理，規(guī)范文物鑒定經(jīng)營性活動，為民間收藏文物有序流通提供便利服務(wù)。同時，加大文物保護理論、方法、技術(shù)的宣傳、應(yīng)用，推廣館藏文物保管、修復(fù)的先進理念和技術(shù)標準，提高民間收藏文物保護水平。支持有條件的國有文博機構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢，為民間文物收藏者提供保管、修復(fù)等技術(shù)服務(wù)，鼓勵社會力量成立文物保管、文物修復(fù)經(jīng)營性機構(gòu)。

　　《意見》指出，健全落實將民間收藏文物捐贈國有文物收藏單位的獎勵制度和稅收優(yōu)惠政策，允許以捐贈者姓名、名稱冠名館舍等設(shè)施，吸納捐贈者參與公共文化機構(gòu)法人治理。實施文物收藏鑒賞知識宣傳普及工程，加強對文物收藏鑒定類出版物、視聽節(jié)目和網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管，引導(dǎo)人民群眾樹立正確的文物收藏觀，拒絕非法交易文物。

　　《意見》強調(diào)，明晰文物入市流通條件，加強交易風險提示，充實和完善中國被盜（丟失）文物數(shù)據(jù)庫，發(fā)布被盜（丟失）文物信息案件市場警示目錄、禁止交易文物認定指導(dǎo)性標準等政策指引，引導(dǎo)民間文物收藏者和文物經(jīng)營主體合法交易文物。

　　在促進回流方面，《意見》要求，試點開展文物進境登記工作，積極研究調(diào)整促進海外文物回流稅收政策，優(yōu)化文物臨時進出境管理和貿(mào)易便利化服務(wù)，發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范區(qū)、綜合保稅區(qū)、進口博覽會等重點平臺開放優(yōu)勢，引導(dǎo)鼓勵海外文物回流并向社會提供展覽等公益服務(wù)。

　　轉(zhuǎn)自：中國文化報

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