攜手推動(dòng)卡拉OK版權(quán)許可機(jī)制 促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

　　卡拉OK是群眾喜聞樂見的娛樂活動(dòng)，版權(quán)是卡拉OK行業(yè)發(fā)展和企業(yè)運(yùn)營的核心要素。國家版權(quán)局、文化和旅游部近期聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范卡拉OK領(lǐng)域版權(quán)市場(chǎng)秩序的通知》，明確通過著作權(quán)集體管理解決卡拉OK領(lǐng)域版權(quán)問題，并在卡拉OK領(lǐng)域?qū)嵤岸弦弧卑鏅?quán)許可機(jī)制。

　　通知發(fā)布后，貫徹執(zhí)行效果如何？怎樣進(jìn)一步規(guī)范版權(quán)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)文化娛樂行業(yè)健康發(fā)展？記者就此專訪了中宣部版權(quán)管理局和中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)、中國音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)、中國文化娛樂行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　按照我國著作權(quán)法“先許可后使用”有關(guān)條款，卡拉OK經(jīng)營者使用作品應(yīng)當(dāng)獲得相關(guān)權(quán)利人的授權(quán)許可。實(shí)踐中，一個(gè)卡拉OK場(chǎng)所使用的音樂作品和音樂電視作品的數(shù)量，從十幾萬到幾十萬不等，我國有數(shù)萬個(gè)卡拉OK場(chǎng)所分布在全國各地，一個(gè)權(quán)利人無法面對(duì)數(shù)萬個(gè)使用者，一個(gè)使用者也無法面對(duì)十幾萬到幾十萬的權(quán)利人。因此，“一對(duì)一”授權(quán)許可機(jī)制無法滿足卡拉OK行業(yè)的實(shí)際需要。著作權(quán)集體管理制度是解決上述權(quán)利人維權(quán)難和使用者獲取授權(quán)難的有效途徑。

　　中宣部版權(quán)管理局副局長(zhǎng)趙秀玲指出，著作權(quán)集體管理制度是著作權(quán)體系的重要組成部分，是衡量一個(gè)國家著作權(quán)管理、保護(hù)水平的重要標(biāo)志，與國家文化發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求緊密聯(lián)結(jié)在一起。通知旨在降低版權(quán)授權(quán)工作的交易成本，維護(hù)權(quán)利人和使用人的合法權(quán)益，為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮著作權(quán)集體管理制度優(yōu)勢(shì)。通知取得了良好的社會(huì)效果，得到了卡拉OK行業(yè)的積極響應(yīng)。國家版權(quán)局作為著作權(quán)集體管理組織的監(jiān)管部門，將對(duì)著作權(quán)集體管理組織及其業(yè)務(wù)活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)管，防止著作權(quán)集體管理組織濫用權(quán)利，保障權(quán)利人和使用人的合法權(quán)益，推動(dòng)建立公開、公正、規(guī)范、透明、高效的著作權(quán)集體管理秩序。

　　按照通知規(guī)定，卡拉OK領(lǐng)域?qū)嵭小岸弦弧卑鏅?quán)許可機(jī)制，即音集協(xié)管理的音樂電視作品的放映權(quán)和音著協(xié)管理的音樂作品的表演權(quán)，統(tǒng)一由音集協(xié)向卡拉OK經(jīng)營者發(fā)放許可、收取使用費(fèi)，使用費(fèi)在音集協(xié)和音著協(xié)之間經(jīng)協(xié)商分配，再各自向會(huì)員分配。

　　音集協(xié)代理總干事周亞平表示，兩部委的通知是協(xié)會(huì)未來在開展卡拉OK版權(quán)許可工作中的定盤星，將嚴(yán)格落實(shí)并堅(jiān)持通過著作權(quán)集體管理解決卡拉OK領(lǐng)域版權(quán)糾紛，當(dāng)好權(quán)利人和使用者的橋梁紐帶，推動(dòng)合法合規(guī)、科學(xué)有效、公平公開的版權(quán)許可使用機(jī)制的建設(shè)。

　　音著協(xié)代理總干事劉平表示，實(shí)行“二合一”許可機(jī)制，既是通知的重要內(nèi)容，也是高效便捷的版權(quán)許可機(jī)制，音著協(xié)將積極與音集協(xié)、中娛協(xié)密切合作，共同建立卡拉OK領(lǐng)域良好的著作權(quán)集體管理授權(quán)機(jī)制。

　　中娛協(xié)秘書長(zhǎng)孔明說，著作權(quán)集體管理組織不僅是維護(hù)權(quán)利人組織，也是方便使用人快速便捷獲得版權(quán)許可的渠道，將按照通知要求逐步完善機(jī)制，促進(jìn)娛樂行業(yè)健康發(fā)展。

　　據(jù)悉，音集協(xié)、音著協(xié)和中娛協(xié)已共同建立合作機(jī)制，先后在北京、上海、廣東、陜西、甘肅、云南等地舉辦集體簽約、講座、座談會(huì)和宣傳活動(dòng)數(shù)十場(chǎng)次，積極推動(dòng)與卡拉OK領(lǐng)域使用者或行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)商合作。目前，音集協(xié)已與全國各地100余家娛樂行業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)成卡拉OK版權(quán)許可使用合作，有效推動(dòng)卡拉OK領(lǐng)域建立良好的版權(quán)秩序，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。（記者 史競(jìng)男）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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