全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體成果經(jīng)驗(yàn) | 弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)文旅力量

　　文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司

　　▲  文化和旅游部非遺司支持建設(shè)的苗繡國(guó)家非遺扶貧就業(yè)工坊內(nèi)景

　　成 果

　　▲ 黃卓 制圖

　　經(jīng) 驗(yàn)

　　非遺助力扶貧  激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

　　為貫徹落實(shí)扶貧工作和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)重要精神，2018年，文化和旅游部、國(guó)務(wù)院扶貧辦共同開(kāi)展非遺助力精準(zhǔn)扶貧工作，支持各地依托市場(chǎng)潛力大、帶動(dòng)就業(yè)強(qiáng)的傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目建設(shè)非遺扶貧就業(yè)工坊，面向貧困群眾開(kāi)展培訓(xùn)，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。同時(shí)，非遺扶貧促進(jìn)貧困群眾提振文化自信，助力貧困地區(qū)培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了扶貧就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化振興的多贏和共贏。

　　一是制定扶貧相關(guān)政策，推動(dòng)非遺助力精準(zhǔn)扶貧工作。

　　2017年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》，要求“發(fā)揮傳統(tǒng)工藝覆蓋面廣、兼顧農(nóng)工、適合家庭生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，增加城鄉(xiāng)居民收入”。2018年6月，文化和旅游部印發(fā)《關(guān)于大力振興貧困地區(qū)傳統(tǒng)工藝助力精準(zhǔn)扶貧的通知》，試點(diǎn)開(kāi)展“非遺+扶貧”工作。同年7月，印發(fā)《關(guān)于支持設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊的通知》，以深度貧困地區(qū)“三區(qū)三州”為重點(diǎn)，選取10個(gè)“非遺+扶貧”重點(diǎn)支持地區(qū)，支持當(dāng)?shù)卦O(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊。2019年12月，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)非遺扶貧就業(yè)工坊建設(shè)的通知》，全面推進(jìn)非遺扶貧工作，工作實(shí)施范圍拓展到全國(guó)有國(guó)家級(jí)貧困縣的省份。這些政策文件為非遺助力精準(zhǔn)扶貧營(yíng)造了良好的政策環(huán)境，為非遺助力精準(zhǔn)扶貧工作提供了政策保障。

　　二是支持各地建設(shè)非遺扶貧就業(yè)工坊，增強(qiáng)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　充分發(fā)揮傳統(tǒng)工藝類非遺聯(lián)系千家萬(wàn)戶、遍布城鎮(zhèn)村莊，具有帶動(dòng)貧困地區(qū)群眾居家就業(yè)、脫貧增收的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)各地組織大規(guī)模非遺技能培訓(xùn)，積極建設(shè)非遺扶貧就業(yè)工坊。目前，各地在國(guó)家級(jí)貧困縣共設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊近1000家，這些工坊為當(dāng)?shù)氐拿撠毠?jiān)工作貢獻(xiàn)了力量。比如，非遺助力精準(zhǔn)扶貧，在湖南省湘西州實(shí)施“讓媽媽回家”計(jì)劃，讓擁有苗繡技藝婦女回家就業(yè)，既可以獲得可觀經(jīng)濟(jì)收益，又讓留守兒童和老人得到關(guān)愛(ài)照顧，實(shí)現(xiàn)了“守著娃，繡著花，養(yǎng)活自己又養(yǎng)家”。

　　三是培養(yǎng)優(yōu)秀非遺扶貧帶頭人，激發(fā)貧困群眾脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。

　　2015年起，文化和旅游部、教育部、人力資源和社會(huì)保障部實(shí)施“中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃”，利用高校學(xué)術(shù)和教學(xué)資源支持，重點(diǎn)幫助民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)傳統(tǒng)工藝傳承人群“強(qiáng)基礎(chǔ)、拓眼界、增學(xué)養(yǎng)”。同時(shí)，支持各地把分散的、單打獨(dú)斗的貧困戶嵌入非遺工坊、傳統(tǒng)工藝工作站等工作中，不斷擴(kuò)大對(duì)建檔立卡貧困戶的覆蓋面和覆蓋范圍，調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。截至2020年底，全國(guó)121所研培計(jì)劃參與院校累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班超過(guò)850期，培訓(xùn)學(xué)員3.3萬(wàn)人次，加上各地延伸培訓(xùn)，共覆蓋傳承人群超過(guò)10萬(wàn)人次，涌現(xiàn)出石麗平、蘇曉莉等一批榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)”的優(yōu)秀非遺扶貧帶頭人。

　　四是拓展非遺扶貧產(chǎn)品銷售渠道，推動(dòng)非遺扶貧產(chǎn)品銷售。

　　積極調(diào)動(dòng)企業(yè)、電商平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)等的積極性，引領(lǐng)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，幫助貧困地區(qū)銷售非遺扶貧產(chǎn)品，帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和就業(yè)增收。在中國(guó)非遺博覽會(huì)、中國(guó)義烏文化和旅游產(chǎn)品交易博覽會(huì)等重要展會(huì)上設(shè)立非遺扶貧專區(qū)。支持各地利用傳統(tǒng)節(jié)日、節(jié)慶活動(dòng)，在A級(jí)景區(qū)、歷史文化街區(qū)等開(kāi)展線下銷售活動(dòng)。支持各大電商平臺(tái)舉辦“非遺購(gòu)物節(jié)”，通過(guò)線上、線下結(jié)合的方式，多措并舉幫助非遺扶貧帶頭人、相關(guān)企業(yè)和單位拓展銷售渠道，讓非遺扶貧產(chǎn)品銷得出去，讓貧困地區(qū)人民群眾切實(shí)從非遺扶貧中真正獲益。

　　五是加強(qiáng)宣傳推廣，不斷提升非遺助力精準(zhǔn)扶貧的可見(jiàn)度和影響力。

　　在非遺助力精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中，通過(guò)開(kāi)展非遺扶貧主題傳播活動(dòng)、支持“非遺扶貧品牌行動(dòng)和優(yōu)秀帶頭人”宣傳、舉辦“非遺助力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興論壇”等活動(dòng)，對(duì)各地非遺扶貧的先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳和深度報(bào)道，用事實(shí)和數(shù)字說(shuō)話、用群眾切身感受說(shuō)話，體現(xiàn)人民群眾的獲得感和幸福感，共同在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注非遺扶貧的良好氛圍。這些宣傳活動(dòng)，對(duì)于深入挖掘非遺扶貧優(yōu)秀實(shí)踐案例、宣傳推廣非遺扶貧工作典型經(jīng)驗(yàn)，特別是廣泛發(fā)動(dòng)更多社會(huì)力量參與非遺扶貧工作，都發(fā)揮了積極作用。

　　廣西柳州市融水苗族自治縣文化體育廣電和旅游局

　　▲  廣西柳州市融水苗族自治縣文化體育廣電和旅游局干部深入貧困戶調(diào)研

　　成 果

▲ 黃卓 制圖

　　經(jīng) 驗(yàn)

　　走出少數(shù)民族地區(qū)全域旅游發(fā)展之路

　　作為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和廣西20個(gè)深度貧困縣之一，廣西壯族自治區(qū)柳州市融水苗族自治縣198個(gè)行政村中有貧困村115個(gè)，占58.1%；建檔立卡貧困人口15.7萬(wàn)人，2015年底貧困發(fā)生率為28.53%，脫貧任務(wù)排名全區(qū)前列。2016年以來(lái)，全縣近3萬(wàn)名建檔立卡貧困人口通過(guò)旅游實(shí)現(xiàn)脫貧致富，占全縣15.7萬(wàn)名貧困人口的約19%，在扶貧這張“考卷”上，下足“繡花”功夫，如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，走出了一條少數(shù)民族地區(qū)旅游扶貧富民之路。

　　近年來(lái)，融水成功創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、廣西旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū)。緊緊圍繞發(fā)展全域旅游，促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的宗旨，探索實(shí)踐出“易地搬遷，旅游惠民”“百節(jié)驅(qū)動(dòng)，文化富民”“電商植入智慧便民”的旅游扶貧模式，被國(guó)務(wù)院扶貧辦收錄為旅游扶貧典型案例。此外，還先后榮獲國(guó)家全域旅游示范區(qū)、廣西特色旅游名縣等稱號(hào)?！叭谒糜畏鲐毼宕竽Ｊ健比脒x“2020年中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)影響力風(fēng)云榜”十大旅游扶貧典型案例。

　　融水以易地搬遷，旅游惠民；百節(jié)驅(qū)動(dòng)，文化富民；電商植入，智慧便民的形式，實(shí)現(xiàn)多個(gè)創(chuàng)新亮點(diǎn)……融水走出了一條可示范、可推廣、可借鑒的少數(shù)民族地區(qū)全域旅游發(fā)展之路。

　　黨旗引領(lǐng)，扶貧先行。在景區(qū)景點(diǎn)成立黨支部，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織引領(lǐng)示范作用。在扶貧工作中旅游項(xiàng)目圍繞旅游扶貧展開(kāi)，旅游專項(xiàng)資金、用地指標(biāo)優(yōu)先解決旅游扶貧項(xiàng)目所需，幫助解決旅游用地1000畝。

　　生態(tài)搬遷，易地扶貧。貧困村貧困戶將吊腳樓等民族建筑整體搬遷到安置點(diǎn)，并將搬遷安置點(diǎn)打造為旅游景區(qū)，搬遷貧困群眾實(shí)現(xiàn)“變股民、變社員、變職員、變演員、變老板”的五大身份轉(zhuǎn)變，讓1.27萬(wàn)名扶貧搬遷群眾享受旅游發(fā)展紅利。夢(mèng)鳴苗寨就是其中的典型。以生態(tài)搬遷的方式，在景區(qū)內(nèi)還原了近百棟原生態(tài)純木結(jié)構(gòu)吊腳樓，形成景區(qū)獨(dú)特的苗寨景觀。景區(qū)結(jié)合苗寨人民天生能歌善舞的天賦，通過(guò)聘請(qǐng)柳州市藝術(shù)劇團(tuán)的導(dǎo)演對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行整合培訓(xùn)，打造大型苗族文化實(shí)景演出《苗魅》，當(dāng)?shù)孛癖姟按┥蠎蚍茄輪T，脫下戲服是社員”的創(chuàng)新旅游扶貧模式，實(shí)現(xiàn)了旅游脫貧目標(biāo)的生動(dòng)實(shí)踐和有效嘗試。

　　粵桂協(xié)作，跨省幫扶。通過(guò)粵桂協(xié)作，引進(jìn)2000多萬(wàn)元旅游項(xiàng)目投資；每年吸引粵港澳大灣區(qū)3萬(wàn)多名游客進(jìn)入融水，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)扶貧，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份與貧困地區(qū)攜手共進(jìn)。

　　非遺融入，電商扶貧。廣西融水民族傳統(tǒng)工藝人才孵化中心利用苗族傳統(tǒng)刺繡、銀飾、蠟染等基地對(duì)村民進(jìn)行技藝培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)7697名貧困群眾就業(yè)安置。電商服務(wù)中心以文創(chuàng)形式將民族手工藝品變?yōu)槁糜紊唐?，幫?132戶貧困戶，實(shí)現(xiàn)旅游商品銷售額717萬(wàn)元。目前，融水縣注冊(cè)物流快遞公司27家，萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)資店390家，樂(lè)村淘網(wǎng)店150家，同時(shí)還建成65家村郵樂(lè)購(gòu)網(wǎng)店。在縣城建成電商公共服務(wù)中心、城南游客中心、旅游電商服務(wù)中心等，為企業(yè)和廣大老百姓提供便捷的電商物流服務(wù)，2018年以來(lái)，融水農(nóng)產(chǎn)品旅游電商中心簽約總金額達(dá)2.3億元，戶均增收2000元以上。融水涌現(xiàn)出貝江村、秋野家山珍、靈睿生態(tài)農(nóng)業(yè)等旅游電商領(lǐng)軍品牌。

　　節(jié)慶營(yíng)銷，產(chǎn)業(yè)帶富。加大百節(jié)民俗文化節(jié)慶品牌營(yíng)銷力度，讓民族文化走出國(guó)門，其中中國(guó)苗族蘆笙斗馬節(jié)、打同年成為國(guó)際知名節(jié)慶品牌。通過(guò)開(kāi)展金秋燒魚季節(jié)慶活動(dòng)帶動(dòng)全縣禾花鯉養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到7.3萬(wàn)畝，有力促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。

　　重慶市文化和旅游發(fā)展委員會(huì)扶貧集團(tuán)駐酉陽(yáng)車田鄉(xiāng)清明村工作隊(duì)

▲  重慶市文化和旅游發(fā)展委員會(huì)扶貧集團(tuán)駐酉陽(yáng)車田鄉(xiāng)清明村工作隊(duì)指導(dǎo)發(fā)展的葉用枸杞產(chǎn)業(yè)喜獲豐收

　　成 果

　　▲ 黃卓 制圖

　　經(jīng) 驗(yàn)

　　吃在村 住在村 干在村

　　重慶市酉陽(yáng)土家族苗族自治縣車田鄉(xiāng)清明村是重慶市100個(gè)定點(diǎn)脫貧攻堅(jiān)村之一。自2017年9月以來(lái)，重慶市文化和旅游發(fā)展委員會(huì)扶貧集團(tuán)駐酉陽(yáng)土家族苗族自治縣車田鄉(xiāng)清明村工作隊(duì)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在重慶市林業(yè)局等幫扶單位的大力支持下，通過(guò)深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作和各項(xiàng)政策措施落實(shí)，協(xié)助村“兩委”團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村村民，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，著力構(gòu)建黨委、政府主導(dǎo)，全村上下共同參與的“大扶貧”格局，扶貧脫貧工作成效顯著。

　　一是集中力量解決好“兩不愁三保障”突出問(wèn)題。工作隊(duì)以保障和改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策落實(shí)為重點(diǎn)，著力解決村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，共計(jì)完成易地扶貧搬遷109戶，危房改造38戶；駐村工作隊(duì)帶頭翻山越嶺尋找水源，落實(shí)修建分散供水水池23口，鋪設(shè)自來(lái)水管網(wǎng)50公里，解決院落飲水難的問(wèn)題；拓寬改造村內(nèi)干道15公里，建設(shè)村組道路和四好農(nóng)村路40多公里，新修產(chǎn)業(yè)路30多公里，實(shí)現(xiàn)每家每戶“雨天不沾泥，晴天不沾灰”；加強(qiáng)教育醫(yī)療保障工作，落實(shí)全村義務(wù)教育階段學(xué)生385人教育保障政策；落實(shí)全村2292人新農(nóng)合醫(yī)保，參合率100%。

　　二是千方百計(jì)創(chuàng)新扶貧方式方法，變“輸血”為“造血”。積極做好產(chǎn)業(yè)扶貧，學(xué)好用好“兩山論”，走深走實(shí)“兩化路”，累計(jì)爭(zhēng)取扶貧發(fā)展資金約4500萬(wàn)元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目38個(gè)，搭建起“頂罐洞”電商平臺(tái)促成農(nóng)產(chǎn)品變商品，采用“集體經(jīng)濟(jì)組織+實(shí)施主體+基地+農(nóng)戶”的方式，實(shí)施覆蓋所有貧困戶的“三金”分配模式，老百姓就近務(wù)工，戶均每年增收2000元以上。扎實(shí)做好林業(yè)科技扶貧，發(fā)展油茶4000畝、吊瓜150畝、桃李經(jīng)果林800畝、茶葉200畝，變撂荒地為“金山銀山”。與重慶市林業(yè)科學(xué)研究院、西南大學(xué)合作成立油茶、葉用枸杞研究所，加大科技成果轉(zhuǎn)化和科技支撐力度，建起油茶種苗繁育基地共200畝，探索并推廣“油茶+枸杞”種植模式300畝，開(kāi)發(fā)出以枸杞葉為原料的蔬菜、芽茶、面條、天精粉等特色產(chǎn)品，建立枸杞芽茶、枸杞面加工廠房，并注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)。積極推動(dòng)產(chǎn)品銷售渠道，其中枸杞芽茶獲出口日本備案證明，2020年產(chǎn)品銷售額近200萬(wàn)元。發(fā)展農(nóng)家樂(lè)“森林人家”“桃源人家”等20家，2020年?duì)I業(yè)額最高的一家達(dá)到28萬(wàn)元，真正實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)全村百姓增收致富。

　　三是持續(xù)建強(qiáng)扶貧一線戰(zhàn)斗堡壘。進(jìn)一步融洽黨群關(guān)系，工作隊(duì)“吃在村”“住在村”“干在村”，長(zhǎng)期深入貧困戶進(jìn)行幫扶走訪，先后走訪貧困戶5000余次，召開(kāi)村、組、院壩等各類會(huì)議500余次，深入實(shí)施“志”“智”雙扶，多次開(kāi)展“扶貧政策宣講會(huì)”“講習(xí)所”激發(fā)老百姓內(nèi)生動(dòng)力，幫助老百姓修電、修水、做農(nóng)活，與老百姓成為一家人，主動(dòng)當(dāng)好宣傳員、聯(lián)絡(luò)員和服務(wù)員，讓貧困群眾感受到黨和政府的溫暖。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)50次，召開(kāi)黨員大會(huì)20次、支部會(huì)議97次，上黨課33次；積極推進(jìn)落實(shí)村支委基本職責(zé)、“三會(huì)一課”、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主監(jiān)督機(jī)制等規(guī)章制度，培養(yǎng)致富帶頭人5名，入黨積極分子8名，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，做到“不掉一戶不落一人”。清明村2020年實(shí)現(xiàn)全村貧困戶890人全部如期脫貧，貧困發(fā)生率從2014年的38.8%下降至0，先后被評(píng)為重慶市首批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、重慶市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范村、魯渝鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村。

　　湖南省懷化市辰溪縣修溪鎮(zhèn)椒坪溪村扶貧工作隊(duì)

　　▲  湖南省懷化市辰溪縣文化旅游廣電體育局扶貧工作隊(duì)在椒坪溪村茶葉基地調(diào)研

　　成 果

　　▲ 黃卓 制圖

　　經(jīng) 驗(yàn)

　　把貧困群眾放在心中最高位置

　　2016年以來(lái)，湖南省懷化市辰溪縣修溪鎮(zhèn)椒坪溪村工作隊(duì)始終把貧困群眾放在心中最高位置，大力發(fā)揚(yáng)“孺子?！薄巴鼗呐！薄袄宵S牛”精神，奮力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，椒坪溪由一個(gè)遙遠(yuǎn)偏僻、山窮水盡的貧困村變成了產(chǎn)業(yè)興旺、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

　　舍小家，赴征程。為了神圣的脫貧攻堅(jiān)事業(yè)，讓椒坪溪貧困群眾徹底擺脫貧困，隊(duì)長(zhǎng)謝溪梅“不帶孫兒卻扶貧”，隊(duì)員鄧龍吟“新婚之際就出發(fā)”，楊安斌“雙胞胎托新婦”。5年來(lái)，工作隊(duì)以椒坪溪為家，以椒坪溪貧困群眾為親人，勠力同心，戰(zhàn)酷暑斗嚴(yán)寒，日夜兼程，風(fēng)雨無(wú)阻。功夫不負(fù)有心人，該村累計(jì)投入扶貧資金1200余萬(wàn)元，路、水、電、訊、房發(fā)生了翻天覆地的變化，貧困群眾過(guò)上了幸福生活。

　　筑巢引鳳，荒山變金山。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，椒坪溪村扶貧工作隊(duì)將目光瞄向產(chǎn)業(yè)發(fā)展，他們憑借椒坪溪村集體空閑土地多，種植茶葉地理環(huán)境得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，2018年引進(jìn)浙江安吉白茶企業(yè)，并以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，成立了村千里緣農(nóng)民種植合作社，與全村136戶貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)3年的發(fā)展，椒坪溪白茶基地發(fā)展到1300余畝，長(zhǎng)期解決本村就業(yè)200多人，周邊村靈活就業(yè)2000余人。2020年，村民勞務(wù)工資收入達(dá)500萬(wàn)元，分紅資金達(dá)150多萬(wàn)元，千畝茶園真正成為全村的致富園。

　　創(chuàng)新管理，聚力更聚心。2017年，椒坪溪村支部是全市軟弱渙散村支部，這一年村里沒(méi)有支部書記。為建強(qiáng)支部，凝聚力量，贏得民心，作為村第一書記的工作隊(duì)長(zhǎng)謝溪梅團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)扶貧工作隊(duì)和村干部認(rèn)真研究村情，創(chuàng)新管理服務(wù)。在班子建設(shè)上，以致富帶頭人為重點(diǎn)對(duì)象，積極培養(yǎng)村級(jí)后備干部。在為民辦事上，深入開(kāi)展“四支隊(duì)伍集村部、干群同心攻脫貧”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“村干部輪流坐班制”。在貼心服務(wù)上，建立“百姓問(wèn)題日查周清制”，成立新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者服務(wù)隊(duì)，努力做到“有求必應(yīng)、有難必解”。在倡導(dǎo)新風(fēng)上，舉辦“婆婆給好媳婦頒獎(jiǎng)”活動(dòng)，勸導(dǎo)群眾紅白喜事勿大操大辦鋪張浪費(fèi)，設(shè)立“勞動(dòng)致富獎(jiǎng)”，成立婦女舞蹈隊(duì)等。通過(guò)一年的努力，2018年4月椒坪溪村選上了群眾認(rèn)可滿意的村支書，村支部凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，已成為一支永不撤走的工作隊(duì)。廣大群眾緊緊團(tuán)結(jié)在村支部的周圍，勤儉節(jié)約、孝敬父母、勞動(dòng)致富、健康娛樂(lè)、團(tuán)結(jié)向上在村里蔚然成風(fēng)。

　　椒坪溪村扶貧工作隊(duì)的真心努力和真情付出，換來(lái)了豐碩的脫貧攻堅(jiān)成果和廣大群眾滿滿的幸福感和獲得感。2018年，椒坪溪村實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧出列，到2020年全村136戶483人全部高質(zhì)量脫貧，群眾滿意度達(dá)100%?！靶坳P(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！苯菲合宸鲐毠ぷ麝?duì)正著力鞏固脫貧成果，積極謀劃鄉(xiāng)村振興，將利用古村落、茶基地、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善等優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游業(yè)，與百姓一道建設(shè)更加幸福的明天。

　　河南省文化和旅游廳駐洛陽(yáng)市嵩縣車村鎮(zhèn)天橋溝村工作隊(duì)

　　▲  河南省文化和旅游廳派駐至河南省洛陽(yáng)市嵩縣車村鎮(zhèn)天橋溝村任第一書記張軍在村里的工作照

　　成 果

　　▲ 黃卓 制圖

　　經(jīng) 驗(yàn)

　　完善服務(wù)設(shè)施 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

　　近年來(lái)，河南省文化和旅游廳派駐洛陽(yáng)市嵩縣車村鎮(zhèn)天橋溝村工作隊(duì)，加大幫扶資金投入，協(xié)調(diào)引進(jìn)各種幫扶項(xiàng)目資金，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，有力推動(dòng)了天橋溝村脫貧摘帽和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　天橋溝村位于嵩縣南部，屬于國(guó)家級(jí)貧困村，轄7個(gè)村民小組，317戶，1142人，耕地面積800畝。該村緊鄰5A級(jí)景區(qū)白云山，海拔860米，森林植被較好，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件優(yōu)越。根據(jù)這種實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)走訪調(diào)研確定了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游這條主線。大力進(jìn)行招商引資，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家賓館，加強(qiáng)村容村貌治理，開(kāi)展清潔家園活動(dòng)，積極申請(qǐng)項(xiàng)目資金，對(duì)水、電、路和污水排放進(jìn)行升級(jí)改造。

　　駐村工作隊(duì)始終堅(jiān)持抓黨建、促脫貧的黨建工作思路，將建強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力作為引領(lǐng)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的龍頭。一是抓好制度落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)一課”和各項(xiàng)組織制度，根據(jù)農(nóng)村工作的實(shí)際，采取在田間地頭、群眾家里等形式開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)和黨小組會(huì)議，對(duì)于外出工作的黨員，采取“云黨課”、群討論的形式，確保將黨建工作落到實(shí)處；二是抓好村兩委干部的培訓(xùn)。經(jīng)協(xié)調(diào)單位同意，天橋溝村的支部書記、村委主任先后兩次參加省廳舉辦的鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班。同時(shí)，引導(dǎo)村干部積極參加各級(jí)舉辦的各類培訓(xùn)，全年共7次參加上級(jí)部門舉辦的培訓(xùn)；三是抓好黨員發(fā)展和后備干部的培養(yǎng)。全年發(fā)展黨員1人，轉(zhuǎn)正1人，培養(yǎng)后備干部7人，培養(yǎng)鄉(xiāng)村致富帶頭人3人。通過(guò)抓黨建，黨支部的戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，全年村集體經(jīng)濟(jì)收入5.8萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9.4%，2020年被嵩縣評(píng)為“五星黨支部”。

　　2016年以來(lái)，協(xié)調(diào)派駐單位直接投入幫扶資金254.63萬(wàn)元，支持了18個(gè)項(xiàng)目。爭(zhēng)取社會(huì)幫扶資金19.7萬(wàn)元，支持了6個(gè)項(xiàng)目。協(xié)調(diào)各級(jí)政府投入扶貧整合資金566.95萬(wàn)元，支持了21個(gè)項(xiàng)目。

　　通過(guò)資金項(xiàng)目投入，在各類媒體上不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游宣傳推介、完善旅游公共服務(wù)設(shè)施、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和提升學(xué)校辦學(xué)條件等；協(xié)調(diào)動(dòng)員社會(huì)力量加入到脫貧攻堅(jiān)工作，著重慰問(wèn)困難家庭和困難學(xué)生，為村小學(xué)購(gòu)置教學(xué)和學(xué)習(xí)用品；各級(jí)政府、部門投入的項(xiàng)目資金主要用于完善公共設(shè)施、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等。通過(guò)幫扶單位、社會(huì)組織、各級(jí)政府的共同努力，天橋溝村駐村幫扶工作取得了較好的成效。2016年退出貧困村序列，2017年被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，2018年被評(píng)為河南省鄉(xiāng)村旅游特色村，2020年被評(píng)為河南省文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)村，2020年天橋溝村駐村工作隊(duì)被國(guó)家評(píng)為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體，2020年99個(gè)建檔立卡貧困戶383人全部脫貧，貧困人口人均收入超過(guò)1.4萬(wàn)元。共引進(jìn)旅游業(yè)個(gè)3家，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目3個(gè)，農(nóng)家賓館22家，成為遠(yuǎn)近聞名的鄉(xiāng)村旅游村。（本文統(tǒng)籌：韓潔、肖維波、連曉芳；本文參與采寫：王彬、賓陽(yáng)、郭凱倩、侯文斌、張玲、陳關(guān)超）

　　2021年2月26日《中國(guó)文化報(bào)》第3版至8版推出《脫貧攻堅(jiān)特別報(bào)道》

　　其中第5版和第8版刊發(fā)《弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)文旅力量》

　　轉(zhuǎn)自：文旅中國(guó)

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