“12號(hào)共享鐵塔，電力線(xiàn)路運(yùn)行狀況良好，通信基站沒(méi)有受到干擾。”本月初，在湖北省宜昌市110千伏車(chē)伍二回線(xiàn)12號(hào)塔上，工人在輸電鐵塔上加裝了移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商的5G試驗(yàn)基站。
如今，像這樣的“共享鐵塔”正在遍地開(kāi)花。5G是新一輪信息技術(shù)革命的制高點(diǎn)，而布局5G首先要進(jìn)行大規(guī)模通信基站建設(shè)。在現(xiàn)有電力塔（桿）上加裝通信基站，節(jié)約基建資源，是這場(chǎng)“共享運(yùn)動(dòng)”的初衷。
2014年7月18日，由中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信發(fā)起成立的中國(guó)鐵塔股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)鐵塔）掛牌。前不久，這家公司向港交所提交上市申請(qǐng)，“為共享而生的鐵塔”在成立3年多后，迎來(lái)新的發(fā)展階段。
共享合作，電力塔資源可滿(mǎn)足5G布局需求
近期“雙塔共享”舉措的頻繁落地，被解讀為我國(guó)儲(chǔ)備5G站址資源的關(guān)鍵動(dòng)作。中國(guó)鐵塔上市申請(qǐng)書(shū)中指出，新技術(shù)發(fā)展催生新一輪大規(guī)模的組網(wǎng)需求，到2022年預(yù)計(jì)中國(guó)市場(chǎng)上5G基站數(shù)量將達(dá)到約243.2萬(wàn)臺(tái)。
此前，在和國(guó)家電網(wǎng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家電網(wǎng)）、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)南方電網(wǎng)）簽約時(shí)，中國(guó)鐵塔公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總經(jīng)理佟吉祿表示，未來(lái)5G基站數(shù)量將是4G的數(shù)倍，電網(wǎng)公司擁有千萬(wàn)級(jí)規(guī)模的桿塔資源，相當(dāng)一部分可滿(mǎn)足通信設(shè)備掛載要求，雙方共享合作能快速滿(mǎn)足5G網(wǎng)絡(luò)部署的需求。
北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師呂廷杰說(shuō)：“5G建設(shè)需要大量的桿塔資源，若依據(jù)傳統(tǒng)做法新建桿塔，很可能出現(xiàn)路面桿塔林立、雜亂無(wú)章的現(xiàn)象。而有路之地基本都有電力塔（桿），且配套了電力保障，這為5G的部署提供了非常好的資源條件。未來(lái)，‘共享鐵塔’逐步普及將對(duì)5G產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。”
隨著更多“共享鐵塔”的加入，通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中部分區(qū)域無(wú)線(xiàn)信號(hào)覆蓋弱等問(wèn)題也將得到有效解決。
電力塔變通信塔，節(jié)約用地減少投資成本
隨著國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)分別與中國(guó)鐵塔簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，“電力塔”與“通信塔”開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)放共享。
中國(guó)鐵塔提供的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)已利用電網(wǎng)公司110千伏、220千伏和380千伏高壓電力塔建成宏基站49座、小微站356座；全國(guó)新建通信鐵塔共享率從14.3%迅速升至70.4%，相當(dāng)于少建鐵塔60.3萬(wàn)座、節(jié)約行業(yè)投資1073億元。
南方電網(wǎng)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記李慶奎表示，“共享鐵塔”對(duì)電力企業(yè)而言可提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)電力塔的功能延伸；對(duì)社會(huì)公共資源而言，“一塔（桿）多用”能有效節(jié)約土地資源、避免重復(fù)建設(shè)。
據(jù)中國(guó)鐵塔統(tǒng)計(jì)，新建一座地面通信塔平均造價(jià)為14.2萬(wàn)元，占地面積約為30平方米。據(jù)南方電網(wǎng)初步測(cè)算，率先推廣“共享鐵塔”的云南電網(wǎng)在2018至2020年間可共享5308座鐵塔，將累計(jì)節(jié)約土地資源近5.57萬(wàn)平方米，減少重復(fù)建設(shè)成本3.19億元。
國(guó)內(nèi)無(wú)先例，桿塔資源開(kāi)放還需政府引導(dǎo)
在電力塔（桿）上，尤其是高電壓等級(jí)輸電塔上加裝通信基站設(shè)備，國(guó)內(nèi)尚無(wú)先例。因而，“共享鐵塔”是否存在安全隱患、電信和通信業(yè)務(wù)是否相互影響等問(wèn)題成社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。
據(jù)云南電網(wǎng)技術(shù)專(zhuān)家介紹：“電力塔上的電磁波對(duì)通信基站沒(méi)有影響，通信基站加掛電力塔后對(duì)電力塔用電安全也沒(méi)有影響。”
云南電網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，電力塔屬于高聳結(jié)構(gòu)，國(guó)家對(duì)該類(lèi)設(shè)施有嚴(yán)格的接地要求。此外，考慮到安全因素，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，基站掛靠位置處在既能保證不發(fā)生觸電事故，又能保證設(shè)備達(dá)到通信要求的高度。
“‘雙塔共享’打破電信和通信兩個(gè)行業(yè)的壁壘，這種盤(pán)活存量資源、做‘減法’的模式實(shí)現(xiàn)了資源共享，屬于真正意義上的共享經(jīng)濟(jì)。”呂廷杰建議，相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)政策性文件明確支持、積極引導(dǎo)、幫助協(xié)調(diào)已有社會(huì)桿塔類(lèi)公共資源的開(kāi)放共享、整合利用。（劉艷）
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