降低網(wǎng)絡(luò)流量費(fèi)乃當(dāng)務(wù)之急

　　業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，手機(jī)漫游費(fèi)是典型的人為收費(fèi)，甚至可以定義為不合理的亂收費(fèi)。運(yùn)營商沒有什么成本，一年卻收取上百億元漫游費(fèi)，對消費(fèi)者來說并不公平。而取消手機(jī)漫游費(fèi)在某種程度上有利于打破這種壟斷格局，倒逼運(yùn)營商為適應(yīng)市場需求而作出必要的改革。

　　網(wǎng)絡(luò)漫游成消費(fèi)增長新亮點(diǎn)

　　近年隨著網(wǎng)絡(luò)漫游的興起，電信業(yè)主營業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化。

　　工信部公布的《2016年通信運(yùn)營業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示：2016年，移動(dòng)通信業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)收入8586億元，同比增長5.2%，占電信業(yè)務(wù)收入的比重為72.2%，比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，話音業(yè)務(wù)收入在移動(dòng)通信業(yè)務(wù)收入占比30.4%(即2610億元)，比上年下降7.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　與此同時(shí)，2016年，在4G移動(dòng)電話用戶大幅增長、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用加快普及的帶動(dòng)下，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量消費(fèi)達(dá)93.6億G，同比增長123.7%，比上年提高20.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，通過手機(jī)上網(wǎng)的流量達(dá)到84.2億G，同比增長124.1%，在總流量中的比重達(dá)到90.0%。

　　再看一組數(shù)據(jù)，2016年，全國移動(dòng)電話通話時(shí)長2.81萬億分鐘，同比下滑1.4%。2012-2015年，中國移動(dòng)DOU值(平均每戶每月手機(jī)上網(wǎng)流量)分別為36M、72M、155M、339M，3年增長了近9倍。增速持續(xù)攀升，2016年上半年，移動(dòng)DOU值達(dá)到589M，同比增長112%。而且，2015年，中國移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入也首次超過語音業(yè)務(wù)收入，達(dá)到3475億元，占比52%。

　　從以上幾組數(shù)據(jù)，我們不難發(fā)現(xiàn)一個(gè)新趨勢：手機(jī)用戶通話時(shí)長在減少，而對網(wǎng)絡(luò)流量的需求在增加，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已成為人們生活的重要組成部分，網(wǎng)絡(luò)漫游逐漸成消費(fèi)增長的新亮點(diǎn)。

　　接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為，隨著網(wǎng)絡(luò)漫游的興起，過去以移動(dòng)語音為主營業(yè)務(wù)的電信業(yè)也面臨著新的抉擇，如何培育網(wǎng)絡(luò)漫游新的消費(fèi)增長點(diǎn)，是電信企業(yè)今后要發(fā)展的方向。

　　北京郵電大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師茶汪旺對中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說，隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起，流量時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)流量比話費(fèi)業(yè)務(wù)更重要。語音資費(fèi)只是很小的一部分，而網(wǎng)絡(luò)漫游資費(fèi)成為電信業(yè)一個(gè)新的增長點(diǎn)?？墒牵F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)漫游資費(fèi)很高，三大運(yùn)營商在網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)方面如何讓利于民，降低流量資費(fèi)、降低網(wǎng)絡(luò)漫游資費(fèi)又成為新的改革方向，這比取消手機(jī)長途和國內(nèi)漫游費(fèi)更重要。

　　降低網(wǎng)絡(luò)漫游費(fèi)的呼聲四起

　　手機(jī)上網(wǎng)一般以流量計(jì)費(fèi)，而不是以時(shí)間計(jì)算費(fèi)用。記者在采訪中了解到，很多消費(fèi)者希望在取消手機(jī)漫游費(fèi)的同時(shí)，也能降低網(wǎng)絡(luò)漫游費(fèi)。

　　蘇女土是廣東人，她的全球通電話在外地就需要漫游費(fèi)，接聽都要收費(fèi)，因此當(dāng)有人給她打電話時(shí)，她總是匆匆說幾句話就把電話掛了，或者直接告訴人家長話短說。

　　在蘇女士看來，早取消早受益，現(xiàn)在是應(yīng)該取消手機(jī)漫游費(fèi)的時(shí)候。她說，電信資費(fèi)是百姓日常生活中的重要支出費(fèi)用，特別是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人人都離不開手機(jī)，大家使用手機(jī)頻率很高，看新聞、發(fā)微信、看電影、看電視連續(xù)劇、發(fā)電子郵件等，幾乎都是通過手機(jī)來完成。很多人似乎一刻也離不開手機(jī)，無論在哪，手機(jī)不離手，甚至走路、坐車都在低頭看手機(jī)。蘇女士希望，取消手機(jī)漫游費(fèi)的同時(shí)，應(yīng)該降低或取消網(wǎng)絡(luò)漫游費(fèi)。

　　移動(dòng)用戶鐘女士對本地和外地流量的區(qū)分有疑問。她說，現(xiàn)在跟移動(dòng)有業(yè)務(wù)關(guān)系的公司也在送流量，五花八門，搞得人眼花繚亂。對于運(yùn)營商推出的本地流量和全國流量，她不知道有何區(qū)別。本地流量如果不用，到外地出差，還要用外地流量，本地用不完又怕浪費(fèi)掉，為什么不搞統(tǒng)一的流量呢。

　　在北京務(wù)工的滑女士告訴記者，取消長途電話和國內(nèi)漫游費(fèi)、降低國際電話費(fèi)是好事，對她個(gè)人沒什么好處，對做業(yè)務(wù)的人有好處，特別是做國際業(yè)務(wù)的，或有海外關(guān)系的手機(jī)用戶來說非常有價(jià)值。

　　滑女士說，“手機(jī)是重要的通訊工具，人人都離不開手機(jī)，如果運(yùn)營商不降低資費(fèi)，消費(fèi)者也不得不用，畢竟胳膊擰不過大腿。”

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