“兒童零食”標(biāo)準(zhǔn)真正“落地”尚待時(shí)日

　　日前，中國(guó)副食流通協(xié)會(huì)發(fā)布《兒童零食通用要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，武漢良品鋪?zhàn)庸煞萦邢薰?、廣東濱崎食品有限公司、寧波吉典健康科技有限公司等企業(yè)參與制定。這也是國(guó)內(nèi)首份關(guān)于“兒童零食”的標(biāo)準(zhǔn)，在兒童零食營(yíng)養(yǎng)健康和安全性等方面進(jìn)行了系統(tǒng)的明確規(guī)定。

　　兒童零食擁有海量的消費(fèi)者，市場(chǎng)規(guī)模巨大。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，兒童食品，尤其是適合3周歲以上兒童食用的零食以及其它各類(lèi)食品卻缺乏專(zhuān)門(mén)為兒童量身打造的標(biāo)準(zhǔn)。很多所謂的兒童零食所采用的都是成人標(biāo)準(zhǔn)，但兒童的身體還未發(fā)育成熟，對(duì)食品中的相關(guān)成分尤其是各類(lèi)添加劑的耐受、消化、代謝能力不及成人，如果兒童長(zhǎng)期食用按成人標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的零食，很容易超標(biāo)攝入相關(guān)有害物質(zhì)，對(duì)身體造成危害，影響健康發(fā)育成長(zhǎng)。顯然，對(duì)應(yīng)兒童的身體發(fā)育特點(diǎn)，兒童零食的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該比成人食品標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)苛，比如，有些原料或添加劑不宜在兒童零食中出現(xiàn)，有些成分的限值應(yīng)該更低。

　　《兒童零食通用要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定發(fā)布，回應(yīng)了公眾的關(guān)切，也回應(yīng)了從嚴(yán)控制兒童零食安全、更好地呵護(hù)兒童健康權(quán)益的需求。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)反式脂肪酸和輻照原料的排除，對(duì)糖、油、鹽的少添或限制要求，對(duì)物理感官、組織形態(tài)的安全要求，都能夠進(jìn)一步降低兒童零食的風(fēng)險(xiǎn)，提升兒童零食的安全系數(shù)。

　　然而，由于兒童零食標(biāo)準(zhǔn)存有先天性、基礎(chǔ)性缺陷，其效果難免會(huì)有一定的局限性。這個(gè)缺陷就是兒童零食的概念邊界太模糊，盡管《兒童零食通用要求》的適用范圍是“3-12歲兒童食用的零食”，但哪些零食應(yīng)該劃入這一范圍，哪些零食又在這一范圍之外呢？對(duì)此，反而沒(méi)有一個(gè)明確的甄別標(biāo)準(zhǔn)和劃分方法，更沒(méi)有甄別的規(guī)范依據(jù)。實(shí)際上，無(wú)論是按照法理，還是按照常理，要?jiǎng)澢鍍和闶车母拍钸吔缍己茈y。在市場(chǎng)上，大多數(shù)零食都具有“普食性”，即所有消費(fèi)者均可食用，未細(xì)分為兒童、成人等消費(fèi)范圍，比如，常見(jiàn)的辣條，幾乎各個(gè)年齡段的孩子都可以吃，中青年可以吃，老年人也可以吃。同時(shí)，鮮有廠商給食品專(zhuān)門(mén)貼上“兒童零食”標(biāo)簽，或者標(biāo)注適宜食用零食的兒童年齡段。

　　前段時(shí)間，有媒體記者來(lái)到位于江蘇南京市浦口區(qū)、建鄴區(qū)的幾家大型超市、便利店、零食專(zhuān)賣(mài)店進(jìn)行實(shí)地探訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)幾乎沒(méi)有一種食品或飲料會(huì)明確標(biāo)注“兒童零食”等相關(guān)字樣，也很少有食品飲料會(huì)注明適合食用該產(chǎn)品的人群的年齡等特征；消費(fèi)者對(duì)于某種食品飲料是否針對(duì)兒童設(shè)計(jì)或者適合兒童食用的判定，主要是依據(jù)常識(shí)與外包裝。這一探訪(fǎng)結(jié)果具有一定的代表性，也驗(yàn)證了兒童零食的概念邊界以及適用范圍模糊問(wèn)題。

　　由于兒童零食的標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)苛，適用兒童零食標(biāo)準(zhǔn)就意味著更高的成本、更高的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。且兒童零食標(biāo)準(zhǔn)只是一種推薦性標(biāo)準(zhǔn)，并非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)只具有指導(dǎo)、參照意義，并無(wú)強(qiáng)制約束力。企業(yè)對(duì)適用標(biāo)準(zhǔn)擁有選擇權(quán)，標(biāo)準(zhǔn)的適用主要靠企業(yè)的自律。在這種語(yǔ)境下，指望企業(yè)大面積主動(dòng)適用要求更嚴(yán)苛的兒童零食標(biāo)準(zhǔn)，并不現(xiàn)實(shí)。當(dāng)然，會(huì)有一部分企業(yè)選擇帶頭適用，但也會(huì)有不少企業(yè)選擇觀望甚至規(guī)避。比較樂(lè)觀的展望是：隨著兒童零食標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)中的日益磨合，隨著消費(fèi)者對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)下兒童零食的認(rèn)知提升和選擇粘性增強(qiáng)，對(duì)標(biāo)生產(chǎn)的兒童零食會(huì)逐漸增強(qiáng)吸引力，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，累積市場(chǎng)誠(chéng)信，零食行業(yè)也就會(huì)逐漸跟進(jìn)，形成積極適用兒童零食標(biāo)準(zhǔn)的氛圍。但無(wú)疑，這需要一個(gè)過(guò)程。

　　轉(zhuǎn)自：中華工商時(shí)報(bào)

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