2016年我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測與分析報告發(fā)布

　　近年來,監(jiān)測分析與應對引導農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情,及時回應社會關(guān)切,已成為我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作之一。中國科學院和國家自然科學基金委員會共同主辦的《科學通報》雜志2017年第11期刊發(fā)了中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準與檢測技術(shù)研究所政策與信息研究室主任李祥洲研究員的輿情監(jiān)測分析團隊撰寫的《2016年我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與分析》年度報告(以下簡稱《報告》)。該團隊通過對全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情信息的實時監(jiān)測及風險隱患研判,分析研究了 2016 年我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡輿情發(fā)生發(fā)展的基本規(guī)律特征?！秷蟾妗繁砻?公眾高度關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標問題,對農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)功能關(guān)注度及相關(guān)謠言、科普宣傳十分關(guān)切。

　　據(jù)了解,《報告》對政策法規(guī)措施類、質(zhì)量安全問題事件類、惡意攻訐類、消費指導類、科技進步類、科學缺陷類及其他共七個大類做出了信息統(tǒng)計,共監(jiān)測到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)輿情信息220萬余條。經(jīng)過篩選、研判、加工,獲取值得關(guān)注的境內(nèi)外輿情信息(樣本)1043條。數(shù)據(jù)顯示,2016年,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學監(jiān)管進入新階段,網(wǎng)絡輿情走勢總體平穩(wěn)向好;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普解讀不斷深化,公眾對農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)功能關(guān)注度持續(xù)提升;禁限用農(nóng)獸藥的違規(guī)使用仍然是媒體及公眾關(guān)注的焦點,養(yǎng)殖產(chǎn)品抗生素濫用問題輿情走高;“三微一端”進一步主導社會輿論議程,傳統(tǒng)權(quán)威媒體及其融媒體產(chǎn)物是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險交流的主要陣地。

　　數(shù)據(jù)顯示,2016 年監(jiān)測到國家或地方出臺農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)“政策法規(guī)與制度措施”的輿情數(shù)量最多,共計260條,占同類輿情的 52.95%,較2015年增加了5.48個百分點,增幅顯著;負面輿情(包括質(zhì)量安全問題事件類)占比 22.44%,占比數(shù)連續(xù) 3 年下降,較 2015 年下降了 4.69 個百分點。其中,“違禁農(nóng)獸漁藥殘留超標”和“制假售假及違法違規(guī)加工”類輿情自 2013 年以來一直是負面輿情的最主要構(gòu)成。值得注意的是,中性輿情中有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品及食品質(zhì)量安全問題的科普宣傳、辟謠類輿情信息較 2015 年顯著增多,特別是針對近年來反復多次炒作問題的科普解讀,受到網(wǎng)民的普遍歡迎。

　　2016 年涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的媒體報道中,“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”作為關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次最高。“農(nóng)藥”、“獸藥”分別出現(xiàn)了90次和24次,“殘留超標”出現(xiàn)58次,反映出公眾對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標問題的高度關(guān)注。“農(nóng)藥”、“辟謠”、“避孕藥”等關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻率也引人注目。分析發(fā)現(xiàn),輿情中所涉及的“避孕藥”多是由于消費者乃至部分媒體從業(yè)人員缺乏生物學常識所致,產(chǎn)生諸如無籽瓜果是抹了避孕藥的誤解。

　　與此同時,2016 年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負面輿情涉及較多的高敏農(nóng)產(chǎn)品包括有機農(nóng)產(chǎn)品、蜂蜜、牛肉、蔬菜、水產(chǎn)品、豬肉、雞蛋、茶葉、草莓和豆芽等。高敏危害因子有農(nóng)獸藥殘留超標、動物疫病、避孕藥、沙門氏菌感染、違規(guī)使用抗生素、瘦肉精、孔雀石綠、防腐保鮮添加劑等。

　　《報告》通過對媒體信息源的監(jiān)測可得知,“三微一端”(即微信、微博、微視頻和新聞客戶端)已經(jīng)成為網(wǎng)絡中反復炒作的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各類傳聞、傳言和謠言的發(fā)酵溫床,特別是微信朋友圈在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題事件中的輿情傳播功能正在急速放大。由此也可以分析出農(nóng)產(chǎn)品謠言發(fā)生的特征,即常以微視頻的形式出現(xiàn)并傳播。謠言視頻往往通過模糊關(guān)鍵信息(時間、地點、使用劑量等)的手法,將原本明顯缺乏常識的謠言包裝成看似有理有據(jù)的“新聞發(fā)現(xiàn)”,賺取點擊量。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測分析團隊負責人、中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準與檢測技術(shù)研究所政策與信息研究室主任、研究員李祥洲表示,從近年來輿情監(jiān)測的數(shù)據(jù)來看,有關(guān)謠言、不實傳言的輿情數(shù)量占比有逐年增加的趨勢。公眾的擔憂給一些別有用心的人造謠、傳謠提供了機會。“在一定程度上說,公眾對農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)、消費科學常識還缺乏了解,特別是受部分媒體(包括相當一部分自媒體)惡意炒作的影響,網(wǎng)民偏聽偏信,有罪推定,極易引發(fā)輿情災害。”他提到,給無籽瓜果涂抹避孕藥、塑料紫菜等謠言就是如此。即使農(nóng)業(yè)部專家、行業(yè)協(xié)會、權(quán)威媒體紛紛在辟謠,仍有網(wǎng)友對謠言深信不疑。

　　李祥洲指出,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情的監(jiān)測分析為回應社會關(guān)切,開展應對處置及輿論引導工作提供了先機。對此,李祥洲向相關(guān)部門提出幾點建議。第一,實時監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情,及時回應社會關(guān)切,有效化解輿情風險。第二,對于監(jiān)測獲得的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情,尤其是負面輿情,必須及時組織分析會商,科學、深入分析研判,找準問題事件發(fā)生的性質(zhì)原因,把握輿情發(fā)生發(fā)展的周期及關(guān)鍵節(jié)點,掌握輿情擴散的路徑,做到知彼知己,有的放矢。第三,強化輿情應對引導工作,及時采取精準有效措施。第四,進一步加大科學普及力度,不斷提高公眾的科學素養(yǎng)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認知水平。第五,對一些重點熱點問題,要及時跟進督察,做好善后處置工作。

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