2020年新能源平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目公布

　　近日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于公布2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的通知》。根據(jù)《通知》，共有1139.67萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目和3305.06萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目已落實(shí)電網(wǎng)接網(wǎng)消納意見(jiàn)，正式進(jìn)入2020年平價(jià)項(xiàng)目名單。

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局在針對(duì)《通知》發(fā)布的官方解讀文章，全國(guó)21個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共上報(bào)平價(jià)風(fēng)電項(xiàng)目2664.67萬(wàn)千瓦，平價(jià)光伏發(fā)電項(xiàng)目3305.06萬(wàn)千瓦。但考慮到2019年初國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)的《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱19號(hào)文）要求，平價(jià)項(xiàng)目應(yīng)在電網(wǎng)企業(yè)落實(shí)接網(wǎng)和消納條件前提下建設(shè)，《通知》最終將已落實(shí)電網(wǎng)接網(wǎng)消納意見(jiàn)的項(xiàng)目納入2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目清單。

　　為此，對(duì)于平價(jià)項(xiàng)目建設(shè)和并網(wǎng)時(shí)限，《通知》提出了明確要求：2019年第一批和2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目須于2020年底前核準(zhǔn)（備案）并開(kāi)工建設(shè)，除并網(wǎng)消納受限原因以外，風(fēng)電項(xiàng)目須于2022年底前并網(wǎng)，光伏發(fā)電項(xiàng)目須于2021年底前并網(wǎng)。未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)并網(wǎng)的風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目將從2019年第一批、2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目清單中移除。

　　為確保風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)項(xiàng)目順利接網(wǎng)消納、保障項(xiàng)目合理收益，《通知》明確電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照“19號(hào)文”要求，落實(shí)接網(wǎng)工程建設(shè)責(zé)任，確保平價(jià)項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)電和全額保障性收購(gòu)，同時(shí)，按要求與風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目單位簽訂不少于20年的長(zhǎng)期固定電價(jià)購(gòu)售電合同等，為平價(jià)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行做好政策保障。

　　官方解讀指出，《通知》有利于加快風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)進(jìn)程。“19號(hào)文”曾明確指出，平價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目政府不再補(bǔ)貼，但有鼓勵(lì)性政策。連續(xù)兩年公布平價(jià)項(xiàng)目，就是通過(guò)支持政策，鼓勵(lì)風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)積極降低成本，加快無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)進(jìn)程。同時(shí)，《通知》有利于提升我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)支持政策鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施平價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目，能夠推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)有關(guān)方面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、降低非技術(shù)成本，切實(shí)提升我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，早日實(shí)現(xiàn)與傳統(tǒng)化石能源發(fā)電同價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。此外，《通知》有利于推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型、助力清潔低碳、安全高效的能源體系建設(shè)。組織實(shí)施風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，將進(jìn)一步增加可再生能源裝機(jī)規(guī)模和發(fā)電量，提升非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重，助力能源轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。最后，《通知》的印發(fā)有利于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)。初步測(cè)算，擬公布的2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目將拉動(dòng)投資總額約2200億元，并新增大量就業(yè)崗位，對(duì)于穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)具有現(xiàn)實(shí)意義。

　　針對(duì)下一步工作，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人均表示，將組織各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源主管部門(mén)做好2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)項(xiàng)目的核準(zhǔn)（備案）工作，加大與國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)的協(xié)調(diào)，推動(dòng)降低非技術(shù)成本。同時(shí)，嚴(yán)格項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)信息監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)情況監(jiān)管，為風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)行營(yíng)造良好環(huán)境。（記者姚金楠）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)能源報(bào)

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