在4月28日國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,應(yīng)急管理部辦公廳副主任李豪文在談及煤礦行業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃時(shí)表示,煤礦行業(yè)將通過加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升煤礦的現(xiàn)代化智能化水平,還有加大監(jiān)管力度,來大幅提升煤礦的安全生產(chǎn)水平。
李豪文指出,近些年來,全國煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),成效明顯。如全國煤礦的數(shù)量由本世紀(jì)初的3.7萬處減少到2019年的5268處,下降幅度非常大;全國煤礦事故總量由上世紀(jì)末的年死亡9506人,下降到2019年的316人,下降幅度也非常大。煤礦作為高危行業(yè),其特殊性表現(xiàn)在煤礦的瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、沖擊地壓等各類災(zāi)害突出。
他說,煤礦行業(yè)的三年行動(dòng)計(jì)劃主要采取一調(diào)、二提、三監(jiān)管措施?!耙徽{(diào)”就是加大煤礦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。近三年來,我國進(jìn)一步梳理了年產(chǎn)量30萬噸以下的小煤礦,分類進(jìn)行處置,加大淘汰關(guān)閉力度。三年之后,也就是到2022年全國大型煤礦的占比將達(dá)到70%以上。
“二提”是提能力。主要是提高煤礦的機(jī)械化、信息化、自動(dòng)化和智能化水平,統(tǒng)稱為煤礦的“四化”,使煤礦的采煤、掘井智能化的工作面由目前的280處達(dá)到1000處,這部分煤礦的產(chǎn)能將占到10億~15億噸。同時(shí)全國煤礦的一二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的占比也將達(dá)到70%以上。三年之后,這部分煤礦要真正挑起全國煤礦工業(yè)的大梁,呈現(xiàn)“一少兩高”的特點(diǎn)?!耙簧佟笔侨珖旱V數(shù)量大幅度減少,“兩高”是全國煤礦安全可靠的供給能力大幅度提高,安全生產(chǎn)能力大幅度提高。
“三監(jiān)管”是繼續(xù)加強(qiáng)煤礦安全執(zhí)法。這些年煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)之所以能夠持續(xù)好轉(zhuǎn),是因?yàn)槿珖旱V分布在各個(gè)地方的省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、各地區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局專業(yè)隊(duì)伍的專業(yè)監(jiān)管能力,發(fā)揮了很大的作用。在此次三年專項(xiàng)整治行動(dòng)中要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,使在建的所有正常生產(chǎn)的礦井,全部要建立遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),提高煤礦安全的風(fēng)險(xiǎn)管控能力,使煤礦安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步有本質(zhì)化提高。
李豪文還指出,非煤礦山的特點(diǎn)和煤礦差不多,主要是數(shù)量比較多、低水平、高風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在全國非煤礦山大概3萬多座,其中小型非煤礦山占95%。非煤礦山中尾礦庫比較突出,全國大約7800座,這部分尾礦庫當(dāng)中四類、五類的小型尾礦庫占85%,這當(dāng)中比較突出的“頭頂庫”全國大約有1112座,所以非煤礦山的風(fēng)險(xiǎn)仍然很高,它的風(fēng)險(xiǎn)程度不亞于煤礦。三年整治行動(dòng)圍繞這些問題,一是重點(diǎn)抓源頭,繼續(xù)關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小型非煤礦山,尾礦庫原則上只減不增。二是抓培訓(xùn),非煤礦山集中了大量的農(nóng)民工,從業(yè)人員的安全素質(zhì)還比較低,針對(duì)這個(gè)情況將把非煤礦山的從業(yè)人員重點(diǎn)納入全國高危行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)計(jì)劃的專項(xiàng)行動(dòng)中,也通過分步實(shí)施,提高非煤礦山從業(yè)人員的安全技能水平。三是抓機(jī)械化,提高非煤礦山上的機(jī)械化水平,應(yīng)急管理部將會(huì)同有關(guān)部門專門制定指導(dǎo)意見,加大機(jī)械化,特別是一些安全實(shí)用技術(shù)裝備的推廣力度。四是抓重點(diǎn),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)下井人數(shù)超過30人、采深超過800米,以及尾礦庫的“頭頂庫”,還有一些油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能的工程項(xiàng)目,圍繞這些重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,消除重大安全隱患,提高安全保障能力。(鄒潔)
轉(zhuǎn)自:中國工業(yè)新聞網(wǎng)
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