全球主要產(chǎn)油國近日將密集會談,商討減產(chǎn)事宜,以緩解石油供給過剩,阻止油價下滑。不過,產(chǎn)油國之間在規(guī)模和配額等方面仍存分歧。
主要產(chǎn)油國存分歧
石油輸出國組織(歐佩克)與俄羅斯、美國等國9日共同召開“歐佩克+”緊急會議,商討新一輪“減產(chǎn)計劃”。沙特和俄羅斯表示,只有在美國和其他幾個國家也加入限產(chǎn)行列的前提下,才會同意大幅度減產(chǎn)。3月,沙特和俄羅斯就延長減產(chǎn)協(xié)議并加大減產(chǎn)力度的磋商破裂。
美國總統(tǒng)特朗普此前表示,沙特和俄羅斯已同意每日減產(chǎn)1000萬至1500萬桶,約占全球供應(yīng)的10%至15%。不過,上述兩國尚未公開表示在減產(chǎn)規(guī)模方面達(dá)成協(xié)議。
另外,二十國集團(G20)能源部長會議將于10日召開,商討如何解決當(dāng)前石油過剩和油價暴跌的問題。
據(jù)路透社報道,俄羅斯、沙特和其他產(chǎn)油國需要就計算減產(chǎn)時以各國何時的產(chǎn)量作為基準(zhǔn)達(dá)成一致。上月在維也納舉行的“歐佩克+”會議破裂以來,這個問題一直是各國爭論的焦點?!皻W佩克+”減產(chǎn)同盟瓦解后,各國紛紛放棄產(chǎn)量限制,爭奪市場份額,導(dǎo)致更多供應(yīng)流入本已過剩的石油市場。
沙特4月將產(chǎn)量提高到創(chuàng)紀(jì)錄的1230萬桶/日,而其3月的產(chǎn)量不到1000萬桶/日。沙特的海灣盟友科威特和阿聯(lián)酋緊隨其后。歐佩克消息人士稱,沙特希望以4月的產(chǎn)量水平作為計算減產(chǎn)的基準(zhǔn)。但俄羅斯表示,應(yīng)該以第一季的產(chǎn)量作為計算減產(chǎn)的基準(zhǔn)。
伊朗石油部長尚甘尼會前警告稱,在沒有任何明確和一致結(jié)果的情況下,磋商失敗或?qū)ⅰ白屇壳霸褪袌龅牡蛢r環(huán)境雪上加霜”。
美國共和黨參議員已經(jīng)提出一項議案,要求美國政府給沙特施加政治壓力,促使其減產(chǎn)。
歐佩克消息人士稱,“歐佩克+”最終能就何種規(guī)模的減產(chǎn)達(dá)成一致,將取決于美國、加拿大和巴西等其他產(chǎn)油國愿意進(jìn)行多大力度的減產(chǎn)。
減產(chǎn)協(xié)議參與國家多,協(xié)調(diào)難度大,而且減產(chǎn)目標(biāo)又過于理想化。據(jù)估算,達(dá)到1000萬桶/日減產(chǎn)規(guī)模,需要沙特削減產(chǎn)量300萬桶/日,其他海灣產(chǎn)油國削減150萬桶/日,俄羅斯與美國分別削減200萬桶/日,巴西、加拿大和挪威等其他產(chǎn)油國削減150萬桶/日,如此才能勉強達(dá)標(biāo),這一要求對于除沙特以外的其他產(chǎn)油國而言過于嚴(yán)苛。
有媒體指出,俄羅斯不會承擔(dān)超過減產(chǎn)總量的十分之一,也就是100萬桶/日,巴西等國雖然表態(tài)支持減產(chǎn),但能否遵守減產(chǎn)承諾仍是未知數(shù)。
部分石油企業(yè)自行減產(chǎn)
在全球石油供大于需且嚴(yán)重失衡之際,以美國為代表的石油企業(yè)開始自行減產(chǎn)。
美國得克薩斯州一位石油和天然氣監(jiān)管委員會委員8日表示,歐佩克成員國和其他石油生產(chǎn)國需要減產(chǎn)至少2000萬桶/日。該委員表示,如果歐佩克和其他產(chǎn)油國不減產(chǎn),石油存儲能力可能在兩個月內(nèi)見頂,未來三個月美國油企可能會“自然”減產(chǎn)400萬桶/日。
美國反壟斷法禁止美國的石油生產(chǎn)商采取措施推高油價。專家表示,如果得克薩斯州監(jiān)管機構(gòu)或聯(lián)邦政府設(shè)定更低的產(chǎn)量水平,企業(yè)限制產(chǎn)量就是合法的。得克薩斯州監(jiān)管機構(gòu)下周將考慮限制該州的產(chǎn)量,這將是近50年來首次。
美國能源部在7日的一份聲明中指出,即便政府不采取行動,美國的產(chǎn)出也已經(jīng)在下降,這與白宮堅持不干預(yù)市場的立場一致,盡管全球原油需求已暴跌30%之多。
不過,當(dāng)被問及美國石油產(chǎn)量因油價疲軟而自然下降是否可以算作減產(chǎn)時,克里姆林宮發(fā)言人表示:“這絕對是不同意義上的減產(chǎn)。”
7日,美國石油巨頭??松梨诙麻L兼CEO伍德倫在談及減產(chǎn)問題時表示,他支持“自由貿(mào)易和低關(guān)稅”。不過,他的公司將削減三分之一的投資至230億美元,主要是對美國頁巖油田的投資。
據(jù)路透社報道,“歐佩克+”以外的石油生產(chǎn)商已經(jīng)表示愿意幫助穩(wěn)定原油市場,比如加拿大的民間產(chǎn)油商已經(jīng)在減產(chǎn)。加拿大擁有全球第三大石油儲備。
美國“關(guān)稅牌”隱現(xiàn)
美國方面為了敦促沙特減產(chǎn)穩(wěn)定油價,已有動用關(guān)稅大棒的選項,并獲得國內(nèi)部分石油企業(yè)的支持。據(jù)《華爾街日報》援引知情人士透露,在與石油公司高管和議員的對話中,特朗普建議對進(jìn)口石油征收關(guān)稅,從而讓沙特和俄羅斯減少過剩的原油供應(yīng)。
知情人士稱,特朗普政府正考慮動用1974年《貿(mào)易法》第301條。1974年《貿(mào)易法》能使特朗普獲得廣泛權(quán)力,可以就美國出口產(chǎn)品面臨的所謂不公平外國壁壘發(fā)起貿(mào)易挑戰(zhàn),并在無法達(dá)成和解的情況下頒布關(guān)稅舉措。
已經(jīng)有頁巖油鉆探商敦促美國政府對沙特開展貿(mào)易調(diào)查,稱沙特石油企業(yè)正在以不公平的方式向美國市場傾銷廉價原油。知情人士表示,依據(jù)1962年出臺的《貿(mào)易擴張法案》第232條,也可以征收關(guān)稅。這項法案賦予美國總統(tǒng)廣泛的自由裁量權(quán),并有可能在政府認(rèn)定國家安全面臨風(fēng)險時迅速采取行動。
上述人士提醒,如果協(xié)議達(dá)成,或者原油價格反彈,特朗普可能會放棄加征關(guān)稅的想法。
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報
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