深圳鹽田垃圾發(fā)電廠。記者 趙瑞希 攝
環(huán)保減排，長期被很多企業(yè)視為增加成本、降低收益的一環(huán)。但實際上，經(jīng)濟效益和社會效益并不相悖。國有企業(yè)深圳能源集團股份有限公司（下稱“深圳能源”）將環(huán)保技術(shù)優(yōu)勢視為核心競爭力，在如何平衡經(jīng)濟效益和社會效益這一問題上，交出了一份值得關(guān)注的答卷。
“企業(yè)承擔社會責任不是一種簡單的利他主義，它可以改善和監(jiān)管部門的關(guān)系、降低法律風險、增強品牌認可度、降低融資成本等，從而轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定增長的財務收益。”深圳能源副總裁秦士孝說。
持續(xù)投入環(huán)保減排技改
深圳媽灣電廠的碼頭邊，一條電纜連接著岸上的供電箱和岸邊的運煤船，為靠岸卸煤的輪船提供電源。深圳媽灣電力有限公司發(fā)展建設(shè)部工程建設(shè)主任謝桂祥說：“岸電可以同時供船上800個電飯煲使用。用了岸電后，船靠岸后只需15分鐘就能完成插電過程，卸煤靠岸的三五天里，就不用燒柴油了。”
深圳能源所屬的6艘運煤船中，除了一艘即將退役的船外，其余5艘都進行了岸電改造。整個岸電改造，岸側(cè)投資1250萬元，船側(cè)每艘需要250萬元至300萬元。岸電改造后，實現(xiàn)了靠港船舶廢氣“零排放”，每年可替代燃油量1782噸，每年二氧化碳減排量約5768噸。
自1989年成立以來，媽灣電廠先后投入超過24億元建設(shè)海水脫硫系統(tǒng)、低氮燃燒系統(tǒng)、脫硝系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、天然氣點火系統(tǒng)、岸電改造等，環(huán)保設(shè)施的投入約占電廠總投資的30%。
火電廠是技術(shù)改造的主角。近五年，深圳能源累計對火電廠推出了包括環(huán)保減排、節(jié)能、安全等各類技術(shù)改造項目多達728項，投入資金27.69億元，占技改總投資的78.79%。
環(huán)保減排又是改造的重中之重。為了實現(xiàn)更高的環(huán)保目標，近五年，深圳能源推進環(huán)保減排技術(shù)改造項目197個，投入資金17.68億元，占技改投資比重超過50%。
秦士孝告訴記者，深圳能源旗下的三家燃煤電廠總計投資5.8億元，完成了全部現(xiàn)役10臺機組的超低排放改造，并全部通過環(huán)保驗收，排放標準達到天然氣電廠水平。2016年完成改造后，該集團各燃煤電廠二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放與改造前相比分別減少56%、39%和35%。
“堅持綠色環(huán)保特色經(jīng)營，做全國低碳清潔電力供應商的領(lǐng)跑者”，是深圳能源的兩大戰(zhàn)略定位之一。秦士孝表示，對于發(fā)電行業(yè)而言，清潔能源主要體現(xiàn)在兩個方面，一個是煤電的低碳清潔可持續(xù)化發(fā)展，另一個是發(fā)展風、光、水等可再生能源。
他說，我國煤電發(fā)電量占全國發(fā)電量的65%左右，長期以來在電力系統(tǒng)中占據(jù)主力。我國富煤貧油少氣的能源結(jié)構(gòu)特點，決定了未來二三十年內(nèi)，煤電依然是電力系統(tǒng)的主體能源形式，但是綠色發(fā)展是必然之路。“煤電綠色低碳發(fā)展涉及機組的升級改造，尤其是脫硫、脫硝、脫氮的改造，這些都需要大量的資金支出和人力、物力投入。國企必須履行社會責任，不折不扣地完成煤電清潔化的改造。”
而大力發(fā)展可再生能源是國家倡導的能源發(fā)展趨勢，民企和國企都加入了這一潮流，搶占優(yōu)質(zhì)資源和市場份額。秦士孝說，但隨著產(chǎn)能過剩，導致可再生能源消納問題突出和國家補貼不斷下調(diào)，可再生能源產(chǎn)業(yè)的利潤空間不斷壓縮，導致行業(yè)重新洗牌，部分企業(yè)選擇退出。“這種情況下，國企更要積極為可再生能源的發(fā)展探路。”
實際上，在國家還沒有強制性要求煤電清潔化之前，深圳能源就在2005年左右提出了“環(huán)保能源”的發(fā)展理念。這一方面是深圳能源作為國企在履行社會責任上的擔當，同時也是提升核心競爭力的重要方式。
在秦士孝看來，環(huán)保將是能源企業(yè)未來發(fā)展的核心要素，不僅決定了企業(yè)的生存，更決定了企業(yè)發(fā)展高度。作為一家國有企業(yè)，作為一家上市公司，要處理好社會責任和經(jīng)濟效益的平衡問題。
在深圳能源2018年半年報中，環(huán)保技術(shù)優(yōu)勢是公司的五大核心競爭力之一。
秦士孝說：“傳統(tǒng)企業(yè)管理將‘股東利益最大化’作為企業(yè)目標，但長遠來看股東利益最大化與社會責任不是相悖的。企業(yè)承擔社會責任不是一種簡單的利他主義，它既可以降低社會成本，促進整個社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展，也可以提高本企業(yè)員工工作效率、改善和監(jiān)管部門的關(guān)系、降低法律風險、增強品牌認可度、降低融資成本等，從而轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定增長的財務收益，最終有助于股東利益的最大化。”
數(shù)據(jù)顯示，深圳能源成立27年，總資產(chǎn)增長超1200倍；近15年，年均利潤總額超20億元；“十二五”期間，累計納稅79.8億元；近5年共開展技術(shù)改造近千項，總投資約35億元；從1993年上市以來，有23年給股東分紅。
布局垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)
破解“垃圾圍城”難題
在位于深圳鹽田區(qū)的垃圾發(fā)電廠的操控室里，時常會有很多參觀者看著操作人員用大型抓手將生活垃圾抓進垃圾焚燒爐中。一位參觀者形象地把這個操作室比喻為“大型抓娃娃機”。操作室外面是另一番景象——一個環(huán)境優(yōu)美的咖啡廳，可以一邊喝咖啡，一邊遠眺青山。走在廠區(qū)里，聞不到異味，看不到黑煙。
這是深圳最早的垃圾發(fā)電廠，2003年12月建成投產(chǎn)。同時，這里也是為深圳市民普及垃圾分類知識，了解垃圾減量化、資源化、無害化科學焚燒的科普基地，讓參觀者從“垃圾圍城”的緊迫中感受到環(huán)境與人類相互依存的警示。
作為最早的試驗性垃圾發(fā)電廠，鹽田垃圾發(fā)電廠規(guī)模不大，只安裝兩臺225噸/日的垃圾焚燒爐，日處理生活垃圾規(guī)模450噸。目前，像這樣的垃圾發(fā)電廠在深圳已有4個，規(guī)模最大的寶安垃圾發(fā)電廠（含一、二期）日處理垃圾規(guī)模達到4200噸。
這4個垃圾發(fā)電廠都是深圳能源建設(shè)運營的。深圳能源還在武漢新溝、福建龍巖、山東單縣、廣東潮安建設(shè)運營了4個垃圾發(fā)電廠。已投產(chǎn)的8座垃圾焚燒發(fā)電廠，垃圾日處理能力達9050噸。
“做強做大能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)，做城市固體廢物綜合解決方案的技術(shù)提供商和投資商”，是深圳能源確定的兩大戰(zhàn)略定位之一。秦士孝告訴記者，垃圾焚燒發(fā)電是深圳能源要大力發(fā)展的業(yè)務。
目前深圳能源在建的垃圾焚燒發(fā)電項目有8個，其中深圳的三個垃圾焚燒發(fā)電項目東部環(huán)保電廠、媽灣城市能源生態(tài)園、寶安三期正在建設(shè)中，投產(chǎn)后日垃圾處理量將增加10300噸；廣西桂林、安徽泗縣、廣東化州垃圾發(fā)電項目已進入施工階段。此外，深圳能源還中標了山東魚臺垃圾發(fā)電項目。
為了推動垃圾焚燒發(fā)電業(yè)務發(fā)展，深圳能源在研發(fā)上加大投入。在深圳能源2017年年報公布的重點研發(fā)項目中，三分之一以上與垃圾焚燒技術(shù)研究有關(guān)。
并且，深圳能源不斷通過技術(shù)改造，在垃圾焚燒發(fā)電業(yè)務領(lǐng)域推行高標準設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)、高水平運營的“三高理念”。去年，深圳能源投資1.65億元對位于深圳的3家垃圾焚燒電廠進行了煙氣處理提標改造，氮氧化物排放由200mg/m3下降到80mg/m3以下，優(yōu)于歐盟標準。
秦士孝告訴記者，固體廢物焚燒產(chǎn)業(yè)屬朝陽行業(yè)，市場競爭比較激烈。作為最早起步的企業(yè)，深圳能源經(jīng)歷了行業(yè)規(guī)模從小到大的發(fā)展過程，但“三高”標準是該集團一貫堅持的，目標是打造標志性、可復制的工程項目，在破解鄰避效應上提供示范。
“要不要示范，取決于政府在招標時對企業(yè)是否有要求；能不能示范，則取決于企業(yè)自身是否具備能力和責任感。兩者共同努力，相得益彰，不是單一方面能夠決定項目是否具有示范性的。”秦士孝說，深圳能源一直堅持“三高”理念，對于財政能力較弱的地區(qū)，盡量通過規(guī)?；?jīng)營和技術(shù)升級，提升承受相對較低垃圾處理費的能力，以適應短期可能虧損、長期收益率不高的市場現(xiàn)狀。
目前，深圳能源正在鞏固擴大廣東、山東、福建等已建或籌建區(qū)域的垃圾焚燒發(fā)電環(huán)保項目的市場份額，實現(xiàn)長三角區(qū)域更大突破，并積極開發(fā)陜西、河南、四川等中西部區(qū)域省份的市場。
此外，深圳能源還在推進垃圾焚燒小型化研究，但在技術(shù)和商業(yè)模式取得突破前，將慎重開展農(nóng)村固廢處理業(yè)務。
走出國門 開拓海外能源市場
截至2018年6月底，深圳能源已投產(chǎn)控股裝機容量985.93萬千瓦，其中燃煤發(fā)電491.40萬千瓦、天然氣發(fā)電245萬千瓦、水電82.25萬千瓦、風電61.54萬千瓦、光伏發(fā)電87.24萬千瓦、垃圾發(fā)電18.50萬千瓦。深圳能源正在從單一發(fā)電企業(yè)向涵蓋電力、環(huán)保、城市燃氣為主的綜合性能源企業(yè)轉(zhuǎn)變。與此同時，深圳能源還提出了更高的發(fā)展目標：要從地區(qū)性企業(yè)向區(qū)域性、全國性乃至跨國型企業(yè)轉(zhuǎn)變。這意味著，深圳能源將加快海外業(yè)務發(fā)展步伐。
2007年，深圳能源就已走出國門，與中非發(fā)展基金按照6：4股比合資成立深能安所固電力（加納）有限公司，共同投資建設(shè)加納燃氣電廠。電廠位于非洲西部的加納共和國大阿克拉省特馬市，占地20萬平方米，規(guī)劃總?cè)萘繛?6萬千瓦燃氣發(fā)電機組，分兩期建設(shè)。一期工程裝機容量2×10萬千瓦，總投資約2.03億美元，是加納建設(shè)工期最短、造價最低的電廠，于2008年4月開工， 2010年建成投產(chǎn)。2011年正式投入第一個商業(yè)運行年，供電約占同期加納全國用電的15%；二期工程裝機容量2×18萬千瓦，總投資約6億美元，2015年5月開工建設(shè)，2017年2月建成投產(chǎn)。
深圳能源表示，加納燃氣電廠一、二期項目投產(chǎn)后，發(fā)電利用小時數(shù)較高，收益符合預期。
據(jù)了解，加納燃氣電廠是設(shè)計、土建、安裝、調(diào)試、監(jiān)理全產(chǎn)業(yè)鏈“MADE IN CHINA”的海外本土化運作項目，完成了產(chǎn)業(yè)資本、產(chǎn)業(yè)標準、系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條、管理經(jīng)驗、技術(shù)人員的完整輸出。
加納燃氣電廠不單給深圳能源帶來了經(jīng)濟收益，而且還通過本地化發(fā)展對當?shù)厣鐓^(qū)產(chǎn)生積極影響。深圳能源戰(zhàn)略規(guī)劃部副總經(jīng)理王錦霄說，海外項目在考慮自身商業(yè)利益的同時，要兼顧所在國的經(jīng)濟發(fā)展和民生福利。加納公司共有中方員工94人，加納本地直聘員工132人，通過當?shù)貏趧展鹃g接雇傭加納本地員工231人，中加員工的比例為1：4。
面對做跨國型企業(yè)的目標，深圳能源正在積極尋找“走出去”的發(fā)展機遇。秦士孝表示，深圳能源堅持以市場和商業(yè)原則作為海外項目開發(fā)的基本出發(fā)點，立足電力、環(huán)保及可再生能源項目開發(fā)，在風險可控、審慎決策等前提下，進一步完善海外發(fā)展體制機制，建設(shè)與國際接軌的投資平臺，加強海外資產(chǎn)經(jīng)營管控能力，建立健全海外人才管理機制，實現(xiàn)海外發(fā)展布局的新突破。
2017年1月，深圳能源與水電國際按照9：1股比組成的中資聯(lián)合，在全球公開競標中，中標大洋洲巴布亞新幾內(nèi)亞巴新拉姆二期水電項目。該項目總?cè)萘?8萬千瓦，占巴布亞新幾內(nèi)亞現(xiàn)有總裝機容量的36%，預計將于2022年投入運營。
此外，深圳能源還在研究東南亞和南太地區(qū)市場，尋找機會實現(xiàn)深圳能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)在海外投資“零”的突破。同時，深圳能源還在尋求機遇探索美國、巴西、秘魯、智利和古巴等國的可再生能源項目。
秦士孝表示，深圳能源將對海外不同地區(qū)實施因地制宜的發(fā)展方式，如在發(fā)達國家，原則上以并購為主；在發(fā)展中國家和新興市場國家，原則上以新建開發(fā)為主。在保證質(zhì)量和效益的前提下，加快推進海外地區(qū)煤電、風電、垃圾發(fā)電等項目開發(fā)，繼續(xù)跟蹤北美地區(qū)可再生能源項目及其他有市場、有盈利能力的潛在項目。(記者 趙瑞希)
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報
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