隨著“一帶一路”倡議逐漸推進，越來越多的中國企業(yè)乘著“一帶一路”的東風(fēng)走出去，中國企業(yè)在全球能源結(jié)構(gòu)中的作用和地位也在發(fā)生著翻天覆地的變化。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 1月18日，2018年中國能源國際合作論壇在京舉辦，與會專家以“新時代、新機遇、新愿景、新思路”為主題，對中國企業(yè)走出去過程中面臨的機遇和挑戰(zhàn)進行了深入探討。與會專家普遍認為，與國際頂尖能源企業(yè)相比，中國能源企業(yè)在規(guī)模、成長、研發(fā)等方面有著較為突出的表現(xiàn)，但在效率和安全維度上則有待進一步提升。
國際能源合作如何“走得好”
能源企業(yè)在國際合作中應(yīng)積極爭取更大話語權(quán)，在全球能源治理中的作用和地位方面謀求變革
近年來，全球能源秩序正在發(fā)生劇烈變化，我國作為能源消費大國深刻影響著全球能源治理。盡管我國在全球能源治理中發(fā)揮著一定的作用，但在全球能源治理中的地位與其經(jīng)濟規(guī)模和在全球能源事務(wù)中的重要性并不相稱。深度參與全球能源治理，對保障我國的能源安全及提升我國企業(yè)國際影響力具有重要的戰(zhàn)略意義。
企業(yè)能否“走出去”是硬實力的體現(xiàn)，但能否“走得穩(wěn)”“走得好”，則是軟實力才能解決的問題。我國“走出去”的企業(yè)在規(guī)模等方面的硬實力已經(jīng)非?？捎^，應(yīng)當(dāng)對文化、理念等方面的軟實力給予更多關(guān)注。這樣，企業(yè)才能在全球能源治理中展現(xiàn)出應(yīng)有的實力和地位。對此，國際能源署署長高級顧問楊雷表示，應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)注“一帶一路”地區(qū)國家的能源安全、減少地區(qū)能源貧困、改善地區(qū)人民生活質(zhì)量等問題，在給予中展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，提升中國企業(yè)的影響力和競爭力，在全球能源治理中發(fā)揮更加重要的作用。
與上述觀點相近，北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授査道炯也表示，參與全球能源治理的中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)了解，全球能源治理是一種互利共贏的關(guān)系，而不是“分餅”式利益分配甚至是掠奪，全球能源治理更多的是一種能力和擔(dān)當(dāng)。
事實上，目前國際有許多全球能源治理機制，例如國際能源署（IEA）、石油輸出國組織（OPEC）、世界貿(mào)易組織（WTO）等，發(fā)揮著協(xié)調(diào)各個能源企業(yè)關(guān)系、參與全球能源治理的作用，但這些能源治理機制仍是局部治理，無法有效消除能源領(lǐng)域的既有安全風(fēng)險和新安全風(fēng)險。
針對此類挑戰(zhàn)和機遇，我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與構(gòu)建新的國際能源治理新秩序，在現(xiàn)有的機制上，通過國際性、專業(yè)性和多邊性的機制選擇來構(gòu)建新的全球能源治理新秩序，從而進一步加深參與全球能源治理的深度。
中國石油國際部綜合處處長陸如泉表示，中國的大型企業(yè)在這一過程中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮在硬實力上的優(yōu)勢，同時注重人才的輸出和培養(yǎng)，在構(gòu)建新的國際能源治理新秩序中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
然而，走出去的我國企業(yè)存在著單打獨斗的尷尬局面，這也客觀地導(dǎo)致了我國企業(yè)在全球能源治理中地位與我國經(jīng)濟規(guī)模不相稱的局面。國網(wǎng)能源研究院研究員毛吉康指出，“抱團取暖”應(yīng)當(dāng)是我國企業(yè)增強在海外地位的一個重要選擇。
企業(yè)海外利益如何有效保障
加強安全評估，能源地緣政治與海外利益保護時刻不能放松
由于“一帶一路”倡議涉及的地域廣闊、國家眾多，地緣政治環(huán)境復(fù)雜等原因，中國企業(yè)在“走出去”過程中面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)不斷增加，越來越多的企業(yè)利益和設(shè)施孤懸海外，維護企業(yè)海外利益的需求日益迫切。其中，能源投資由于金額相對較大，受到的影響也大，企業(yè)投資往往會因此而血本無歸。
“一帶一路”沿線地緣政治環(huán)境復(fù)雜，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題突出，加強沿線安全形勢研判，建立戰(zhàn)略安全評估體系尤為重要。這樣的安全評估體系可以幫助企業(yè)對風(fēng)險系數(shù)較高的國家、地區(qū)、行業(yè)進行風(fēng)險預(yù)警，減少在這些國家、地區(qū)、行業(yè)的活動，降低風(fēng)險。
中共中央對外聯(lián)絡(luò)部當(dāng)代世界研究中心戰(zhàn)略研究處處長李鼎鑫表示，各地方、各民間組織要整合起來，建立統(tǒng)一高效的指揮體系，形成信息的橫向共享，在走出去的過程中起到相互推動作用。
就目前走出去企業(yè)的現(xiàn)狀來看，企業(yè)各自為戰(zhàn)、互有掣肘的現(xiàn)象時有發(fā)生。泛海研究院院長助理李志傳指出，部分民營企業(yè)走出去還較為盲目，對于投資風(fēng)險認識不到位的情況仍然存在。政府充當(dāng)?shù)慕巧矐?yīng)當(dāng)由原來過去“保姆式”的呵護變?yōu)楸O(jiān)督者，讓企業(yè)和公民清醒了解其中的風(fēng)險。
同時，走出去的企業(yè)也要主動作為，積極主動承擔(dān)當(dāng)?shù)厣鐣?zé)任，融入當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授左希迎表示，企業(yè)海外發(fā)展應(yīng)當(dāng)是合作共贏，要想讓當(dāng)?shù)鼐用窠邮埽鸵袚?dān)更多的社會責(zé)任，帶動當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。
另外，走出去的能源企業(yè)還要與當(dāng)?shù)夭煌h進行充分溝通交流，處理好關(guān)系，避免因政治動蕩影響企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。
風(fēng)險和機遇哪個先來
風(fēng)險與機遇并存，能源企業(yè)應(yīng)增強風(fēng)險防范和識別能力
我國能源企業(yè)“走出去”已進入新階段，多元投資主體格局基本形成。2017年，我國石油企業(yè)海外油氣權(quán)益產(chǎn)量達1.9億噸，同比增長8.9%，其中民企和地方國企占比已達10%。未來兩年，我國企業(yè)海外油氣權(quán)益產(chǎn)量還將持續(xù)增長。
未來發(fā)展趨勢持續(xù)向好的同時，能源企業(yè)也應(yīng)當(dāng)關(guān)注存在的風(fēng)險，并及時予以規(guī)避，才能保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，助力“一帶一路”倡議取得更多更大成果。
事實上，中國能源企業(yè)“走出去”的時間較早，在“一帶一路”倡議之前已經(jīng)先行布局海外。經(jīng)過多年發(fā)展，能源企業(yè)也暴露出一些自身問題。
“大而不強、快而欠好、全而不精”等問題，仍是制約能源企業(yè)發(fā)展的重要因素。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授董秀成表示，“一帶一路”倡議內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，已經(jīng)由區(qū)域性概念轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚋拍?，各能源企業(yè)也應(yīng)當(dāng)摒棄自身的局限性，消除自身存在的弊病，助力“一帶一路”倡議。
除了自身存在的問題，能源企業(yè)還同時面臨著地緣政治、國家體制機制、商業(yè)風(fēng)險、宗教習(xí)俗等方面的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。因此，風(fēng)險的防范及識別是能源企業(yè)的重中之重。
針對上述風(fēng)險，董秀成表示，地緣政治風(fēng)險是各類風(fēng)險當(dāng)中的重點，做好風(fēng)險評估，努力建成多元化的競爭關(guān)系，積極采取能源外交等措施，就能夠較好地規(guī)避上述風(fēng)險。同時，還要注意到，我國國力的不斷提升也會使能源企業(yè)越來越有底氣。
在錯綜復(fù)雜的國際關(guān)系中，中美關(guān)系一直是中國企業(yè)必須重視的一個方面。美國切尼爾能源北京代表處首席代表賈穎表示，中國能源企業(yè)與美國企業(yè)之間，會在對一帶一路沿線國家共同開發(fā)中持續(xù)向好，并推動中美關(guān)系不斷向前發(fā)展。
同時，細心留意可以發(fā)現(xiàn)，部分國際一流能源企業(yè)新能源業(yè)務(wù)越來越多。國際能源結(jié)構(gòu)正發(fā)生著深刻的變化，天然氣資源在傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)中起到越來越重要的作用。如果不能清醒地認識到這種趨勢，企業(yè)未來發(fā)展和國家能源安全也將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
中國石油國際部中亞俄羅斯處副處長王海燕表示，能源企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予天然氣資源更多的關(guān)注，尤其在國家能源戰(zhàn)略調(diào)整的情況下，這種趨勢越來越明顯。去年年底天然氣短缺的現(xiàn)象，與能源企業(yè)未能預(yù)見天然氣資源未來發(fā)展趨勢密不可分。
什么是國際化發(fā)展的重中之重
核心競爭力才是硬道理，能源企業(yè)要不斷提升自身實力
企業(yè)核心競爭力是企業(yè)在市場中生存和發(fā)展必不可少的重要條件，面對國際市場激烈的競爭形勢，能源企業(yè)應(yīng)當(dāng)緊跟時代步伐，不斷提升核心競爭力。“一帶一路”倡議的提出為我國能源企業(yè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，企業(yè)要緊抓機遇，加快產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型，從根本上提升企業(yè)核心競爭力。
中國企業(yè)在“走出去”的過程中，核心競爭力與創(chuàng)新能力密不可分，這包括區(qū)域發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇、經(jīng)濟技術(shù)路徑、區(qū)域間合作方式等方面的創(chuàng)新。企業(yè)在克服“水土不服”、適應(yīng)不同國家和區(qū)域環(huán)境的同時，還要通過學(xué)習(xí)借鑒海外成功企業(yè)的經(jīng)驗，推動企業(yè)的改革和創(chuàng)新。
國務(wù)院研究發(fā)展中心企業(yè)研究所副所長袁東明表示，世界一流企業(yè)是具有持續(xù)創(chuàng)新能力的企業(yè)，要不斷提升創(chuàng)新能力，為企業(yè)價值創(chuàng)造、持續(xù)發(fā)展提供內(nèi)在動力。中國投資協(xié)會能源研究中心副理事長曾興球也表示，企業(yè)唯有整合現(xiàn)有技術(shù)，擁有核心技術(shù)，才能擁有強大的核心競爭力，并在市場中占據(jù)主導(dǎo)地位。而強大的核心競爭力，技術(shù)創(chuàng)新能力是基礎(chǔ)。
事實上，當(dāng)今的國際市場競爭,更多的是企業(yè)綜合實力的競爭。這種綜合實力不僅體現(xiàn)在企業(yè)的技術(shù)能力上,而且體現(xiàn)在企業(yè)的創(chuàng)新能力和適應(yīng)國際政治、經(jīng)濟、社會、文化環(huán)境的能力上。“一帶一路”是機遇,也是挑戰(zhàn),技術(shù)能力不行站不住腳,創(chuàng)新能力不強會被淘汰,無法適應(yīng)國際環(huán)境會“水土不服”……
企業(yè)在進行海外投資時，應(yīng)當(dāng)戰(zhàn)略研究先行。為什么選擇這里投資，為什么選擇這個項目，是否符合國家能源安全戰(zhàn)略……這些都是必須要考慮的問題。曾興球表示，企業(yè)在進行海外投資時，要在戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，規(guī)范投資行為；同時要進行準(zhǔn)確的市場研判，綜合考慮人才、技術(shù)等方面因素考慮，才能確保投資收到預(yù)期效果。
“一帶一路”背景下，企業(yè)應(yīng)該有國際化的戰(zhàn)略布局，通過學(xué)習(xí)國外先進的技術(shù)與管理經(jīng)驗，培育自身的國際品牌，提高國際競爭力。在具體的做法方面，中國人民大學(xué)教授陳甬軍表示，能源企業(yè)在與國際一流企業(yè)合作的過程中，不僅要注重發(fā)揮自身技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢，而且要注重學(xué)習(xí)對方先進的管理方式，以提升自身效率和管理水平。（記者 譚偉春）
轉(zhuǎn)自：中國石化報
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