每一年的采暖季都見證北京能源消費結(jié)構(gòu)的變遷。11月13日，距離今年北京開始供暖還有兩天，北京商報記者實地走訪了日前順利通過試運行并開始投產(chǎn)的華能北京熱電廠三期工程。至此，北京四大熱電中心建設(shè)全部收官。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，這意味著，從今年開始，北京采暖季城六區(qū)的供暖將全部由燃煤改為天然氣。作為北京能源消費中的大頭，供熱煤改氣的過程也成為北京能源消費結(jié)構(gòu)變遷的一個縮影。
城六區(qū)供暖實現(xiàn)無煤化
北京市城管委披露的數(shù)據(jù)顯示，目前，北京全市天然氣供熱占比已達(dá)到97%以上，比去年增加9個百分點，預(yù)計今年采暖季期間天然氣需求將達(dá)到125億立方米，較2016年有較大增長。而隨著華能熱電廠三期項目通過涉網(wǎng)試驗和168小時試運工作并如期實現(xiàn)建成投產(chǎn)，北京四大燃?xì)鉄犭娭行囊呀?jīng)全部建成。
華能北京熱電廠總經(jīng)理杜成章告訴北京商報記者，這也意味著，從今年開始，北京城六區(qū)供暖將全部由燃煤改成天然氣，只有部分郊區(qū)還會繼續(xù)使用散燒煤。
具體到華能熱電廠三期項目來看，這個項目機(jī)組設(shè)計發(fā)電容量99.8萬千瓦，年設(shè)計發(fā)電量44.91億千瓦時；最大設(shè)計供熱能力77.3萬千瓦，年設(shè)計供熱量778萬吉焦，可服務(wù)供熱面積約1550萬平方米，相當(dāng)于1/3個北京。而放眼四大燃?xì)鉄犭娭行模拇笾行娜娼ǔ珊?，實現(xiàn)新增清潔發(fā)電能力724萬千瓦，替代燃煤裝機(jī)287.5萬千瓦，相應(yīng)每年減少燃煤920萬噸。
按照預(yù)期目標(biāo)，四大燃?xì)鉄犭娭行慕ǔ伞⑷济弘姀S關(guān)停后，本市熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組能源利用效率可提高20%，相比同等規(guī)模燃煤機(jī)組每年可節(jié)約標(biāo)煤約300萬噸。
據(jù)了解，去年，北京能源消費總量為6961.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中，煤品占比9.8%，天然氣占比31.7%。
煤品消費占比七年降六成
“北京的能源消費中，機(jī)動車燃油、供電、供熱是占比最大的三個部分。”中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示。近十幾年來，北京連續(xù)采取大氣污染治理措施，空氣中主要污染物濃度逐年下降，但在2013年，北京市政府指出，當(dāng)時北京大氣污染物排放總量仍然超過環(huán)境容量，空氣質(zhì)量與國家新標(biāo)準(zhǔn)和公眾期盼依然存在較大差距，城市正常運轉(zhuǎn)和市民日常生活產(chǎn)生的污染物所占比重越來越大，大氣污染防治形勢十分嚴(yán)峻。也就是在當(dāng)年，北京市政府印發(fā)《北京市2013-2017年加快壓減燃煤和清潔能源建設(shè)工作方案》，提出到2017年，北京要建設(shè)四大燃?xì)鉄犭娭行模骊P(guān)停燃煤電廠，清潔能源發(fā)電比例達(dá)到100%，削減燃煤920萬噸。
據(jù)了解，北京當(dāng)時擁有國華、石熱、高井、華能四大燃煤熱電廠，除華能外，其余三大燃煤熱電廠已先后于2014年7月、2015年3月實現(xiàn)關(guān)停，而北京最后一座大型燃煤電廠——華能則在今年3月正式停產(chǎn)，北京由此成為了全國首個實現(xiàn)清潔能源發(fā)電的城市。
而在全面關(guān)停燃煤電廠的同時，建設(shè)燃?xì)鉄犭娭行牡墓ぷ饕膊粩嗤七M(jìn)。2013-2015年，北京相繼建成并投運西南、西北、東北熱電中心，只剩下東南熱電中心的部分燃?xì)鈾C(jī)組沒有完全投產(chǎn)。華能熱電廠三期項目作為東南熱電中心的一項重點工程如今終于投產(chǎn)，標(biāo)志著北京四大燃?xì)鉄犭娭行捻樌ǔ伞?/div>
據(jù)北京統(tǒng)計年鑒公布的數(shù)據(jù)顯示，在2010-2016年間，北京的能源消費總量從6359.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤漲至6961.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤品消費的占比從29.6%下降至9.8%，降幅超過六成，而天然氣消費所占比重卻一路從14.6%增至31.7%，增幅也達(dá)到了一半左右。
天然氣供應(yīng)迎大考
“按照理想狀態(tài)來構(gòu)想，未來除了部分排污控制較好的大型發(fā)電廠、熱電廠可以保留一少部分燃煤之外，京津冀絕大部分燃煤工業(yè)鍋爐房都要取締，京津冀的煤炭消費會越來越少”，韓曉平表示。實際上，《京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動計劃（2017-2020年）》也確實提出，到2020年，北京市平原地區(qū)要基本實現(xiàn)無煤化，天津市除山區(qū)使用無煙型煤外，其他地區(qū)取暖散煤基本清零，河北省平原農(nóng)村地區(qū)取暖散煤基本清零，2020年京津冀煤炭消費力爭控制在3億噸左右。
近年來，北京也在不斷壓減煤炭消費總量?！侗本┦?017年壓減燃煤和清潔能源建設(shè)工作計劃》指出，今年北京煤炭消費總量要進(jìn)一步削減到700萬噸以內(nèi)，工業(yè)企業(yè)燃煤設(shè)施清零。不過，隨著北京煤炭消費總量壓減進(jìn)入了愈發(fā)關(guān)鍵的最后階段，北京能源結(jié)構(gòu)調(diào)整所面臨的難題也凸顯了出來。
韓曉平表示，天然氣的生產(chǎn)成本高于燃煤，且天然氣管道運輸建設(shè)水平還有待提高，沿途浪費率比燃煤運輸浪費率更高，天然氣企業(yè)盈利狀況并不理想，是否需要繼續(xù)給天然氣企業(yè)補貼，如何在天然氣企業(yè)的收益與補貼之間平衡，是北京需要面臨的難題。
此外，隨著供暖季即將來臨，燃?xì)夤┡苋菀壮霈F(xiàn)供不應(yīng)求的情況，儲存天然氣以備不時之需就顯得尤為重要。然而專家指出，以前我國儲氣設(shè)施經(jīng)營企業(yè)購買和銷售天然氣的價格都是由政府根據(jù)不同的項目來全權(quán)決定，但由于政府定價一般較低，企業(yè)在扣除成本之后盈利很少，甚至有時會虧本，就導(dǎo)致了社會資本更加不愿投建儲氣設(shè)施的局面。
對此，去年10月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于明確儲氣設(shè)施相關(guān)價格政策的通知》，明確指出，今后我國的天然氣儲氣服務(wù)價格、儲氣設(shè)施天然氣購銷價格將由市場自發(fā)形成，鼓勵各方投資建設(shè)儲氣設(shè)施，增強(qiáng)天然氣供應(yīng)保障能力。
有業(yè)內(nèi)人士指出，在本次政策出臺后，儲氣服務(wù)價格及銷售價格都將有所提升，社會資本對于建設(shè)天然氣儲氣設(shè)施的積極性也會大幅提高。（作者：蔣夢惟林子）
轉(zhuǎn)自：北京商報·
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