國(guó)家能源局:將確立退役風(fēng)電光伏回收處理商業(yè)模式


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2023-06-26





  國(guó)家能源局近日發(fā)布的《〈關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案〉案例解讀》第四、五章(下稱《案例解讀》)提出,推動(dòng)退役風(fēng)電機(jī)組、光伏組件回收處理技術(shù)和相關(guān)新產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全生命周期閉環(huán)式綠色發(fā)展。下一步,將加快政策與標(biāo)準(zhǔn)制定,盡快完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、認(rèn)證體系等,確立合理的商業(yè)模式。


  2022年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》(下稱《實(shí)施方案》)?!秾?shí)施方案》錨定到2030年,我國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上的目標(biāo),重點(diǎn)針對(duì)影響新能源大規(guī)模、高比例發(fā)展的政策堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、空白點(diǎn)等,提出切實(shí)可行、具備操作性的政策措施。此后,國(guó)家能源局組織編寫了案例解讀材料, 對(duì)各政策點(diǎn)的背景、目的,已經(jīng)出臺(tái)的措施及下一步政策落實(shí)方向等進(jìn)行了詳細(xì)闡述。


  《案例解讀》稱,進(jìn)入“十四五”,我國(guó)風(fēng)電機(jī)組、光伏組件將逐步迎來集中退役,隨之面臨關(guān)鍵部件的批量化處置問題。以光伏為例,我國(guó)是光伏組件制造和應(yīng)用大國(guó),組件產(chǎn)量占全球3/4以上,在應(yīng)用方面,新增和累計(jì)裝機(jī)容量均連續(xù)多年保持全球第一。截至2021年底,我國(guó)光伏累計(jì)裝機(jī)容量已達(dá)3.06億千瓦,若以每塊光伏組件300瓦、體積0.066立方米、重量19千克計(jì)算,即使僅考慮目前我國(guó)已有的裝機(jī)容量,當(dāng)全部光伏電站25年運(yùn)行期滿后,廢棄的光伏組件將產(chǎn)生約6700萬立方米、約2000萬噸的固體廢物。


  “若這部分固廢得不到及時(shí)、恰當(dāng)?shù)奶幚?,顯然不利于產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。對(duì)此,產(chǎn)業(yè)鏈上下游一直在積極探索,已經(jīng)初步形成了一些技術(shù)路線,但由于市場(chǎng)規(guī)模小、回收綜合利用價(jià)值低,企業(yè)的投資積極性不高,導(dǎo)致此類技術(shù)尚未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。此外,組件回收相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)也有待完善。”《案例解讀》顯示。


  《案例解讀》稱,下一步,需要重點(diǎn)開展以下幾項(xiàng)工作:


  一是加快政策與標(biāo)準(zhǔn)制定。盡快完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、認(rèn)證體系等,確立合理的商業(yè)模式,逐步推出綜合利用產(chǎn)品綠色認(rèn)證,研究給予稅收政策優(yōu)惠或向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線建設(shè)提供國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金支持;


  二是完善風(fēng)電機(jī)組、光伏組件回收處置辦法。在廣泛征求生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、循環(huán)利用環(huán)保機(jī)構(gòu)的意見建議基礎(chǔ)上,制定風(fēng)電機(jī)組、光伏組件固廢處理標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)合材料固廢處置企業(yè)主體評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、跨區(qū)域處置辦法,有針對(duì)性地開展項(xiàng)目示范。同時(shí),建立跨行業(yè)的合作交流機(jī)制,促使其他行業(yè)參與風(fēng)電機(jī)組、光伏組件回收技術(shù)的應(yīng)用示范,對(duì)使用再回收產(chǎn)品的項(xiàng)目和企業(yè)給予政策傾斜。對(duì)于回收再利用產(chǎn)品制定要求,放寬產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),限定適當(dāng)?shù)氖褂脳l件和場(chǎng)景供市場(chǎng)選擇;


  三是開展風(fēng)電機(jī)組、光伏組件回收再利用技術(shù)研究。優(yōu)化資源化回收再利用技術(shù),重點(diǎn)解決回收再利用方法的技術(shù)路線、設(shè)備產(chǎn)業(yè)化以及后物料的規(guī)?;瘧?yīng)用等難題。引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、高校、固廢回收企業(yè)研發(fā)更高效、更環(huán)保的回收處置工藝,拓展應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)設(shè)備制造企業(yè)完善回收再利用體系,培育風(fēng)電機(jī)組、光伏組件制造、使用、回收再利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈;


  四是強(qiáng)化新材料研發(fā),實(shí)施技術(shù)改造延長(zhǎng)風(fēng)電機(jī)組、光伏組件的使用壽命。


  轉(zhuǎn)自:中國(guó)能源報(bào)

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