科技創(chuàng)新支撐農業(yè)強國建設

　　建設農業(yè)強國，利器在科技，關鍵靠改革。數(shù)據(jù)顯示，目前我國農業(yè)科技創(chuàng)新整體水平邁入世界第一方陣，農業(yè)科技進步貢獻率達到63.2%，作物良種覆蓋率超過96%，農作物耕種收綜合機械化率達到74%。

　　農業(yè)農村部黨組書記、部長韓俊表示，要聚焦提升農業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，抓牢農業(yè)關鍵核心技術攻關，持續(xù)推動農業(yè)科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快實現(xiàn)高水平農業(yè)科技自立自強，為推進鄉(xiāng)村全面振興、加快建設農業(yè)強國提供強有力的科技支撐。

　　聚焦核心技術攻關轉化

　　科技裝備強是建設農業(yè)強國的重要支撐。從保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給看，要讓14億多人口吃飽吃好、吃得營養(yǎng)健康，必須在提升農業(yè)生產效率上做文章，而我國種業(yè)和農機裝備等農業(yè)生產關鍵領域還存在一些短板，比如玉米、大豆單產水平還不高，300馬力無級變速拖拉機、大方捆打捆機、轉盤式擠奶機國外品牌占比較高，丘陵山區(qū)和特色經濟作物部分領域“無機可用”“無好機用”的問題也相對突出。

　　針對農業(yè)科技發(fā)展中的瓶頸制約，需建立健全問題導向和需求導向相結合的選題機制，重點發(fā)力薄弱環(huán)節(jié)。

　　為持續(xù)推動玉米種質資源創(chuàng)新和育種技術突破，由國內優(yōu)勢科研單位牽頭組織的玉米基因組育種團隊聯(lián)合國內30余家玉米科研機構和種業(yè)公司，于2023年底啟動了“玉米種質創(chuàng)新網絡-2035”計劃，為我國玉米基礎種源的持續(xù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略性品種的設計與培育奠定基礎。

　　各地農業(yè)農村部門也積極加大技術攻關支持力度。山東省強化科技加量統(tǒng)籌，開展農機研發(fā)制造推廣應用一體化試點，濰柴雷沃小麥高性能復式條播機可提高10%的產量。2023年四川省農業(yè)科技進步貢獻率達63.9%，專家團隊聯(lián)合龍頭企業(yè)成功培育“天府黑豬”等突破性新品種90余個。

　　在突破性進展之外，農業(yè)科技還存在單項技術多、集成配套少的不足，一些科技成果沒有得到轉化應用。對此，農業(yè)農村部有關負責人認為，要加快建設一批農業(yè)科技孵化器，開展科研需求挖掘、技術成果篩選、技術供需對接等服務，引導各類科研機構聚焦大面積單產提升技術需求和產業(yè)發(fā)展技術瓶頸，加快攻克耐密高產玉米、高油高產大豆、急需短板農機等突破性品種裝備，并能在較短時間內落地、大面積推廣應用。

　　推動產學研深度融合

　　針對農業(yè)科技領域各自為戰(zhàn)造成資源浪費的問題，日前召開的全國農業(yè)科技工作會議強調，要優(yōu)化農業(yè)科技創(chuàng)新主體布局，分類明確國家農業(yè)戰(zhàn)略科技力量功能定位，強化協(xié)同創(chuàng)新，把國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、農業(yè)科技領軍企業(yè)組織起來，推動國家農業(yè)戰(zhàn)略科技力量與地方科研推廣機構優(yōu)勢互補，構建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農業(yè)科技創(chuàng)新體系。

　　一體化布局是避免資源重復的有效辦法，有助于實現(xiàn)區(qū)域農業(yè)科研力量握指成拳。湖南省推行的“大農科院”模式是農業(yè)科技體制機制改革的有益探索。湖南省農業(yè)農村廳廳長王建球介紹，該省整合省級科研資源，將原有的23個機構精簡優(yōu)化重組為省院16個科研機構，同步推進省農科院資產重組，促進農業(yè)科研資源集中高效運行。

　　科技創(chuàng)新平臺是科技創(chuàng)新的主要陣地，對集聚創(chuàng)新資源、攻克關鍵核心技術具有重要作用。據(jù)了解，目前農業(yè)領域已布局包括國家實驗室、全國重點實驗室、農業(yè)農村部重點實驗室、農業(yè)科學觀測野外研究站以及111個農業(yè)科研試驗基地等在內的多層次、多功能科技創(chuàng)新平臺條件支撐體系。

　　如今，不少省份在探索建立新型研發(fā)機構。例如，北京農業(yè)中關村借鑒荷蘭“政府+科研機構+企業(yè)”的“金三角”模式，打造了集科技創(chuàng)新、成果轉化、創(chuàng)新企業(yè)孵化于一體的京瓦科技中心，目前已落地蔬菜生物育種和道地藥材2個全國重點實驗室，吸引16家研發(fā)機構和202家國內外農業(yè)頭部企業(yè)入駐。同時，建成117個博士農場，13位院士和411位博士當“農場主”，推動農業(yè)科研與產業(yè)需求緊密結合。

　　此外，部分由企業(yè)、大學組建的產業(yè)技術研究院、創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體等，也在打破身份和地域限制、加快科技成果轉化、促進區(qū)域經濟發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。“我們在全國建立了11個育種中心，每年通過審定的品種超20個?！奔质▲櫹柁r業(yè)集團鴻翔種業(yè)有限公司董事長馮彥輝說。

　　強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

　　黨的二十屆三中全會《決定》提出，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。據(jù)統(tǒng)計，“十四五”時期以來，在農業(yè)農村部主導的重大科技項目中，50%以上由企業(yè)牽頭，參與單位中企業(yè)占50%以上。

　　在農業(yè)領域，農業(yè)科技企業(yè)具有貼近產業(yè)、直面市場的天然優(yōu)勢。在強化農業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位交流會上，農業(yè)農村部有關負責人表示，要支持企業(yè)深度參與重大科技創(chuàng)新決策，提高企業(yè)在科技項目方向確定、任務凝練、論證咨詢等各環(huán)節(jié)的話語權，鼓勵企業(yè)擔當科研攻關和成果轉化的主力軍。

　　我國農業(yè)科技領軍企業(yè)在攻克“卡脖子”技術、實現(xiàn)國產替代進口方面已取得部分成果。福建圣澤生物科技發(fā)展有限公司自主培育的“圣澤901”白羽肉雞新配套系打破了國外對白羽肉雞種源的壟斷；江蘇沃得農業(yè)機械股份有限公司通過社會化產學研相結合實現(xiàn)了棉花收獲機、大馬力混動拖拉機等一系列高端農機裝備的國產替代進口。

　　支持農業(yè)企業(yè)擔綱國家重大科技任務是強化企業(yè)主體地位的務實之舉?！奥∑礁呖瞥袚硕鄠€國家農業(yè)科技重大項目。高產、重金屬低積累、抗病蟲等突破性雜交水稻培育屢獲突破，高產、綠色、優(yōu)質玉米新品種持續(xù)推出?！痹∑睫r業(yè)高科技股份有限公司董事長劉志勇介紹。

　　除企業(yè)自身努力外，真金白銀的政策支持也尤為重要。據(jù)悉，農業(yè)農村部正在與有關部門協(xié)調出臺符合農業(yè)科技特點的金融財稅、人才激勵、經費管理、知識產權保護等支持舉措。要求各地在相關人才計劃、獎項獎勵、平臺條件等方面加大向企業(yè)傾斜力度，協(xié)調落實好研發(fā)加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠、首臺（套）等優(yōu)惠政策，為農業(yè)科技企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

　　企業(yè)主導的產學研深度融合需要“雙向奔赴”?！耙С制髽I(yè)成為農業(yè)科技創(chuàng)新的‘出題人’‘答題人’和‘閱卷人’?！表n俊表示，農業(yè)農村部門將健全與農業(yè)科技企業(yè)的常態(tài)化對接服務機制，建立農業(yè)科技企業(yè)庫，定期面對面聽取意見建議，“一企一策”閉環(huán)式推進解決實際問題，用心用情用力幫助企業(yè)辦實事解難題，厚植鼓勵農業(yè)科技創(chuàng)新的沃土，更好保障農業(yè)科技企業(yè)健康發(fā)展。（記者 李和風）

　　轉自：經濟日報

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