代表委員熱議：疫情下旅游業(yè)如何走出困境

      疫情給旅游業(yè)造成了前所未有的沖擊，如今隨著疫情的轉好，政府如何精準幫扶、行業(yè)如何抱團取暖、企業(yè)如何開展自救，也成為業(yè)界關注的焦點。根據(jù)中國旅游研究院發(fā)布的《2019年旅游市場基本情況》顯示，全年實現(xiàn)旅游總收入6.63萬億元，旅游業(yè)對GDP的綜合貢獻為10.94萬億元，占GDP總量的11.05%，可見，推動疫后旅游業(yè)復蘇，將有助于進一步拉動消費。面對當前疫情給旅游業(yè)造成的困境，兩會代表委員也紛紛建言獻策，加速助力行業(yè)振興。

　　全國人大代表、《江蘇圖書館學報》編輯部常務副主編、紫金文創(chuàng)研究院研究員劉忠斌：

　　建議對旅游企業(yè)實行穩(wěn)就業(yè)精準幫扶

　　旅行社是旅游活動的組織者，是旅游業(yè)的重要支柱，近年來，我國旅行社行業(yè)為拉動社會經濟發(fā)展、擴大就業(yè)起到了積極作用。當前旅游服務行業(yè)復工復產正有序進行，但整個旅行社行業(yè)仍然處于相對停滯的狀態(tài)。

　　面對上述情況，全國人大代表、《江蘇圖書館學報》編輯部常務副主編、紫金文創(chuàng)研究院研究員劉忠斌撰寫了《疫情防控下對旅游企業(yè)穩(wěn)就業(yè)實行精準幫扶的建議》議案，建議在疫情防控下對旅游企業(yè)穩(wěn)就業(yè)實行精準幫扶。他表示，出境游是我國旅行社的核心業(yè)務，利潤貢獻占比較多。但出境游和入境游何時恢復仍難以確定，且當前大多數(shù)旅行社還需負擔工資、社保、房租等剛性開支，經濟負擔較大。

　　劉忠斌表示，當前旅行社最大的困難是穩(wěn)就業(yè)。特別是大中型旅行社由于員工人數(shù)多、負擔重，人員開支矛盾日益突出，亟需獲得救助。建議考慮分級式的救助辦法，即以上一年度稅收、就業(yè)、產業(yè)綜合貢獻為依據(jù)，對稅收、就業(yè)、產業(yè)貢獻突出的企業(yè)應加大補助力度，制定梯度標準，對旅行社企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼，用于員工工資和穩(wěn)崗費用。

　　全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團董事局主席傅軍：

　　對運營資金緊缺的文旅企業(yè)給予貸款貼息

　　近幾個月來受疫情影響，旅游景區(qū)、主題公園、酒店、餐飲、演藝、博物館等產業(yè)受到了較大沖擊。

　　全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團董事局主席傅軍認為應加大對文旅產業(yè)的扶持力度，并撰寫了《關于建議國家加大對文旅產業(yè)扶持力度的提案》。他表示，文旅產業(yè)屬于重資產，投資規(guī)模大、投資周期長、回報見效慢，為實現(xiàn)穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預期目標，建議國家加大對文旅產業(yè)的扶持力度，進一步為文旅企業(yè)減負。

　　傅軍建議，疫情期間出臺的系列政策，包括階段性稅收減免、社保費減免、水電氣價格優(yōu)惠等，應適當延期；建議對疫情期間取消演出活動的文藝團隊和演出場館給予停演補貼，對減免景區(qū)商戶租金的文旅企業(yè)給予租金補貼，對運營資金緊缺的文旅企業(yè)給予貸款貼息。

　　傅軍提出，針對投資大、尚處于培育期的大型文旅項目（含民營文旅項目），建議在融資、稅收、社保、能耗價格等方面給予培育期專項扶持。建議對文旅產業(yè)分業(yè)態(tài)、分產品制定稅惠政策，切實幫助文旅企業(yè)減負,并為迎接疫情過后文旅產業(yè)的反彈提供支持。

　　全國政協(xié)委員、民建上海市委副主委胡可一：

　　鼓勵中資郵輪成為重振郵輪產業(yè)的龍頭

　　2020年新冠肺炎疫情對郵輪產業(yè)造成巨大沖擊，繼1月26日中國郵輪市場全面停航后，國際郵輪協(xié)會（CLIA）于3月13日宣布旗下所有郵輪全部停運，這在郵輪史上尚屬首次。

　　“面對全球郵輪市場的大變局，中國郵輪業(yè)在面臨挑戰(zhàn)的同時應當抓住機遇，在后疫情時代實現(xiàn)郵輪產業(yè)高質量發(fā)展?！?全國政協(xié)委員、民建上海市委副主委胡可一在《關于后疫情時代推動我國郵輪產業(yè)高質量發(fā)展的建議》的提案中指出。

　　胡可一建議，鼓勵中資郵輪公司成為重振郵輪產業(yè)的龍頭，重建游客信心是當前面臨的首要難題。完善郵輪衛(wèi)生專項管理標準和細則，同時使郵輪上的應急預案和掛靠港口城市的應急防疫體系和應急預案完全對應。在可防可控的前提下采用設立郵輪旅游節(jié)等推廣手段鼓勵民眾參與郵輪旅游消費，提振全球郵輪界發(fā)展信心。并將游客和船員納入“行前預檢－行中監(jiān)控－行后跟蹤”的三級健康狀態(tài)管理系統(tǒng)。目前我國疫情防控形勢持續(xù)向好，預計中國郵輪市場將有望率先復蘇，因此應重點鼓勵并創(chuàng)造條件支持中資郵輪公司率先復航。

　　全國政協(xié)委員、上海市工商聯(lián)副主席、春秋航空股份有限公司董事長王煜：

　　疫情過后需要大力提振入境游

　　據(jù)了解，2019年中國公民出境旅游人數(shù)達1.55億人次，較上年同期增長3.3%。入境旅游人數(shù)1.45億人次，比上年同期增長2.9%。國際旅游收入1313億美元，比上年同期增長3.3%。在入境外國游客中，來自亞洲的占75.9%，歐洲占13.2%。

　　全國政協(xié)委員、上海市工商聯(lián)副主席、春秋航空股份有限公司董事長王煜在《關于新冠疫情后提振入境游，進一步提高世界旅游主要客源國來華簽證便利化的建議》中提到，我國旅游業(yè)在疫情中遭受了重創(chuàng)，疫情后需要大力提振入境游。

　　王煜建議，要明確重點市場。疫情后加大對歐美、東亞等地區(qū)主要客源國的開放力度，保證過境免簽政策執(zhí)行的穩(wěn)定性，進一步擴大適用城市范圍，建議延長時間至7天、15天，直至落地簽、單方面免簽。他還建議，進一步簡化簽證材料及手續(xù)。免去主要客源國游客簽證申請中，諸如酒店預訂單、行程安排等材料要求；試行縮短簽證辦理時間至3個工作日、簽證費用減半等刺激性舉措。

　　轉自：北京商報

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