隨著疫情防控形勢(shì)向好,5月19日,停擺逾百日的廣東旅行社開始組團(tuán)出游。南方日?qǐng)?bào)記者了解到,自今年“五一”假期迎來(lái)省內(nèi)游小高潮后,全國(guó)各地陸續(xù)重啟跟團(tuán)游,旅游市場(chǎng)重新煥發(fā)生機(jī)。不過(guò),作為疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段后的第一個(gè)小長(zhǎng)假,“五一”旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)遭遇尷尬,出現(xiàn)了各省旅游收入總和遠(yuǎn)超全國(guó)的現(xiàn)象。業(yè)界普遍反映重復(fù)統(tǒng)計(jì)致旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)字“虛高”,旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不真實(shí)、不實(shí)用已經(jīng)是共識(shí)性問(wèn)題。專家指出,當(dāng)前正是旅游恢復(fù)期,應(yīng)抓住新基建大數(shù)據(jù)中心建設(shè)的機(jī)會(huì),全面推進(jìn)旅游統(tǒng)計(jì)改革,助力疫后旅游業(yè)健康發(fā)展。
旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)字“虛高”
文化和旅游部數(shù)據(jù)顯示,今年5月1日至5日,全國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入475.6億元。不過(guò)這一數(shù)據(jù)與各省市公布的數(shù)據(jù)有很大出入,南方日?qǐng)?bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),今年“五一”期間旅游收入排名前四位的江西、湖南、廣東、上海相加已達(dá)493.42億元。有研究數(shù)據(jù)顯示,2016年至2018年三年間,地方接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)之和已經(jīng)達(dá)到了全國(guó)數(shù)據(jù)的2倍,甚至接近3倍之多,旅游統(tǒng)計(jì)部門的接待入境游人數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于公安部門登記的入境人數(shù)。
旅游統(tǒng)計(jì)是國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的重要組成部分,作為測(cè)度旅游發(fā)展、評(píng)估旅游經(jīng)濟(jì)影響的重要手段,能夠?yàn)檎c旅游企業(yè)的決策提供依據(jù),也是地方黨委和政府出臺(tái)旅游政策的重要參考。特別是隨著全域旅游的推進(jìn),景點(diǎn)與非景點(diǎn)的界限不再明晰,基于旅游目的地各個(gè)景點(diǎn)、酒店、交通等數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單加和的傳統(tǒng)旅游人數(shù)統(tǒng)計(jì)方法,大量重復(fù)計(jì)算導(dǎo)致的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完整性和準(zhǔn)確性難以保障,對(duì)政策制定者、管理者、投資者的參考意義越來(lái)越小,也難以支撐新形勢(shì)下旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)需求。
數(shù)據(jù)泡沫不利于企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的準(zhǔn)確把握和判斷。廣州童游創(chuàng)始人曾義表示,真實(shí)準(zhǔn)確的旅游統(tǒng)計(jì)對(duì)大型企業(yè)來(lái)說(shuō)有著重要的指導(dǎo)意義,企業(yè)希望能看到更加細(xì)化的、具體的數(shù)據(jù)。“當(dāng)前的旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅口徑各不相同,準(zhǔn)確性也大打折扣?!鼻暹h(yuǎn)古龍峽景區(qū)總經(jīng)理徐偉躍表示,很多時(shí)候統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)模糊,以購(gòu)買火車票為例,在OTA(在線旅游商)上購(gòu)買火車票的人,都被算作游客,而實(shí)際上里面有很多探親的人,“一個(gè)人下了高速算1位游客,到了景區(qū)、酒店、餐廳又各算1位游客,到了最后,1位游客在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里變成了4位游客?!?/p>
科學(xué)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)才能真正為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)助益?;葜蔟堥T地派溫泉總經(jīng)理李星凱表示,真實(shí)反映現(xiàn)狀及發(fā)展變化的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)極為重要,它能夠幫助企業(yè)、行業(yè)分析評(píng)估市場(chǎng)發(fā)展、消費(fèi)趨向、客源分布及變化等,特別是在制定營(yíng)銷方案時(shí),真實(shí)數(shù)據(jù)能夠讓企業(yè)少走彎路,使得成本支出更加合理。
現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在五大問(wèn)題
長(zhǎng)江學(xué)者、中山大學(xué)教授保繼剛分析,當(dāng)前旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要存在以下五大問(wèn)題:統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)概念不清、數(shù)據(jù)浮夸攀比嚴(yán)重、數(shù)據(jù)使用價(jià)值不高、數(shù)據(jù)質(zhì)量鑒別困難、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)獲取困難。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)概念不清導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法適從?,F(xiàn)行官方旅游統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)中,由于對(duì)“旅游者”的概念界定分歧,造成對(duì)“人次”統(tǒng)計(jì)的口徑不一,各地將同一游客不斷重復(fù)統(tǒng)計(jì),造成旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“橫向不可比,縱向不可加”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
上述現(xiàn)象也直接導(dǎo)致了數(shù)據(jù)使用價(jià)值不高。保繼剛指出,現(xiàn)行旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)既不能真實(shí)地反映人口流動(dòng),也不能準(zhǔn)確反映游客消費(fèi),更不能客觀評(píng)價(jià)旅游的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效應(yīng),難以為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
數(shù)據(jù)浮夸攀比嚴(yán)重,已是全國(guó)較為普遍的現(xiàn)象。每年春節(jié)、國(guó)慶等黃金周結(jié)束后,各地都會(huì)公布旅游收入與接待總量,一次比一次高,你追我趕的現(xiàn)象非常普遍,特別是在獲取信息更便捷的當(dāng)下,媒體往往會(huì)簡(jiǎn)單地將各地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行比較,一定程度上給各地帶來(lái)壓力,也加重了攀比的心理。而當(dāng)前各地旅游數(shù)據(jù)歸零,攀比與壓力消失,為推進(jìn)旅游統(tǒng)計(jì)改革提供了窗口期。
數(shù)據(jù)質(zhì)量鑒別困難成為當(dāng)前推進(jìn)改革的主要難題之一。保繼剛指出,鑒于游客的定義操作性不強(qiáng),旅游消費(fèi)數(shù)據(jù)的測(cè)算方法不一、旅游數(shù)據(jù)的類別復(fù)雜等原因,鑒別數(shù)據(jù)的真實(shí)性工作量比較大,加上數(shù)據(jù)甄別比較敏感復(fù)雜,所以旅游統(tǒng)計(jì)改革難以推行。
企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)獲取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)非常困難。各級(jí)部門對(duì)旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不及時(shí)、不連續(xù)公開發(fā)布成為常態(tài),使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能為企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)所用,統(tǒng)計(jì)工作缺少服務(wù)意識(shí)?!拔覀冏陨淼慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有一定的局限性,需要尋找更多潛在用戶,但是很難獲取到深入、有用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?!币患掖笮椭黝}公園市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人表示,景區(qū)希望能夠了解到更多非園區(qū)游客的消費(fèi)行為、消費(fèi)軌跡,以此來(lái)制定更有針對(duì)性的策略。
粵港澳大灣區(qū)能否先行先試?
當(dāng)前我國(guó)采用的旅游統(tǒng)計(jì)方法,與國(guó)際通用統(tǒng)計(jì)方法有很大的不同,對(duì)旅游者的定義更是千差萬(wàn)別。廣東正在穩(wěn)步推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),明確要構(gòu)筑休閑灣區(qū),建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地。同時(shí),橫琴國(guó)際休閑旅游島也將要打造成為粵港澳深度合作示范區(qū),這都為推進(jìn)旅游統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)造了條件。在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的進(jìn)程中,統(tǒng)計(jì)方法的差異會(huì)給決策科學(xué)性造成一定的偏差,推進(jìn)旅游統(tǒng)計(jì)改革并與國(guó)際接軌,對(duì)粵港澳共建世界級(jí)目的地具有重要意義。
目前國(guó)際上對(duì)旅游者的數(shù)量統(tǒng)計(jì)普遍采用“訪客”而不是“游客”,雖一字之差,但背后的統(tǒng)計(jì)方法大有不同,推進(jìn)大灣區(qū)旅游發(fā)展,粵港澳三地更緊密的合作,必然要求更一致、更準(zhǔn)確、更有效的旅游統(tǒng)計(jì)作為科學(xué)決策的依據(jù)。借鑒日本、美國(guó)等國(guó)際經(jīng)驗(yàn),結(jié)合省情,在重要旅游地推進(jìn)在線的、可查詢的客流數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)示范點(diǎn),同時(shí),在粵港澳大灣區(qū)率先建立可操作的旅游統(tǒng)計(jì)概念與指標(biāo)體系,調(diào)整核心概念與指標(biāo),先行先試與國(guó)際接軌。
保繼剛表示,旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不真實(shí)、不實(shí)用已是共識(shí)性問(wèn)題,數(shù)據(jù)越來(lái)越大,改革阻力也越來(lái)越大,“疫情給旅游業(yè)帶來(lái)了致命的影響,但也給旅游統(tǒng)計(jì)改革帶來(lái)了機(jī)遇。以人口流動(dòng)為主要特點(diǎn)的旅游活動(dòng)是流行病問(wèn)題治理的重要對(duì)象,對(duì)旅游統(tǒng)計(jì)更精準(zhǔn)、及時(shí)地反映各地旅游人口流動(dòng)情況提出了新要求。而目前旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)清零為全面重啟旅游統(tǒng)計(jì)創(chuàng)造了良好的改革窗口期。”
保繼剛進(jìn)一步指出,應(yīng)當(dāng)借用這次旅游業(yè)重啟后數(shù)據(jù)“歸零”的機(jī)會(huì),把統(tǒng)計(jì)數(shù)字的泡沫擠掉,實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)旅游業(yè),引入地理尺度來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),即按省、市、縣三級(jí)地理尺度來(lái)進(jìn)行游客統(tǒng)計(jì)。引入地理尺度后,根據(jù)軌跡來(lái)統(tǒng)計(jì)省外、境外到廣東的人數(shù),可以更加準(zhǔn)確地計(jì)算出游客的數(shù)據(jù)。
“對(duì)于出現(xiàn)重復(fù)統(tǒng)計(jì)人數(shù)的問(wèn)題,當(dāng)前大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行清洗,實(shí)現(xiàn)‘去重’的效果,可以方便快捷獲得更加真實(shí)有效的數(shù)據(jù),反映真實(shí)的旅游消費(fèi)情況?!保ㄓ浾卟倘A鋒)
轉(zhuǎn)自:南方新聞網(wǎng)
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