近年來,隨著我國成功申辦2022年冬季奧運會,冰雪旅游開始成為人們出游的重要選擇。冰雪旅游作為全季旅游的重要組成部分,從政府層面和行業(yè)層面都獲得了大力支持與推進,正以燎原之勢被廣大百姓關(guān)注。無論是從區(qū)域看,還是從行業(yè)發(fā)展看,我國已經(jīng)進入到冰雪旅游快速發(fā)展期。在新時代的大背景下,必須要從政策、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)格局等不同維度進行創(chuàng)新,從不同層面對冰雪旅游產(chǎn)業(yè)加以推動,從而實現(xiàn)更好的發(fā)展。
呈現(xiàn)世界性和復(fù)合性特征
相較于歐美、日韓而言,我國冰雪旅游發(fā)展較晚,但也最具開發(fā)潛力。隨著我國各項冰雪旅游優(yōu)惠政策相繼出臺,如2014年的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》、2016年的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》等,國家宏觀政策極大地推動了我國冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加之北京聯(lián)合張家口申辦冬奧會的成功更為冰雪旅游業(yè)的發(fā)展帶來了新機遇,同時掀起了百姓參與冰雪運動的新浪潮,開啟了我國冰雪旅游強勢發(fā)展的新時代。目前,我國冰雪產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,呈現(xiàn)出了鮮明的產(chǎn)業(yè)特征,并形成了區(qū)域性特點。
在冰雪旅游中有很多人熱衷的是冰雪的運動功能,據(jù)不完全統(tǒng)計,我國滑雪人數(shù)已從2000年的30萬人次發(fā)展到了2016年的1510多萬人次,2016年全國滑雪場數(shù)量已達到646家,分布于25個省(區(qū)、市)。隨著擁有運動功能的冰雪場地越來越多地融合上旅游功能,冰雪藝術(shù)也在以室內(nèi)的形態(tài)在非冰雪地區(qū)“開花”。室內(nèi)冰雪藝術(shù)館、室內(nèi)冰雪體驗館成為新的旅游投資熱點,特別是在自然冰雪資源稀缺的地區(qū)。長三角、珠三角地區(qū)相繼建設(shè)了室內(nèi)冰雪場館。
近年來,我國冰雪旅游的世界性、普眾性和復(fù)合性特征已越來越明顯。首先是世界性。申奧成功后,為了更好地備戰(zhàn)冬奧,我國冰雪產(chǎn)業(yè)積極與國外對接,吸收先進的技術(shù),吸引優(yōu)秀人才,業(yè)內(nèi)人士不但走出去學(xué)習(xí)借鑒,還引進來優(yōu)化利用,使我國成為世界矚目的冰雪旅游目的地。其次是普眾性。“3億人上冰雪”倡議的提出,引燃了廣大群眾對于冰雪的熱情。2015-2016年冬季,全國九成以上的省份開展了冰雪運動,全國性的冰雪熱掀起了全民參與冰雪運動的新浪潮。再次是復(fù)合性?,F(xiàn)在的冰雪旅游已不再局限于冰雪觀光游,冰雪作為載體正集合更多產(chǎn)業(yè)功能一身成為復(fù)合性產(chǎn)業(yè),即“冰雪+”。冰雪旅游與地方歷史人文、民俗節(jié)慶、體育賽事、地理特征等相結(jié)合,成為了一個綜合發(fā)展的大旅游產(chǎn)品。
市場已形成四大板塊
我國最具冰雪資源優(yōu)勢的區(qū)域主要集中在東北、西北和華北。冰雪旅游外溢效應(yīng)明顯,冰雪旅游市場不斷發(fā)展壯大,并各具特色,分別打造出了屬于自己的冰雪品牌,比如東北板塊的哈爾濱國際冰雪節(jié)、黑龍江國際滑雪節(jié)、中國雪鄉(xiāng)旅游節(jié)、長春凈月潭瓦薩國際滑雪節(jié)等等,西北板塊的絲綢之路冰雪風(fēng)情節(jié)、天山天池冰雪節(jié)、中國新疆冰雪旅游節(jié)、阿勒泰冰雪節(jié)以及冬季博覽會等,華北板塊的北京平谷國際冰雪節(jié)、龍慶峽冰燈藝術(shù)節(jié)、康西草原冰雪娛樂節(jié)、石京龍滑雪場滑雪娛樂節(jié)、中國崇禮國際冰雪節(jié)、中國承德冰雪溫泉國際旅游節(jié)等,以及西南板塊的中國南國冰雪節(jié)和峨眉山冰雪溫泉文化節(jié)等,不同區(qū)域根據(jù)區(qū)域內(nèi)的冰雪資源特點以及風(fēng)土民情創(chuàng)立了屬于自己的冰雪節(jié)慶,開創(chuàng)出獨有的冰雪旅游品牌,形成了冰雪旅游的大市場。
根據(jù)氣溫、海拔和雪線分布等因素,可以清晰地看出,在我國,東北、西北、中原地區(qū)以及西南部分地區(qū)具有良好的冰雪資源開發(fā)基礎(chǔ)。
其中,東北地區(qū)是冰雪旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的先行者,在我國冰雪旅游發(fā)展之初,形成了以黑龍江為龍頭,以東北地區(qū)為核心的發(fā)展格局。隨著全球冰雪旅游的極速發(fā)展,國家開始從政策層面大力支持發(fā)展冰雪旅游,各區(qū)域、各城市紛紛打出了“冰雪牌”。至此,冰雪旅游的發(fā)展由黑龍江“一馬當(dāng)先”轉(zhuǎn)為“群雄逐鹿”,形成了現(xiàn)階段四大冰雪旅游地區(qū)聚集的形勢:東北板塊、華北板塊、西北板塊和西南板塊。相對而言,西南板塊的集中度較為有限。
一是東北板塊。由黑、吉、遼東北地區(qū)和內(nèi)蒙古東部構(gòu)成,屬于典型的資源導(dǎo)向型旅游目的地,是我國冰雪旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢先導(dǎo)區(qū),其冰雪旅游開發(fā)的規(guī)模和影響程度均領(lǐng)先全國。這一區(qū)域以黑龍江和吉林為代表,呈現(xiàn)出強勢發(fā)展的態(tài)勢,并將持續(xù)引領(lǐng)我國冰雪旅游的發(fā)展。
二是華北板塊。以北京與河北(張家口)為主,附帶有中原地區(qū)。屬于市場導(dǎo)向型冰雪旅游目的地,主要著眼于特定的客源市場進行旅游開發(fā),有著良好的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。隨著北京與張家口聯(lián)合申辦冬奧會成功,未來冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“冬奧效應(yīng)”將進一步促進其冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
三是西北板塊。位于新疆地區(qū),冰雪資源條件很好,但是交通和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展從一定程度上制約了冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,旅游開發(fā)規(guī)模和客流較小,在市場影響力方面遠不及東北地區(qū)。但是由于資源獨具特色,以及對冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情,使其已成為我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍海,巨大的發(fā)展?jié)摿σ呀?jīng)初露端倪。
四是西南板塊。由四川等地區(qū)構(gòu)成,起步開發(fā)較晚,獨具特色的“冰雪+陽光”冬季旅游格局初步形成。海拔高、紫外線強,但是容易形成獨特的區(qū)域小氣候以及獨特的山地冰雪景觀,成為打破國內(nèi)冬季旅游南北兩極傳統(tǒng)格局的“第三極”,也是區(qū)域冬季旅游新的增長點。
嘗試多維度創(chuàng)新
無論是從區(qū)域看,還是從行業(yè)發(fā)展看,我國都已經(jīng)進入到冰雪旅游快速發(fā)展期。在發(fā)展的同時,冰雪旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域之間存在的一些問題也顯現(xiàn)出來,正引起行業(yè)和政府的關(guān)注。
為此,筆者認為,在頂層設(shè)計上,要提升冰雪旅游觀念,以國際性的冰雪旅游發(fā)展視野進行規(guī)劃,依據(jù)頂層架構(gòu)設(shè)計,重新評估定位冰雪旅游,積極融入到國家總體旅游規(guī)劃中,開發(fā)具有國家化標準的世界級冰雪旅游勝地。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,應(yīng)在區(qū)域協(xié)作產(chǎn)業(yè)融合上加以創(chuàng)新,實現(xiàn)冰雪+旅游+X;同時延伸產(chǎn)業(yè)鏈,橫向衍生,縱向延展;最終形成冰雪旅游大服務(wù)架構(gòu),強化“物態(tài)”的冰雪和“務(wù)態(tài)”的冰雪的體系架構(gòu),并實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在產(chǎn)品創(chuàng)新上,要探索與挖掘冰雪自然景觀的產(chǎn)品特征;打造冰雪時尚景觀的體驗特性;注重冰雪文化的衍生和開發(fā),打造冰雪旅游文化;并與新技術(shù)進行緊密對接,創(chuàng)造冰雪旅游新載體。在精準營銷上,要實現(xiàn)廣域宣傳精準營銷。冰雪旅游經(jīng)營管理的創(chuàng)新在于開創(chuàng)智慧化冰雪模式,應(yīng)參照和綁定大數(shù)據(jù),精細化管理冰雪旅游。在服務(wù)創(chuàng)新上,要針對冰雪的獨特性,在服務(wù)的細節(jié)上有所創(chuàng)新。人性化的服務(wù)細節(jié)、人性化的服務(wù)方式、人性化的服務(wù)項目構(gòu)成了服務(wù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。冰雪的“物態(tài)化”特征,只有通過服務(wù)的“務(wù)態(tài)化”手段才能實現(xiàn)增值。
此外,還要打造產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化;打造冰雪產(chǎn)業(yè)體系,拉動區(qū)域經(jīng)濟增長。當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時,產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng)會更加顯著。產(chǎn)業(yè)對區(qū)域的拉動能力和效果將會催生出體系性的蟬變,不僅可以提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)附加值和競爭力,甚至還會出現(xiàn)內(nèi)外經(jīng)濟互補模型,對區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的影響會彌補產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初衷,出現(xiàn)“有心栽花花不成,無心插柳柳成蔭”的現(xiàn)象。冰雪旅游改變著區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)生活方式,已成為區(qū)域產(chǎn)生新型業(yè)態(tài)的發(fā)力點,進而可以調(diào)整區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)機構(gòu),通過冰雪和區(qū)域資源的對接疊加形成全新的產(chǎn)業(yè)體系。
加強區(qū)域冰雪旅游的合作,融入世界冰雪旅游格局。在供給側(cè)方面,區(qū)域聯(lián)合開發(fā)已成為區(qū)域利益的紐帶,同一區(qū)域的供給方既是競爭者也是合作者,競爭帶來提升,合作產(chǎn)生互利,無論是現(xiàn)在還是將來,冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終離不開合作,既有國際之間的,也有省際市際之間的。因此,主動融入到冰雪旅游的競合體系中,積極參與區(qū)域冰雪旅游市場的競爭與合作,在競爭中求生存、在協(xié)作中求發(fā)展,應(yīng)當(dāng)成為各地未來發(fā)展冰雪旅游業(yè)的基本方向。特別是現(xiàn)代冰雪旅游大多來源于世界發(fā)達地區(qū),其實踐過程中的教訓(xùn)會成為我們進步的經(jīng)驗。在學(xué)習(xí)中探索,嘗試建立適合中國特色冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是業(yè)界的必然選擇。(作者:張貴海 系黑龍江省經(jīng)濟管理干部學(xué)院副教授、黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)研究院院長)
轉(zhuǎn)自:中國商報
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