日前,國(guó)家旅游局辦公室印發(fā)《關(guān)于持續(xù)深入開展旅游市場(chǎng)秩序整頓“春季行動(dòng)”的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),將“春季行動(dòng)”第二輪整治工作的重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)出境游市場(chǎng)亂象。
《通知》指出,近年來,我國(guó)公民出境游發(fā)展迅猛,出境游市場(chǎng)已經(jīng)成為旅游監(jiān)管的新熱點(diǎn)。各地要把出境游市場(chǎng)中涉嫌“不合理低價(jià)”等違法違規(guī)行為作為旅游市場(chǎng)整治的重點(diǎn),組織力量對(duì)所有出境游旅行社和經(jīng)營(yíng)出境游的在線旅行(OTA)企業(yè)進(jìn)行全面檢查,查處一批違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)出境游的旅行社和OTA,曝光一批虛假宣傳的OTA,吊銷一批違法違規(guī)旅行社的出境游經(jīng)營(yíng)資質(zhì),處罰一批無資質(zhì)經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)的旅游企業(yè),切實(shí)凈化出境旅游市場(chǎng)秩序,保障我國(guó)公民出境游的合法權(quán)益。
《通知》強(qiáng)調(diào),“春季行動(dòng)”第二輪整治工作重點(diǎn)包括:一是嚴(yán)格檢查OTA企業(yè)涉嫌虛假宣傳、經(jīng)營(yíng)“不合理低價(jià)”出境游產(chǎn)品等問題,勒令下架涉嫌“不合理低價(jià)”產(chǎn)品,組織OTA企業(yè)公開誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾,對(duì)違法違規(guī)OTA企業(yè)進(jìn)行約談曝光,并依法從嚴(yán)懲處。二是嚴(yán)格檢查出境游旅行社合同簽訂不規(guī)范、文明旅游引導(dǎo)重視不夠、涉嫌經(jīng)營(yíng)“不合理低價(jià)”產(chǎn)品等問題。對(duì)經(jīng)營(yíng)“不合理低價(jià)”產(chǎn)品的出境游旅行社,要依法依規(guī)取消出境游資質(zhì)。組團(tuán)旅行社要認(rèn)真填寫和規(guī)范使用《名單表》,堅(jiān)決查處不依法使用《名單表》和偽造倒賣《名單表》的行為。三是嚴(yán)格檢查旅行社超范圍經(jīng)營(yíng)、無資質(zhì)經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。
對(duì)旅行社違規(guī)超范圍經(jīng)營(yíng)出境游或赴臺(tái)旅游業(yè)務(wù)、以及無資質(zhì)經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)的,要依法從嚴(yán)查處。對(duì)出境游旅行社經(jīng)營(yíng)資質(zhì)變相“掛靠承包”行為,要依法依規(guī)吊銷出境游資質(zhì)。四是嚴(yán)厲打擊導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)在出境游中誘導(dǎo)、欺騙游客消費(fèi)的違法違規(guī)行為。加強(qiáng)出境游中導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)資質(zhì)審核,依法查處未取得導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)證從事相關(guān)業(yè)務(wù)的行為,查處未依法為出境旅游團(tuán)隊(duì)安排導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)的行為。
國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國(guó)家旅游局近期將集中對(duì)重點(diǎn)出境游客源地和重點(diǎn)案件線索進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦,嚴(yán)厲打擊旅行社經(jīng)營(yíng)出境游中的違法違規(guī)行為。各地要自行確定檢查重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)轄區(qū)內(nèi)出境游旅行社進(jìn)行全覆蓋檢查,對(duì)“不合理低價(jià)”出境游產(chǎn)品、超范圍經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)、出境游旅行社資質(zhì)變相“承包掛靠”行為等進(jìn)行全面檢查,從速?gòu)膰?yán)查處出境游違法違規(guī)案件,建立案件臺(tái)賬和工作進(jìn)度表,定期公布違法違規(guī)典型案例,認(rèn)真研究出境游市場(chǎng)秩序存在的問題,加強(qiáng)建立針對(duì)出境游市場(chǎng)的長(zhǎng)效管控機(jī)制。
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