“十三五”文化旅游提升工程實施方案出臺 重點針對三大領域


來源:中國礦業(yè)報   作者:栗鴻源    時間:2017-03-20





  國家發(fā)展改革委、國土資源部等8部局聯(lián)合印發(fā)《“十三五”時期文化旅游提升工程實施方案》,提出要充分發(fā)揮文化旅游在開展公民教育,促進地方經濟結構轉型升級,帶動革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展等方面的積極作用。在項目篩選過程中,將向貧困地區(qū)適當傾斜,向配合國家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶等重大戰(zhàn)略的遺產保護項目傾斜。


  根據《方案》,將在全國重點文物保護單位、國家歷史文化名城、國家級非物質文化遺產、國家級風景名勝區(qū)、國家森林公園、國家地質公園等國家級珍貴文化和自然遺產名單中,遴選具有愛國主義、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、科學普及等教育價值,且近5年來擬實施相關保護利用設施項目的遺產資源。經地方申報、專家評審、部門審核和地方公示,共計1184個國家文化和自然遺產保護利用設施建設項目(不含國家公園體制試點地區(qū)項目)列入實施方案項目庫。


  《方案》提出,在國家公園體制試點和國家自然遺產地(主要包括國家級風景名勝區(qū)、國家森林公園和國家地質公園)保護利用中,要重點建設必要的環(huán)境整治與生態(tài)修復、綜合防災減災和監(jiān)測預警、科普成列館等設施。


  《方案》明確,文化旅游提升工程相關項目實施的責任主體是地方人民政府。原則上東、中、西部地區(qū)(含根據國家相關政策分別享受中、西部待遇的地區(qū))中央投資補助比例為30%、60%和80%。西藏自治區(qū)、四省藏區(qū)和新疆自治區(qū)南疆四地州(含兵團)的項目可按規(guī)劃確定的最高補助額度予以全額補助。在上述補助比例的基礎上,公共文化服務設施、文化和自然遺產保護利用、旅游基礎設施和公共服務設施三類項目還依據自身特點,分別設置了單個項目最高補助標準。其中,被列入國家自然遺產的國家地質公園最高可申請總投資1200萬元的中央補助。


  《方案》強調,要建立有效的規(guī)劃協(xié)調機制,做好遺產規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等銜接,依法保障設施用地。相關部門要爭取把相關項目建設納入各級黨委、政府工作的議事日程,納入各級政府經濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃,納入科學發(fā)展考核評價體系?!酰ɡ貘櫾矗?/p>



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