“雙減”政策催生新需求 研學旅行市場機遇與挑戰(zhàn)并存

　　7月下旬，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（簡稱“雙減”政策），明確校外培訓機構不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓、嚴禁校外培訓機構資本化運作、不再審批學科類校外培訓機構。筆者認為，雖然研學旅行等非學科類培訓不在要求范圍內，但作為強相關行業(yè)，研學旅行市場面臨以下新的機遇和挑戰(zhàn)。

　　第一，研學旅行作為健康教育生態(tài)重要組成部分，會越來越受到學校和家長的關注。政策引導下，研學旅行發(fā)展迅速。2014年我國首次明確將研學旅行納入中小學生日常教育范疇，2016年，又將研學旅行納入中小學教學計劃。同年，《研學旅行服務規(guī)范》發(fā)布，對研學旅行進行了界定：“研學旅行是以中小學生為主體對象，以集體旅行生活為載體，以提升學生素質為教學目的，依托旅游吸引物等社會資源，進行體驗式教育和研究性學習的一種教育旅游活動”。2017年教育部印發(fā)《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》指出，要以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)教育、國情教育、國防科工、自然生態(tài)等為主題，打造研學旅行精品課程。政策鼓勵下，研學活動成為素質教育領域的重要賽道之一。2019年，我國研學旅行市場規(guī)模約為164億元，主要參與研學旅行業(yè)務的企業(yè)有7300多家。

　　研學旅行有機銜接了理論學習與課外實踐、課堂教學與旅行體驗，有利于幫助學生開闊眼界、增長知識，促進書本知識和生活經驗的融合。隨著人們生活品質的提升，教育方式不斷多元化，研學旅行既把學習融入旅行體驗中，也把旅行上升成為學習活動，越來越受到學校和家庭的認可。

　　第二，“雙減”促使研學旅行新需求充分釋放。“雙減”政策下，研學旅行市場可能由學校主導向家庭主導轉變。目前市場上的研學產品按照活動形式主要分為游學類研學和營地類研學。游學類研學旅行以參觀、學習和交流為目的，以“游”為核心，注重體驗；營地類研學旅行包括各類人文藝術、科技文化以及軍事體育等主題式營地教育產品。這兩類產品主要由學校主導。隨著新政策的落實，孩子有了更多空閑時間，家長們必然會尋找替代“補習”的產品，寓教于樂的研學產品需求將大大上升，以家庭親子為主體的研學旅行市場規(guī)?；驅⑦M一步擴容。

　　家庭親子對研學旅行產品的要求更高，兼有休閑度假和研學雙重需求。受疫情影響，消費者對便捷化、個性化、品質化和安全性的關注度越來越高，這些新需求特征都將影響未來的研學旅行市場。家庭親子消費者將更注重產品理念、行程內容、服務品質、費用性價比、師資力量等。研學產品的豐富度有望進一步提升，同時親子市場和研學市場的界限可能進一步模糊。

　　第三，“雙減”倒逼行業(yè)供給側結構性改革?！半p減”政策下，培訓機構進入研學旅行市場的可能性大幅上升，行業(yè)競爭加劇。從業(yè)務相關性看，教育培訓機構由課程培訓轉型研學業(yè)務的難度較低，未來可能會有更多有資本、有師資、有專業(yè)課程體系的教培機構涌入研學賽道，加劇行業(yè)競爭。但同時，競爭也有利于進一步提升產品品質和服務水平，加強行業(yè)標準化和規(guī)范化程度。

　　長遠來看，引導政策持續(xù)出臺，可能從根本上影響研學產品結構和供給模式。

　　一是“雙減”政策僅僅是規(guī)范義務教育階段各類培訓的起點，未來還可能有大量的潛在配套政策和持續(xù)的嚴格監(jiān)管。是否對非學科培訓制定實施指導價尚不明確，如果未來對非學科教育也有非營利要求，那么旅游企業(yè)為學校提供研學旅行產品，可能面臨就業(yè)門檻，也將帶來企業(yè)商業(yè)模式的變革。

　　二是企業(yè)資質、教師資格、課程內容等監(jiān)管或將趨嚴。雖然此前有關部門已經出臺多項政策規(guī)范市場，但仍存在市場監(jiān)管力度不夠、研學旅行產品質量參差不齊等問題，影響行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。未來，針對企業(yè)資質、教師資格以及課程內容的監(jiān)管有望逐步完善。

　　旅游企業(yè)要在研學旅行市場培育競爭優(yōu)勢，唯有不斷創(chuàng)新，加快產品更新迭代。

　　其一，要加強上游資源挖掘和整合，推動產品創(chuàng)新，將文化元素和科技要素融入研學產品中，提升學習體驗，實現(xiàn)“游”與“學”的有機融合，建立自身產品研發(fā)和設計優(yōu)勢。

　　其二，加強與學校的合作，通過公益活動、研學論壇等方式建立聯(lián)系，深化與教育領域的交流，組織中小學老師開展研學旅行考察踩線，加強宣傳推廣，不斷提升研學旅行的綜合吸引力和品牌認知度。

　　其三，要堅持以客戶為中心，為用戶創(chuàng)造價值。要進一步挖掘市場需求，為研學游消費者提供多樣化、個性化、品質化產品，讓學生在游玩的同時，學到知識，收獲智慧，提升能力。（作者：中國旅游集團研究院 游成）

　　轉自：中國旅游報

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