三、四線城市房地產(chǎn)調(diào)控升級(jí)

　　9月13日，西安市人民政府發(fā)布《西安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定住房市場(chǎng)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，要求在西安各區(qū)暫停向已擁有2套及以上住房（含新建商品房和二手住房）的本市戶籍居民家庭（包括夫妻雙方及未成年子女）、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭售房。在西安上述區(qū)域范圍內(nèi)無住房且能夠提供2年以上（含2年）所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明的非本市戶籍居民家庭可購買1套住房。經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)的各類人才購買自用住房的，不受限購政策限制。

　　同時(shí)，西安對(duì)公積金貸款額度也進(jìn)行了調(diào)整，將繳存職工家庭申請(qǐng)住房公積金購房貸款的最高額度由75萬元調(diào)整為65萬元；將最低繳存時(shí)限由連續(xù)足額繳存6個(gè)月以上調(diào)整為連續(xù)足額繳存1年以上，并停止辦理試行的商轉(zhuǎn)公貸款業(yè)務(wù)。

　　事實(shí)上，針對(duì)部分市場(chǎng)相對(duì)較熱的城市尤其是三、四線城市的新一波調(diào)控早已開始。8月29日，蘭州市發(fā)布樓市調(diào)控補(bǔ)充通知，加大限購力度，同時(shí)調(diào)整執(zhí)行差別化的貸款首付比例。不論此前房貸是否結(jié)清，本地戶口購買第二套住房的最低首付比例均相應(yīng)提高10%。限購方面，在城關(guān)區(qū)、安寧區(qū)、七里河區(qū)原有限購區(qū)域基礎(chǔ)上，將西固區(qū)納入限購區(qū)域。而且，外地人在限購區(qū)域內(nèi)購買商品住房或二手住房，須提供在蘭州市連續(xù)不間斷繳納3年及以上的社會(huì)保險(xiǎn)證明，或者1年及以上的個(gè)人所得稅證明。

　　此前一日的8月28日，揚(yáng)州市也發(fā)布了樓市調(diào)控相關(guān)補(bǔ)充通知，將價(jià)格備案范圍由新建普通商品住房擴(kuò)大到非普通商品住房及車位、車庫、儲(chǔ)藏室。

　　更早的8月24日，泰州市出臺(tái)了涵蓋16條具體舉措的樓市調(diào)控新政，被稱為“泰16條”。除了把車庫、車位、儲(chǔ)藏室納入價(jià)格備案范圍，還要求商品住房入手未滿2年不得上市交易。此外，泰州市也對(duì)精裝房市場(chǎng)作出了相應(yīng)規(guī)范，推行成品房裝修市場(chǎng)化評(píng)估。而且，各個(gè)樓盤加價(jià)幅度不得超過上次申報(bào)均價(jià)的2%，而此前設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)是5%。

　　在一線城市中，北京市住建委聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為情況檢查的通知》，針對(duì)近期有個(gè)別經(jīng)紀(jì)人員協(xié)助購房人以辦理“消費(fèi)貸”、“經(jīng)營貸”、“個(gè)人信用貸”、“房抵貸”等方式套取資金作為購房首付這類違規(guī)行為開展自查，斷絕購房者不規(guī)范的資金通路。

　　種種跡象表明，在房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全建成之前，房地產(chǎn)調(diào)控政策無松動(dòng)跡象，各種限制政策意在階段性平抑房?jī)r(jià)，為建立租售并舉的房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制贏得時(shí)間。有業(yè)內(nèi)人士分析，9月份、10月份極有可能是新一輪樓市調(diào)控政策密集出臺(tái)的時(shí)間窗口期，尤其是今年較熱的三、四線城市，或?qū)⒚媾R政策進(jìn)一步收緊。

　　在日前舉行的“2017中國房地產(chǎn)品牌價(jià)值高峰論壇”上，交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示，如果房?jī)r(jià)不能得到很好控制，仍面臨較大上漲壓力，長(zhǎng)效機(jī)制的建立會(huì)較為困難。他認(rèn)為，有可能進(jìn)一步出臺(tái)針對(duì)性政策，對(duì)房?jī)r(jià)上漲幅度設(shè)定一個(gè)大致目標(biāo)，將絕對(duì)上漲水平控制在一定程度內(nèi)，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。這樣建立起來的長(zhǎng)效機(jī)制才能對(duì)樓市健康真正起到作用。