近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《教育領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》(以下簡稱“方案”)。這也是繼3天前國務(wù)院印發(fā)《科技領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》后,央地支出劃分改革又一重大進(jìn)展。
方案指出,抓緊形成中央領(lǐng)導(dǎo)、合理授權(quán)、系統(tǒng)完整、科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分模式,加快建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系。
方案將教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分為義務(wù)教育、學(xué)生資助、其他教育三個方面。一是義務(wù)教育總體為中央與地方共同財政事權(quán),其中:涉及學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)、校舍安全、學(xué)生學(xué)習(xí)生活等經(jīng)常性事項,所需經(jīng)費(fèi)一般根據(jù)國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),明確中央與地方財政分檔負(fù)擔(dān)比例,中央財政承擔(dān)的部分通過共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付安排;涉及階段性任務(wù)和專項性工作的事項,所需經(jīng)費(fèi)由地方財政統(tǒng)籌安排,中央財政通過轉(zhuǎn)移支付統(tǒng)籌支持。二是學(xué)生資助作為相對獨立完整的政策體系,覆蓋學(xué)前教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育等,將其總體確認(rèn)為中央與地方共同財政事權(quán),并按照具體事項細(xì)化。三是學(xué)前教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育等其他教育,實行以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制,總體為中央與地方共同財政事權(quán)。
方案提出,要以義務(wù)教育、學(xué)生資助等基本公共服務(wù)為重點,適度加強(qiáng)中央財政事權(quán)和支出責(zé)任,強(qiáng)化地方政府分級負(fù)責(zé)機(jī)制,落實國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)教育領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化。(記者 孫韶華)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報
【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個人觀點,不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系:010-65367254。
延伸閱讀
版權(quán)所有:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號-2京公網(wǎng)安備11010502035964