——人社部印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮市場作用促進(jìn)人才順暢有序流動的意見》
近日，人力資源和社會保障部印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮市場作用促進(jìn)人才順暢有序流動的意見》 （以下簡稱《意見》 ）。這是近年來我國首個關(guān)于人力資源和人才建設(shè)方面鼓勵人才有序流動的革新性文件，對我國人力資源管理和政策制定具有指導(dǎo)性的意義。
改革開放以來，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)始終保持快速發(fā)展，其中人力資源建設(shè)體系不斷完善，但礙于傳統(tǒng)分配制度在內(nèi)的計劃經(jīng)濟(jì)人才配置機(jī)制仍然存在，不利于人才順暢的有序流動。故而消除妨礙人才流動的藩籬，解放和增強(qiáng)人才活力，也成為全面深化人才發(fā)展體制改革和促進(jìn)人才有序流動的要求。
《意見》強(qiáng)調(diào)：要以堅持黨管人才、堅持服務(wù)發(fā)展、堅持市場主導(dǎo)、堅持政府促進(jìn)、堅持規(guī)范有序這“五個要求”作為基本準(zhǔn)則，全面深化推進(jìn)人才流動配置工作。
《意見》明確了要從“統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系”、“完善人才市場供求、價格和競爭機(jī)制”、“全面落實(shí)用人主體自主權(quán)”三個方面健全人才流動市場機(jī)制；要從“健全黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位人才流動機(jī)制”、“暢通人才跨所有制流動渠道”、“完善人才柔性流動政策”、“構(gòu)建更加開放的國際人才交流合作機(jī)制”四個方面暢通人才流動渠道。
《意見》要求注意加強(qiáng)規(guī)范人才流動秩序，強(qiáng)化人才流動的法制保障，引導(dǎo)鼓勵人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動，深化區(qū)域人才交流開發(fā)合作，維護(hù)國家重點(diǎn)領(lǐng)域人才流動秩序，建立完善政府人才流動宏觀調(diào)控機(jī)制。完善人才流動服務(wù)體系建設(shè)的具體要求從推進(jìn)人才流動公共服務(wù)便民化、加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新急需緊缺人才目錄編制發(fā)布制度、優(yōu)化人才流動政策環(huán)境等四個方面著手實(shí)施。
《意見》還提出了促進(jìn)人才順暢有序流動的保障措施，要求通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，狠抓督查落實(shí)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)幾個方面，確?！兑庖姟返靡杂行?shí)施。
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