完善精準(zhǔn)扶貧服務(wù),提升“造血”發(fā)展能力——
能源企業(yè)力拓特色扶貧路
2020年是“精準(zhǔn)扶貧”收官之年,也是全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝之年。能源行業(yè)涉及國計(jì)民生,相比以往“輸血”式扶貧,能源企業(yè)在提升貧困地區(qū)自身“造血”能力方面有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
截至目前,精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得巨大成就。特別是在“三區(qū)三州”“大湘西”脫貧工作難度巨大的能源貧困地區(qū),通過農(nóng)網(wǎng)改造、光伏發(fā)電、農(nóng)村小水電、生物質(zhì)能發(fā)電、風(fēng)電以及重大能源項(xiàng)目建設(shè)等,能源產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著。
在日前舉辦的“2020中國能源高質(zhì)量發(fā)展峰會(huì)暨能源產(chǎn)業(yè)扶貧成果研討會(huì)”上,多家企業(yè)分享了扶貧成果案例,他們依托自身產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢(shì),因地制宜,充分發(fā)揮以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的牽引扶植作用,不斷探索新的特色扶貧模式。
向產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)變
在明陽智慧能源集團(tuán)股份公司(下稱“明陽集團(tuán)”)執(zhí)行總裁劉連玉看來,能源企業(yè)應(yīng)由項(xiàng)目扶貧向產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)變。企業(yè)應(yīng)將技術(shù)、資源、資本的核心優(yōu)勢(shì)與清潔能源開發(fā)利用和高端裝備制造兩大優(yōu)勢(shì)融合,整合上下游產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)相互助力、協(xié)同發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)、行業(yè)進(jìn)步帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“明陽集團(tuán)在欠發(fā)達(dá)地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)推行生態(tài)友好型的精準(zhǔn)扶貧,先后在甘肅、吉林、青海、內(nèi)蒙、新疆、貴州等地區(qū)建立基地和新能源項(xiàng)目,通過產(chǎn)業(yè)鏈聚集推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?!眲⑦B玉介紹,“此外,自2018年起,我們?cè)诟锩蠀^(qū)河南省信陽市,投資了中原地區(qū)最大的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園,最小機(jī)型為3兆瓦,最大機(jī)型為5兆瓦,規(guī)劃投資25億元,目前已全部投產(chǎn),年產(chǎn)值可達(dá)60億元,也屬于產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的扶貧項(xiàng)目?!?/p>
劉連玉表示,企業(yè)在定點(diǎn)扶貧和資金扶貧后逐步邁向高質(zhì)量發(fā)展,更應(yīng)由項(xiàng)目扶貧轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)扶貧,才能將'輸血'式扶貧改造成'造血'式扶貧,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
“未來,我們將通過投資拉動(dòng)、多產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)創(chuàng)新開啟普惠能源時(shí)代,打造包括風(fēng)電、太陽能、休閑區(qū)、示范區(qū)、文化區(qū)、旅游區(qū)的綠色能源綜合示范區(qū),帶動(dòng)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)開發(fā),將農(nóng)業(yè)觀光旅游也帶動(dòng)起來,真正實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同富裕的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)綜合扶貧效益?!眲⑦B玉說。
結(jié)合地方特色探索新模式
能源企業(yè)在踐行產(chǎn)業(yè)扶貧過程中各顯身手,其中,國家電力投資集團(tuán)有限發(fā)展公司(下稱“國家電投”)計(jì)劃向能源綜合服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變,探索“綠電+扶貧+生態(tài)”清潔能源產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。
“推行綠色電力扶貧要與地方特色緊密結(jié)合,通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。河南商城稻田水田較多,就搞綠色養(yǎng)殖;江西可因地制宜進(jìn)行生豬養(yǎng)殖;陜西延川遠(yuǎn)離沿海搞服裝加工廠,競爭小有優(yōu)勢(shì)?!眹译娡栋l(fā)展部副總理史寶義說。
此外,國家電投也在不斷推進(jìn)和打造“光伏+生態(tài)”模式的扶貧項(xiàng)目,助力生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善?!袄缥覀?cè)谇嗪:D现莸墓夥?xiàng)目,建設(shè)前項(xiàng)目所在地是戈壁荒灘,通過建光伏電站,可減少地下水氣蒸發(fā),一段時(shí)間后地面的草就長起來了,對(duì)環(huán)境有很大改善?!笔穼毩x說,“海南州共和縣水光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目則彌補(bǔ)了光伏電站晚上無法發(fā)電、波動(dòng)性較大的短板,形成穩(wěn)定的電源和電量輸出?!笔穼毩x說。
“通過踐行'三個(gè)結(jié)合',即扶貧工作與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)結(jié)合、集團(tuán)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和地方發(fā)展結(jié)合、集團(tuán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興目標(biāo)結(jié)合,打造當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),發(fā)展貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)從而帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!笔穼毩x補(bǔ)充說,
“希望'綠電+扶貧+生態(tài)'的方式,能夠真正改善民生、改善環(huán)境,讓項(xiàng)目推動(dòng)貧困地區(qū)生產(chǎn)生活方式根本改變。我們也將電力央企的優(yōu)勢(shì),通過各種資源,用發(fā)展助扶貧,以扶貧促發(fā)展?!?/p>
國網(wǎng)四川電力公司(下稱“四川電力”)則在“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一的大涼山,結(jié)合各幫扶村的實(shí)際情況,科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,科學(xué)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),建立一套智慧可視化的農(nóng)業(yè)系統(tǒng),創(chuàng)建智慧農(nóng)業(yè),打造智慧農(nóng)業(yè)品牌,指導(dǎo)成立24個(gè)專業(yè)合作社,將捐贈(zèng)扶貧引向消費(fèi)扶貧,提高合作社的造血發(fā)展能力。構(gòu)建“公司+合作社+農(nóng)戶和電商”的后續(xù)幫扶模式,通過土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工、合作社分紅、農(nóng)特產(chǎn)品銷售四重保障,實(shí)現(xiàn)村民的穩(wěn)定增收。
扶貧不忘扶“智”
扶貧必扶智,治貧先治愚。扶貧企業(yè)不僅是資金的支持者、發(fā)展模式的探索者,更應(yīng)是扶智的踐行者,授人以漁,提升“造血”功能促發(fā)展。
四川電力按照定向招生、定向培養(yǎng)和定向就業(yè)的方式,向四川藏區(qū)招收“三定生”,免費(fèi)培養(yǎng)藏區(qū)高素質(zhì)電力人才。截至2019年底,四川電力已累計(jì)培養(yǎng)8屆530名畢業(yè)生,因上手快、懂雙語,他們已逐漸成長為藏區(qū)電網(wǎng)建設(shè)一線的生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干。此外,塘泥灣村書記手把手指導(dǎo)學(xué)生家庭,制定教育規(guī)劃,持續(xù)做好一對(duì)一幫扶。在他的影響下,塘泥灣村的孩子們堅(jiān)信知識(shí)改變命運(yùn)。去年以來,多名學(xué)生考入理想大學(xué)。
金風(fēng)科技則開展“風(fēng)潤中華”鄉(xiāng)村教師暑期封閉訓(xùn)練營,調(diào)動(dòng)全國最好的師資力量進(jìn)行面對(duì)面教學(xué)。截至目前,已有800多位來自少數(shù)民族地區(qū)的老師參與活動(dòng),超41000多名學(xué)生受益,成為金風(fēng)科技扶貧扶教的核心項(xiàng)目。
與會(huì)專家均表示,通過扶智激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力是根本和關(guān)鍵。只有外部“輸血”式扶貧與內(nèi)部“造血”式脫貧相結(jié)合,通過自身“造血”鞏固“輸血”成果,才能徹底拔除窮根、消除貧困。(記者渠沛然)
轉(zhuǎn)自:中國能源報(bào)
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