隨著經濟與社會的巨大變革與發(fā)展,我國已進入了一個產業(yè)結構快速調整、社會利益格局劇烈變動的特殊時期。企業(yè)作為和諧社會的經濟細胞,既是構建和諧社會的重要載體,也是構建和諧社會的重要基礎。為此,重視和發(fā)揮企業(yè)在構建和諧社會中的重要作用,一個重要方面就是要在透析企業(yè)社會責任的內涵與現(xiàn)狀的基礎上,努力尋求企業(yè)社會責任的路徑選擇。
“企業(yè)社會責任”初步解讀
企業(yè)社會責任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責的同時,還要承擔對員工、社會和環(huán)境的責任,包括遵守商業(yè)道德、生產安全、職業(yè)健康、保護勞動者合法權益及節(jié)約資源等。其中,員工的利益是企業(yè)社會責任中最直接和最主要的內容。由此可見,肩負雙重角色的企業(yè),在社會責任觀上扮演的是“經濟人”和“社會人”的雙重角色,在社會利益觀上扮演的是經濟組織和社會組織的雙重角色,在科學發(fā)展觀上體現(xiàn)著企業(yè)與社會之間、發(fā)展與環(huán)境之間的良性互動和協(xié)調發(fā)展。
企業(yè)社會責任的構成要素,主要包括企業(yè)的經濟責任、法律責任、道德責任和公益責任等內容。
經濟責任,是指企業(yè)為了盈利,必須通過生產經營產品或服務滿足人們的需求,提供就業(yè)崗位,創(chuàng)造社會財富。也就是,企業(yè)在追求自身利益最大化的同時,使社會成員得到好處,以此推動經濟發(fā)展。
法律責任,是指企業(yè)的生產經營活動必須嚴格遵守國家的各項法律規(guī)定,在法律允許的范圍內追求經濟利益的最大化,為社會創(chuàng)造財富。對內,企業(yè)要牢固確立“員工是企業(yè)不可再生的財富”的理念。對外,企業(yè)應當依法經營,主動處理好與各種利益相關者的關系,依法納稅和有序競爭。
道德責任,是指在市場經濟條件下,企業(yè)活動應當遵循社會倡導的倫理準則和道德規(guī)范,主要包括平等交易、誠實不欺、信守諾言、保護環(huán)境等基本內容。
公益責任,是指企業(yè)不僅應當通過上繳稅收間接為社會做貢獻,還應當積極參與社會公益事業(yè)和慈善事業(yè),直接用自己的財富造福社會,以自己的愛心與行動回報社會。
由此可見,社會是企業(yè)的母體,企業(yè)是社會的細胞。企業(yè)承擔和諧社會賦予的責任,實質上就是企業(yè)在科學發(fā)展觀的指導下,在追求利潤最大化、對全體股東和企業(yè)成員負責的同時,主動承擔對利益相關者的社會責任或義務,最終實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
和諧社會語境下的企業(yè)社會責任
近年來,生態(tài)失衡、環(huán)境污染、礦難頻發(fā),以及阜陽“毒奶粉”、廣東“蘇丹紅”、山西“黑磚窯”等事件接踵而來。凡此種種,在很大程度上無不與企業(yè)社會責任缺失有關。更為嚴重的是,企業(yè)社會責任缺失不僅使企業(yè)員工、消費者、社會公眾的利益受到不同程度的損害,而且在一定程度上會增加社會不穩(wěn)定因素,加劇社會利益沖突,在一定范圍內造成不同利益群體之間的對立。從長遠看,既不利于企業(yè)的健康發(fā)展,也不利于和諧社會的構建。概括起來,企業(yè)社會責任缺失主要表現(xiàn)在社會公德缺失、生態(tài)安全缺位、公益價值缺乏三方面。
在社會公德缺失方面,企業(yè)不愿承擔對員工最基本的社會責任,導致許多地方勞資糾紛不斷,勞資矛盾十分突出。
部分企業(yè)利用在勞動力市場的優(yōu)勢地位和資本的權利,不愿支付最基本的人力資源管理成本,把本該由企業(yè)自身承擔的責任轉嫁給社會。比如,為了逃避支付法律規(guī)定的薪資與福利,一些企業(yè)沒有與員工簽訂勞動用工合同。員工在遇到勞務糾紛需要投訴時,沒有任何憑據(jù)。有些企業(yè)為了逃避員工職業(yè)病造成的法律責任,固定時期換一批員工,把犯職業(yè)病的員工推向社會。
在生態(tài)安全缺位方面,企業(yè)不愿意履行應有的社會責任,導致生態(tài)環(huán)境惡化趨勢日益加劇。
許多企業(yè)沒有把生態(tài)安全和環(huán)境保護放到應有的高度去認識、去把握,而是將“利潤最大化”建立在破壞和污染環(huán)境的基礎之上,走“先污染,后治理”的老路。比如,2004年2~3月,四川川化公司將氨氮含量超標數(shù)十倍的廢水直接排入沱江,導致沱江流域嚴重污染。內江、資陽等沿江城市近百萬群眾飲水中斷達26天,沱江魚類大量死亡,直接經濟損失約3億元。所有這些,都是部分企業(yè)無視社會環(huán)境責任的慘痛教訓。
在公益價值缺乏方面,企業(yè)偏重追求公益事業(yè)的經濟效應,往往忽視其履行社會責任的社會效應。
大多數(shù)企業(yè)對公益事業(yè)的認識還停留在經濟效益層面上,即企業(yè)對公益事業(yè)的捐錢捐物,僅僅是為了減少企業(yè)年末的須繳稅基額。也有的企業(yè)把參加公益事業(yè)視為“包裝”或“推介”自己的手段,其目的更多的是追求擴大知名度。在如此理念支配下,企業(yè)的公益責任基本屬于他律性,而不是自律性的。值得注意的是,大部分企業(yè)家的捐贈尚未脫離資本屬性。
誠然,企業(yè)社會責任缺失的原因很多。但是,除了企業(yè)家素質等個體因素以外,最重要的還是體制機制問題。主要表現(xiàn)在:企業(yè)社會責任的價值標準的缺失;企業(yè)履行社會責任的工作機制缺失。近年來,雖然我國許多企業(yè)越來越重視社會公益活動如賑災及希望工程捐款等,但大多是出于企業(yè)的“社會覺悟”,而非責任義務,企業(yè)還沒有把履行社會責任作為一項內在職責。
促進企業(yè)履行社會責任的路徑
在構建社會主義和諧社會的大背景下,更好地促進企業(yè)履行社會責任并不是朝夕之事,而是一項具有長期性、綜合性的系統(tǒng)工程。目前,促進企業(yè)履行社會責任的路徑主要有以下三種選擇:
一是提高企業(yè)家的社會責任意識。作為企業(yè)的領軍人物,企業(yè)家對企業(yè)的經營理念和經營模式有決定性影響。在構建和諧社會的進程中,企業(yè)家不僅需要較強的市場經營和競爭能力,而且必須具備履行社會責任的素質和能力。企業(yè)家必須充分認識企業(yè)履行社會責任的重要意義,理解企業(yè)社會責任與構建和諧社會的關系。首先,企業(yè)是社會的企業(yè),社會是企業(yè)的發(fā)展空間和利潤來源。企業(yè)必須通過合法生產和提供服務獲得利潤和自身發(fā)展,自覺履行善待員工、保護環(huán)境、回報社會等社會責任。其次,履行社會責任是塑造良好的企業(yè)形象、提升企業(yè)競爭力的有效手段。再其次,經濟責任是企業(yè)社會責任的基礎和前提,社會責任是企業(yè)經濟責任的延伸和保障。只有準確領會和把握上述三個方面,才能樹立正確的企業(yè)責任觀,增強社會責任使命感。
二是發(fā)揮政府在推進企業(yè)社會責任中的主導作用。從西方發(fā)達國家社會責任發(fā)展歷程來看,企業(yè)社會責任不可能完全依靠企業(yè)家自身的覺悟,而主要依靠市民社會基礎和各種社會運動和政府的推動。在我國目前缺乏推進企業(yè)社會責任的社會基礎和各種社會力量的情況下,政府的引導和推進作用顯得更加重要。
在推進企業(yè)社會責任中,政府要堅持服務引導與嚴格監(jiān)管“兩手抓”的方針,具體可以從以下四個方面入手:轉變地方官員“嚴格執(zhí)法會損害投資環(huán)境”的錯誤觀點,把企業(yè)承擔必要的社會責任的有關內容,納入城市環(huán)保規(guī)劃和地方長官以及企業(yè)管理者的考核指標體系之中;完善與修改有關強化企業(yè)社會責任的法規(guī),加強對企業(yè)社會責任的法律監(jiān)督;在政策機制上對企業(yè)形成激勵和約束;
建立企業(yè)社會責任標準,對企業(yè)社會責任定期評估,使企業(yè)履行社會責任從自律開始逐步過渡到“第三方認證”,形成制度化、規(guī)范化的管理體系。
三是發(fā)揮社會各界對企業(yè)履行社會責任的監(jiān)督作用。加強社會輿論和公眾對企業(yè)履行社會責任的約束和監(jiān)督,形成與法律監(jiān)督相對應的社會公眾監(jiān)督體系,形成全社會的監(jiān)督氛圍,促使企業(yè)成為履行社會責任的社會組織,同時要加強輿論監(jiān)督和加強公眾監(jiān)督。
當然,強化企業(yè)社會責任,必須首先建設合理的企業(yè)社會責任與經濟責任相協(xié)調的責任機制,而不能無限“放大”企業(yè)社會責任。更反對隨意向企業(yè)“拉贊助”甚至變相攤派的惡劣行為。只有科學評價和把握企業(yè)的社會責任,使企業(yè)的社會責任與經濟責任相符,才能保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展,為和諧社會建設發(fā)揮積極作用。(作者: 林志剛)
來源:中國工業(yè)報
版權及免責聲明:凡本網(wǎng)所屬版權作品,轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章,不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀
版權所有:中國產業(yè)經濟信息網(wǎng)京ICP備11041399號-2京公網(wǎng)安備11010502003583