政信岳鵬談地方經(jīng)濟(jì)中的五維治理

疫情進(jìn)入第三年，作為政府基建投資的抓手，城投平臺又將擔(dān)何大任？政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長岳鵬先生詳細(xì)闡述城投平臺如何托底地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，城投平臺扮演著怎樣的角色？政信岳鵬分析指出，地方經(jīng)濟(jì)治理貫穿五維治理，即空間治理、資源治理、結(jié)構(gòu)治理、理念治理、成本治理，而在地方經(jīng)濟(jì)治理體系當(dāng)中，城投平臺發(fā)揮著重要作用。

在地方的整個運營體系中，資金運行一般采用“資金大循環(huán)模式”，就是在地方政府統(tǒng)一決策和部署下，將財政資金、土地開發(fā)和平臺公司作為一個綜合運作體系?？梢哉f，地方政府融資平臺，從第一家成立開始，一直致力于通過銀行借款、債券發(fā)行、PPP、產(chǎn)業(yè)基金等方式，解決地方財政不足與不斷增長的資金需求矛盾，并逐漸成為地方政府融資的主要抓手，進(jìn)而極大促進(jìn)了中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。

政信岳鵬指出，從今年下半年的政策可以看出，要想牽動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子，政府投資是能夠帶來多效作用的選項，其中以項目為“抓手”，精準(zhǔn)發(fā)力，對各地經(jīng)濟(jì)形成實物工作量是托底經(jīng)濟(jì)的利器！

在盤活“資源、資產(chǎn)、資本、資金”，把資源變成資產(chǎn)、資產(chǎn)變成資本、資本變成資金的過程中，作為承擔(dān)政府?dāng)U大有效投資的主力軍，城投平臺聚焦在政府鼓勵的投資領(lǐng)域，包括基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、存量資產(chǎn)盤活等，在助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。岳鵬認(rèn)為政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的存在，正在助力從頂層設(shè)計上將資源變成資產(chǎn)然后協(xié)同金融機(jī)構(gòu)去完成社會資本的融資。

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