中國(guó)國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局總工程師龍紅山6日在北京表示,接下來(lái)將鼓勵(lì)符合條件的軍工企業(yè)上市或?qū)④姽べY產(chǎn)注入上市公司,建立軍工獨(dú)立董事制度,探索建立國(guó)家特殊管理股制度。
當(dāng)日,龍紅山向媒體解讀了國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見(jiàn)》。
談到積極引入社會(huì)資本參與軍工企業(yè)股份制改造時(shí),龍紅山援引一組數(shù)據(jù)稱:截至目前,在軍工集團(tuán)和中國(guó)工程物理研究院范圍內(nèi)上市企業(yè)有108家,軍工集團(tuán)上市資產(chǎn)占比從2010年時(shí)的24.6%提升到42.3%。
“沈飛、哈飛、大連造船廠、武漢造船廠、內(nèi)蒙古第一機(jī)械集團(tuán)等一批重要的軍工企業(yè)都已改制上市。”龍紅山說(shuō)。
不過(guò),有媒體報(bào)道稱國(guó)外成熟軍工企業(yè)資產(chǎn)證券化率為70%至80%,中國(guó)十大軍工集團(tuán)整體資產(chǎn)證券化率僅為25.37%。各大軍工集團(tuán)中最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)即科研院所,幾乎沒(méi)有上市。
《意見(jiàn)》明確提出,修訂軍工企業(yè)股份制改造分類指導(dǎo)目錄,科學(xué)劃分軍工企業(yè)國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有絕對(duì)控股、國(guó)有相對(duì)控股、國(guó)有參股等控制類別,除戰(zhàn)略武器等特殊領(lǐng)域外,在確保安全保密的前提下,支持符合要求的各類投資主體參與軍工企業(yè)股份制改造。
“此次修訂,我們將進(jìn)一步縮小軍工企業(yè)國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有絕對(duì)控股的范圍。”龍紅山說(shuō),還將繼續(xù)推進(jìn)混合所有制改革試點(diǎn),形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),在試點(diǎn)基礎(chǔ)上擴(kuò)大改革范圍。
龍紅山也表示,將從管理角度進(jìn)一步完善軍工企業(yè)上市的審查制度,規(guī)范上市后的資本運(yùn)作,為社會(huì)資本營(yíng)造更加公平、更加高效的投資環(huán)境。(記者 張素)
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