科技創(chuàng)新邁入“三跑并存”新階段

　　跟跑、齊跑和領跑，科技部負責人在人大記者會上表示——科技創(chuàng)新邁入“三跑并存”新階段

　　3月10日上午，十二屆全國人大四次會議舉行記者會，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼，中國科技大學常務副校長潘建偉和浙江省科技廳廳長周國輝就“科技創(chuàng)新發(fā)展”的話題回答了中外記者的提問。

　　重大成果和頂尖人才不斷涌現(xiàn)，戰(zhàn)略高科技開始更多服務民生

　　萬鋼在開場白中介紹說，近年來我國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著，科技創(chuàng)新從以跟蹤為主邁入跟跑、齊跑和領跑“三跑并存”的歷史新階段，創(chuàng)新能力顯著增強，重大成果和頂尖人才不斷涌現(xiàn)，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃興起，科技創(chuàng)新為適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、培育和增強經(jīng)濟發(fā)展新動能提供了強大支撐。

　　——科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)轉型升級，重大科技項目形成新產(chǎn)能?？萍歼M步貢獻率由50.9%增加到55.3%。國產(chǎn)首架大飛機C919成功總裝下線，ARJ21支線飛機成功實現(xiàn)商業(yè)運營。新一代高速鐵路技術世界領先，高鐵里程占世界總量60%以上，進軍海外市場。第三代先進壓水堆國內外首堆開工建設，第四代先進核能技術高溫氣冷堆示范電站建設進展順利。

　　——戰(zhàn)略高技術貼近民生，進入市場，創(chuàng)造新市場新消費。北斗導航系統(tǒng)廣泛應用，形成1000多億元產(chǎn)值。天河二號超級計算機在生物醫(yī)藥、工程仿真、宇宙模擬、智慧城市等領域應用取得顯著效益。蛟龍?zhí)柪塾嬮_展100航次深海探索，中國成為科學家進入3000米以下深海次數(shù)最多的國家。

　　——基礎研究取得重大突破，杰出人才和重大成果不斷涌現(xiàn)。屠呦呦成為我國首位獲得諾貝爾獎的科學家，500米口徑球面射電望遠鏡等大科學裝置建設取得重要進展。我國科學家國際論文發(fā)表量穩(wěn)居世界第二，被引次數(shù)逐年上升到世界第四，2015年在材料等7個領域升至第二；量子反?；魻栃㈣F基高溫超導、中微子震蕩、CiPS干細胞、剪接體三維結構等領域研究取得重大突破，科學研究的國際影響力顯著提升。

　　——科技體制改革全面深入，資源配置、體制機制、成果轉化和人才評價等方面取得突破性進展。高新技術企業(yè)稅收減免和研發(fā)費用加計扣除等創(chuàng)新支持政策的帶動和放大效應正在凸顯，8萬家高新技術企業(yè)主營業(yè)務收入超過21萬億元。千人計劃、萬人計劃等人才計劃有力促進高端人才引進和培養(yǎng)，近5年回國人才超過110萬，是前30年回國人數(shù)的3倍。青年人才快速成長，成為科研主力軍和生力軍。

　　萬鋼同時指出，政府工作報告中突出強調了到2020年我國要邁進創(chuàng)新型國家和人才強國的行列，面對這個目標，要清醒看到科技創(chuàng)新仍存在不少短板。比如，重點產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)的技術創(chuàng)新水平與發(fā)達國家存在較大差距；原創(chuàng)創(chuàng)新能力還比較弱；一些創(chuàng)新政策還沒有落實到位。

　　去年全社會研發(fā)支出14220億元，77%以上來自企業(yè)

　　科技投入和科研成果轉化是科技領域持久的熱門話題。萬鋼在回答科研經(jīng)費相關問題時說，“十二五”科技規(guī)劃提出的十個指標，除了R&D（研發(fā)支出）與GDP的比值以外，其他指標都完成和超過了目標值。投入結構可以反映投入的質量和效益，去年全社會研發(fā)支出14220億元，77%以上來自企業(yè)。企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體，企業(yè)已經(jīng)開始牽頭一些重大項目。企業(yè)投入的增加還反映了政策的落實情況，說明政策在引導促進企業(yè)更加關注前端研發(fā)，按照供給側結構性改革的要求開展研發(fā)，滿足市場更新更高的需求。由于企業(yè)加大了對技術創(chuàng)新的投入，政府的資金就可以更多地轉移到基礎前沿、社會公益、國家戰(zhàn)略等重點研究領域上，為國家長遠的創(chuàng)新能力建設作貢獻。

　　如何讓更多科研成果走出實驗室？萬鋼說，2015年，全國技術市場的成交額達到9835億元，說明成果轉化發(fā)展比較快。但從結構上看，80%左右是企業(yè)進行轉讓和吸納，高校、研究院所在轉化成果時還有一些障礙。周國輝補充說，科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，重點要解決兩大問題：一是明確產(chǎn)權，給科研人員自主處置權、收益權，他們就有積極性；二是要有市場體系。從2002年開始，浙江探索網(wǎng)上技術市場，把全省的需求和供給通過網(wǎng)絡連接起來。2012年開始，又開展技術市場競價拍賣，至今累計成交634項，金額達11.6億元，平均溢價33%，受到高等院所、科研院所和企業(yè)的歡迎。

　　推進供給側結構性改革，必須增強創(chuàng)新能力

　　政府工作報告中的“供給側結構性改革”和“工匠精神”是兩個熱點詞。萬鋼在回答“如何讓創(chuàng)新真正成為引領發(fā)展的第一動力”時說，很多人到國外大量采購，一方面從中看到我們市場供給的不足，另一方面，也說明市場其實有很大的潛在需求，問題在于怎么樣跟緊市場潛在需求，關鍵就是要進行“推進供給側結構性改革”。供給側結構性改革的首要，就是要提高我們的創(chuàng)新能力。我國科技創(chuàng)新雖然進入“三跑并存”新階段，但跟跑的還是大部分。所以創(chuàng)新政策仍然要指向提升原始創(chuàng)新能力，加強集成創(chuàng)新，同時也進行引進消化吸收再創(chuàng)新。

　　提到“工匠精神”，萬鋼說，工匠精神實際上是一種敬業(yè)精神，體現(xiàn)在對每個人所從事的工作鍥而不舍，對質量要求不斷提升，在每一個工作崗位上每一件事都不放松。在現(xiàn)在這個創(chuàng)新時代，要使質量為上的要求變成企業(yè)發(fā)展的文化。只有對每一個細節(jié)、每一個環(huán)節(jié)都了解，才能夠提升、改進，保證產(chǎn)品不斷精益求精，并創(chuàng)造和建立起品牌。

　　未來能夠研發(fā)出更多像人工智能這樣的新技術

　　在回答記者關于去年屠呦呦獲得諾貝爾科學獎的問題時，萬鋼說，屠呦呦先生的成績已銘刻在中國科學發(fā)展史上。正如屠呦呦先生所說的，她的獲獎是中國科學家的集體榮耀。新中國成立以來有一大批這樣的科學家，他們不計較個人名利，為了科學事業(yè)而奮斗，為了百姓急需、國家緊迫的問題貢獻自己的力量，這些都值得后人包括年輕的科研人員學習。

　　有記者問到，怎么看待人工智能機器在與人類圍棋對弈中贏得首場勝利？萬鋼說，對這次圍棋對弈也很關注。中國在超級計算機和人工智能方面也取得了較好的發(fā)展。就這次圍棋對弈來說，對于有固定規(guī)則的棋類，人工智能通過將規(guī)則下的復雜運算變成一個可操作、可規(guī)劃的形式，或許可以以更高的形態(tài)來代替人下棋，人工智能也正在向這個方向發(fā)展。比如機器人按照預定的程序完成繁重和復雜的勞動，在提高質量和效益的同時，也使人類自身勞動往更高級的狀態(tài)發(fā)展。但科學技術仍然要去研究未知事物和運動的規(guī)律，只有掌握了這些規(guī)律才能夠研發(fā)人工智能這樣的新技術，才能夠開發(fā)新產(chǎn)品，來改善人們的生活。不管是機器人還是人工智能機器，它們能夠替代一些現(xiàn)有的工作，可以使更多的人投身于科學研究，去了解更多的未知世界。

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